【正文】 、領(lǐng)導(dǎo)意圖的約束，從內(nèi)容到形式不能摻入作者的主觀思想。 公文寫作中存在的問題及解決辦法 常見問題：一是反映新情況、新問題而富有新意的材料所占比例甚低；二是思考和表達(dá)問題的角度老化；三是為“新”而新，偏重在文字上玩游戲。 平時就要多讀書，搞好革命基本理論和多學(xué)科多專業(yè)知識的儲備；經(jīng)常注意學(xué)習(xí)中央的文件，把握精神實質(zhì)，研究形勢變化而引發(fā)的新情況、新問題；結(jié)合現(xiàn)實生活中的實例多進(jìn)行分析評判是非功過的思維訓(xùn)練。主題是全篇的中心，層次劃分必須服從服務(wù)于突出主題。各個層次的分量要基本均衡防止出現(xiàn)前后輕重不一，給人不均勻的感覺。在寫材料中要抓住根本，經(jīng)過極其艱苦地思考，把握住最能體現(xiàn)內(nèi)容的新意上，在此基礎(chǔ)上，再對文字表達(dá)進(jìn)行反復(fù)推敲，使之意辭一致，提煉出意深文新的層次標(biāo)題來。 （一）材料層次進(jìn)入的基本原則 一是新奇引入。這種插入的原則是哪個部位需要就在哪里運用。二是要深入一線，在和領(lǐng)導(dǎo)、群眾同甘共苦中捕捉難點。 第二種是在典型人物遇到思想矛盾和斗爭時插入有關(guān)的背景材料，來襯托其在思想斗爭中得到幫助和升華。 （三）“解題”現(xiàn)象的出現(xiàn)。 二、掌握提煉制作層次標(biāo)題的要領(lǐng) （一）掌握層次標(biāo)題對主題具有向心性的特點，主題，精心提煉設(shè)計好層次標(biāo)題。 對會議的總結(jié)講話稿結(jié)構(gòu)：會議的基本情況－－會議收獲－－深入貫徹會議需要抓好的幾個問題－－關(guān)于會議貫徹的安排和要求 向上級作的工作匯報材料結(jié)構(gòu)：本單位貫徹上級指示，開展某項工作的基本情況－－開展某項工作的經(jīng)驗和體會－－存在的反映的問題和下步工作打算 參加上級會議的匯報和傳達(dá)材料的結(jié)構(gòu)：會議基本情況－－會議的主要精神－－關(guān)于傳達(dá)貫徹上級會議精神的建議和方案 （三）按照內(nèi)容的不同來確定安排思路劃分層次 工作經(jīng)驗、先進(jìn)典型事跡材料常用的結(jié)構(gòu)方式： 按事物的發(fā)展順序安排層次 每一層次就是一個大的的工作階段，有利于探索每個階段的特點。發(fā)前人所未發(fā)，言前人所未言，提出的問題發(fā)人深思，富有超前意識。 三、思路展開不順暢 對層次的劃分有分不開“檔”的情況，有的不管什么材料都是清一色“三三制”，有的給人一種硬分或勉強的感覺。 二、講區(qū)別，求新意，勇于推出新的經(jīng)驗和理論 三、超出以往，另辟新路，尋求表達(dá)的新角度框架設(shè)計構(gòu)思過程： 主要任務(wù)，一是提煉和確立主題思想；二是確定思想，選定展開的層次。 經(jīng)驗材料、典型事跡材料、調(diào)查報告、工作研究 兩個部位來表達(dá)主題思想 工作總結(jié)：一是在對前段工作總的形勢的評價上；一個是對下一段工作的總的指導(dǎo)思想概括上。每個層次要從不同的側(cè)面、不同程度上發(fā)揮好表達(dá)主題的作用。一篇應(yīng)用材料只要主標(biāo)題和各層次標(biāo)題一列出來，就會綱舉目張了。 文章開頭寫作的難點：一是機關(guān)應(yīng)用材料本身是反映黨委、領(lǐng)導(dǎo)