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某集團隱患排查治理及責任追究規(guī)定[001](留存版)

2025-06-02 06:03上一頁面

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【正文】 用打鉆視頻裝置的B級429未制定打鉆視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理責任制度的;未明確主管業(yè)務單位的C級430因管理不善或人為破壞,導致視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作的C級431視頻數據未保存1年以上或未保存到抽采達標評判完成之后的C級432未建立打鉆視頻監(jiān)控值班記錄和視頻監(jiān)鉆管理臺賬的C級433記錄、臺賬內容與實際情況和打鉆進尺不一致的C級434故障排查處理不及時,影響視頻監(jiān)控正常使用的C級435未按規(guī)定進行鉆孔封孔,或封孔合格率低于70%的C級436其他隱患B級437未按規(guī)定設立防治水機構、配備專業(yè)技術人員、配齊探放水設備、建立探放水作業(yè)隊伍的A級438發(fā)現有透水征兆,雖撤出作業(yè)人員到安全地點,但未及時分析查明透水原因、采取措施的A級439未按規(guī)定設置防水閘門(墻),防水閘門(墻)維護、管理不到位或不按規(guī)定進行關閉試驗,造成不能發(fā)揮作用的A級440排水系統(tǒng)不完善情況下而擅自組織生產的A級441帶水壓開采水頭值未達標而組織回采作業(yè)的A級442未查明礦井水文地質條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產的A級443在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè),應進行探放水而未按規(guī)定進行探放水的;未按探放水設計或措施施工的A級444擅自開采各種防隔水煤柱。集團接到舉報后,將立即組織調查處理。(九)未按本規(guī)定對重大隱患進行掛牌督辦管理的。12個月內,出現第二次C級不安全行為,上升一個等級進行處罰。第四十三條 重大隱患管理臺帳應包括單位、編號、分類分級、隱患內容、整改措施、整改資金、整改責任人、牽頭部門、督辦部門、發(fā)現日期、整改時限、實際完成整改日期、驗收日期、驗收人員、驗收意見、是否銷號等。 督辦部門負責驗收銷號、建立臺賬,做到閉環(huán)管理。對資金投入大或需要多單位共同完成的隱患整改項目,應提交專業(yè)化公司、事業(yè)部和集團安全辦公會議研究確定。并將本旬隱患的治理情況、治理措施、整改責任人等填表后,經單位戰(zhàn)線負責人審核簽字后,報安全檢查部門和分管安全負責人。第十七條 生產經營單位是隱患排查整改的主體,整改難度較大或短時間內不能完成整改的問題,必須采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生,并及時向集團有關部門匯報;集團業(yè)務主管部門和安全監(jiān)察部門,對生產經營單位排查出的重大隱患督促其制訂整改方案和安全防范措施第十八條 生產經營單位要加強對隱患排查及整改落實情況的檢查,對整改不落實,檢查不認真,存在重大隱患而未查出的,從重追究有關人員的責任。根據不安全行為情節(jié)以及產生或可能產生后果的輕重程度,將其分為A、B、C三級,具體見附件2。第五條 實行隱患登記銷號制度。第四條 堅決遏制各類不安全行為。第十條 安全生產隱患分級分類(一)按隱患的嚴重程度和整改難易程度分為:重大隱患(A級)、較大隱患(B級)、一般隱患(C級),具體見附件1。分管安全負責人對隱患治理負監(jiān)督監(jiān)察責任。同時,由區(qū)隊值班干部收集整理后,形成區(qū)隊隱患排查臺帳,并由專人負責。第二十五條 B級隱患,由區(qū)隊、單位戰(zhàn)線及時組織整改,隱患整改后,由生產經營單位安全檢查部門會同相關業(yè)務保安部門復查驗收,驗收合格后,整改負責人、區(qū)隊負責人、相關業(yè)務保安部門、安全檢查部門、戰(zhàn)線負責人簽字后報生產經營單位主管安全負責人,由生產經營單位安全檢查部門存檔備查。受理部門接到報告后,應當立即組織核實。第四十一條 集團掛牌督辦的重大隱患整改結束,生產經營單位應組織相關人員對整改情況進行評估,編寫評估報告,或者委托具備相應資質的安全評價機構對整改情況進行評估,并將評估報告報送專業(yè)化公司、事業(yè)部業(yè)務主管部門、集團安監(jiān)局。(二)集團各級檢查人員在安全檢查中,基層單位機關科室陪檢人員,認真、主動檢查,匯報、填寫的現場安全隱患整改三聯單與集團公司檢查人員所查問題和隱患一致的,減半處罰。(四)重大隱患整改完成后未及時申請或組織驗收檢查評估銷號的。(三)凡取得下列成績之一的,給予表彰并一次性獎勵5000~10000元。C級173采面采高超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;C級174采面上、下出口不暢通,高度達不到規(guī)定的(綜采:;),C級175采面支架數量于采長不相符,而未及時補充支架或開幫有與臨近采面老空區(qū)聯通危險的C級176違反先下后上、先里后外程序回柱放頂的C級177端面距超規(guī)程規(guī)定、空頂作業(yè)或不按規(guī)定及時掛梁、補柱的C級178先回后支或使用刮板輸送機回收梁、柱的C級179未按規(guī)程規(guī)定配齊柱梁組織生產的;采面失效梁、柱數量超過規(guī)定的;采面?zhèn)溆昧褐安牧蠑盗坎蛔愕腃級180采煤工作面老塘懸頂面積超標未采取有效措施的B級181采煤機切割電機離合手把損壞或缺失的C級182轉載機機尾未安設護罩,行人跨越運輸設備處無過橋的C級183采面刮板輸送機不平不直的;采面刮板輸送機與機巷轉載機搭接不合理的C級184采煤機未安裝能停止采面刮板輸送機閉鎖裝置或閉鎖裝置失靈的C級185采煤工作面停止運轉的機電設備、開關在檢修、處理故障和交班時未打到零位并閉鎖的C級186新安裝的綜采工作面,由于設備原因影響正常安全生產的C級187其他隱患188掘進施工控頂距超過作業(yè)規(guī)程要求的C級189不按規(guī)定布置和安裝錨桿、錨索,或錨固力達不到設計要求的C級190錨索支護距迎頭超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的架棚質量不符合規(guī)程規(guī)定的C級191錨桿螺帽不用專用工具緊固的C級192砌碹施工臨時棚距超過規(guī)定的C級193整體巷道采用錨網支護,遇斷層、頂板破碎,錨網支護不能滿足頂板管理要求時,未及時改變支護參數或支護形式的C級194砌碹巷道重縫、干縫、瞎縫超過規(guī)定的;噴漿厚度、砼配比不符合規(guī)定的;初噴、復噴循環(huán)進度不符合規(guī)定的C級195錨噴支護巷道未按規(guī)定進行灑水養(yǎng)護或未預留檢查孔的C級196抬棚不按規(guī)定架設的C級197前探梁、單體柱等臨時支護使用不符合規(guī)定或作業(yè)規(guī)程中未明確規(guī)定的C級198架棚工作面不按規(guī)定使用防倒棚裝置的C級199掘進工作面空頂距離超過規(guī)定而繼續(xù)組織進尺作業(yè)的B級200錨網支護巷道,條件變化未及時采取有效措施,造成重大安全生產隱患的B級201未按規(guī)定進行錨桿拉拔、錨索拉力試驗和頂板離層監(jiān)測造成重大隱患的B級202獨頭巷道維修安排由里向外或多處同時作業(yè)的C級203巷道維修撤換支架前,工作地點支架未加固的C級204架設或撤換支架時,在一架未完工之前中止工作的C級205傾斜巷道維修時未設置防滾矸設施的;傾斜巷道維修時不停止行車的C級206巷道維修時,沒有保護風筒、管、線、設備等措施的C級207巷道維修后未及時封幫、封頂的;斜巷吊車無可靠防止礦車下滑措施而作業(yè)的C級208誤透老巷的B級209掘進機無前照明燈和尾燈的C級210掘進機未安裝內、外噴霧或未接通水源,開機時不正常使用噴霧且水壓不符合規(guī)程規(guī)定的C級211掘進機非操作側,未安設緊急停止運轉按鈕的C級212上山施工安設導向平輪無可靠固定裝置的C級213耙裝機不按規(guī)定使用支撐或兩側沒有安裝封閉的金屬護繩欄、防護網的C級214耙裝機鋼絲繩打結或斷絲、斷股超過規(guī)定的C級215鋼絲繩與耙斗連接未使用卡纜的C級216移動、安裝耙裝機利用耙斗卷揚機自拉自吊的C級217耙裝機距迎頭小于6m,下山、平巷大于25m,上山大于30m的C級218耙裝機未安裝遠方操作按鈕進行停送電的C級219上、下山施工使用耙裝機未使用卡軌器固定或無防止機身下滑措施的C級220在傾角大于20176。第七章 附 則第五十七條 各生產經營單位要認真執(zhí)行本規(guī)定,并根據本單位實際情況,補充、細化《隱患排查治理及責任追究規(guī)定》,制定實施細則,及時上報安監(jiān)局備案。第五十二條 存在重大隱患、較大隱患被下發(fā)《安監(jiān)(檢)人員意見通知書》責令限期整改的,對責任單位罰款2000~3000元,對業(yè)務主管部門負責人和分管副職分別罰款1000~2000元;未按期整改或整改不合格的,加倍罰款。(三)被集團以上單位和部門查出并責令礦井停產整頓的重大隱患,每條對責任單位罰款2萬元,并對單位主要負責人罰款6000元、分管副職和分管安全副職安各罰款5000元;對專業(yè)化公司、事業(yè)部相關業(yè)務部門負責人罰款2000元。存檔的主要內容、材料、資料應符合上級部門要求。重大隱患整改過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。對出現嚴重危及安全生產的重大隱患(A級)必須在24小時內上報集團公司總調度室、相關業(yè)務處室、安監(jiān)局(特殊情況須立即上報)(上報范本見附件5)。并經主要負責人審核簽字后,及時上報專業(yè)化公司、事業(yè)部業(yè)務主管部門,其它業(yè)務部門和集團安監(jiān)局各監(jiān)管監(jiān)察處室。崗位、班組實行班排查;區(qū)隊(分廠、車間)、其他人員實行日排查;單位戰(zhàn)線實行旬排查;生產經營單位實行月排查;集團實行季排查、督查。具體見附表附表2?!峨[患整改通知單》或《安監(jiān)人員意見書》必須經單位戰(zhàn)線負責人簽字,隱患由戰(zhàn)線負責人制定針對性安全技術措施,督促整改落實。第三條 員工在安全生產工作中違犯本規(guī)定,根據情節(jié)輕重分別給予經濟處罰或行政處分,情節(jié)特別嚴重,造成事故和嚴重后果的,建議追究法律責任。物的不安全狀態(tài)包括材料、產品(半成品、成品)、工具、設備、設施存在的危險因素。第十二條 隱患排查治理實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。存在隱患采取措施進行整改,經安檢員和班組長驗收后,確認無危險方可作業(yè)。第二十三條 生產經營單位應按不同生產性質、工作范圍、作業(yè)特點、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組隱患排查卡、區(qū)隊(分廠、車間)隱患排查卡、戰(zhàn)線隱患排查表和生產經營單位隱患排查表。第三十三條 專業(yè)化公司、事業(yè)部各業(yè)務主管部門及其他業(yè)務職能部門,每月、每季、每年要對所報的重大隱患及整改情況整理匯總統(tǒng)計分析。第三十九條 各基層生產經營單位必須在井口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置張貼公示本單位存在的掛牌督辦重大隱患,接受公眾監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。(二)較大隱患(B級):對隱患單位負責人(區(qū)隊長或車間主任、黨支部書記)、業(yè)務主管部門負責人各罰款10005000元,對直接責任者罰款300500元。 第五十條 基層單位或業(yè)務主管部門在各自業(yè)務范圍內出現下列情況的,對單位或部門負責人、直接責任者各罰款1000元:(一)對重大隱患的治理未嚴格按照“五定”“四簽字”原則進行整改的。、制止違章作業(yè),從而直接避免了特別重大傷亡事故的;,從而直接避免了特別重大傷亡事故,或使設備、設施、材料免遭經濟損失達30萬元以上的;,在全集團得到推廣應用,并取得實效的。B級85其他隱患86煤礦事故搶險救援過程中貽誤時機或者擅離職守致使事故擴大蔓延的A級87對可以預見的災害,由于未采取措施或措施不力導致重大損失的A級88發(fā)生事故(含瓦斯超限)遲報、隱瞞不報或弄虛作假的A級89發(fā)生重傷、二級及以上非傷亡事故、重大未遂事故或釀成重大隱患的A級90安全生產調度人員,工作不到位,未按有關規(guī)定及時掌握調度有關安全生產信息,調度過失造成一定后果的B級91未建立本單位事故臺帳, 事故臺帳內容不全面或與實際不符B級92其他隱患93未按規(guī)定設置或明確職業(yè)衛(wèi)生領導、監(jiān)督和管理機構,配備專職或兼職管理人員的B級94未按規(guī)定建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度或制度落實不到位的C級95未按規(guī)定足額提取、使用職業(yè)病防治經費的C級96未按規(guī)定下達職業(yè)病危害防治規(guī)劃、年度計劃和實施方案的;或下達的規(guī)劃、計劃和方案不符合相關規(guī)定的C級97未按規(guī)定編制職業(yè)病危害事故應急預案并定期組織演練的;C級98未按規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案的C級99未按規(guī)定及時、如實進行職業(yè)病危害項目申報和其他管理報表報送的;職業(yè)病危害因素有關事項發(fā)生重大變化,未按規(guī)定申報變更職業(yè)病危害項目內容的C級100未按規(guī)定對單位單位主要負責人、管理者代表和專職管理人員進行職業(yè)衛(wèi)生培訓并取證的;未按規(guī)定對勞動者開展上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓的C級101未按規(guī)定與勞動者簽訂合同,且未在勞動合同中載明相關職業(yè)病防護的告知條款的C級102未按規(guī)定對存在勞動關系的勞動者(含勞務派遣工)足額繳納工傷保險的C級103對集團下達的職業(yè)衛(wèi)生工作計劃或臨時指令性安排無故不執(zhí)行或逾期完不成的C級104作業(yè)場所職業(yè)危害因素嚴重超標的B級105工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度超過國家相關規(guī)定未采取防治措施的B級106工作場所職業(yè)病危害因素經治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,未停止存在職業(yè)病危害因素作業(yè)的B級107發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的B級108未按規(guī)定配備設備進行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的;未按規(guī)定委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行定期檢測評價、現狀評價或檢測評價工作不符合有關標準、規(guī)定的;未按檢測或評價結果落實相關整改措施的;工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果,沒有及時、如實地存檔、上報、公布的C級109職業(yè)病危害防護設備設施、應急設施不符合規(guī)定的;未對職業(yè)病防護設備、設施進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,使其處于正常狀態(tài)的;擅自拆除或停止使用職業(yè)病危害防護設備設施的C級110對放射、高毒、高危粉塵未按照國務院規(guī)定實行特殊管理的C級111對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的
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