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某集團(tuán)隱患排查治理及責(zé)任追究規(guī)定[001]-全文預(yù)覽

2025-05-09 06:03 上一頁面

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【正文】 ②貫通點(diǎn)周圍10米內(nèi)巷道未采取加強(qiáng)支護(hù)措施的;③在掘進(jìn)工作面與被貫通巷道距離小于60米的作業(yè)期間,在放炮時(shí),繼續(xù)安排人員在被貫通巷道內(nèi)作業(yè)或放炮時(shí)仍有人員的;④被貫通巷道未保持正常通風(fēng)的;⑤每次爆破前,兩個工作面及其回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到臨界值或兩個工作面入口處沒有專人警戒的;⑥貫通前,沒有專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮的;⑦貫通期間,沒有停止采區(qū)內(nèi)的一切作業(yè)活動,立即調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的。B級85其他隱患86煤礦事故搶險(xiǎn)救援過程中貽誤時(shí)機(jī)或者擅離職守致使事故擴(kuò)大蔓延的A級87對可以預(yù)見的災(zāi)害,由于未采取措施或措施不力導(dǎo)致重大損失的A級88發(fā)生事故(含瓦斯超限)遲報(bào)、隱瞞不報(bào)或弄虛作假的A級89發(fā)生重傷、二級及以上非傷亡事故、重大未遂事故或釀成重大隱患的A級90安全生產(chǎn)調(diào)度人員,工作不到位,未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)掌握調(diào)度有關(guān)安全生產(chǎn)信息,調(diào)度過失造成一定后果的B級91未建立本單位事故臺帳, 事故臺帳內(nèi)容不全面或與實(shí)際不符B級92其他隱患93未按規(guī)定設(shè)置或明確職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職管理人員的B級94未按規(guī)定建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度或制度落實(shí)不到位的C級95未按規(guī)定足額提取、使用職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)的C級96未按規(guī)定下達(dá)職業(yè)病危害防治規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案的;或下達(dá)的規(guī)劃、計(jì)劃和方案不符合相關(guān)規(guī)定的C級97未按規(guī)定編制職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練的;C級98未按規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案的C級99未按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)和其他管理報(bào)表報(bào)送的;職業(yè)病危害因素有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化,未按規(guī)定申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容的C級100未按規(guī)定對單位單位主要負(fù)責(zé)人、管理者代表和專職管理人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并取證的;未按規(guī)定對勞動者開展上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的C級101未按規(guī)定與勞動者簽訂合同,且未在勞動合同中載明相關(guān)職業(yè)病防護(hù)的告知條款的C級102未按規(guī)定對存在勞動關(guān)系的勞動者(含勞務(wù)派遣工)足額繳納工傷保險(xiǎn)的C級103對集團(tuán)下達(dá)的職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃或臨時(shí)指令性安排無故不執(zhí)行或逾期完不成的C級104作業(yè)場所職業(yè)危害因素嚴(yán)重超標(biāo)的B級105工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度超過國家相關(guān)規(guī)定未采取防治措施的B級106工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),未停止存在職業(yè)病危害因素作業(yè)的B級107發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的B級108未按規(guī)定配備設(shè)備進(jìn)行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的;未按規(guī)定委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測評價(jià)、現(xiàn)狀評價(jià)或檢測評價(jià)工作不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的;未按檢測或評價(jià)結(jié)果落實(shí)相關(guān)整改措施的;工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果,沒有及時(shí)、如實(shí)地存檔、上報(bào)、公布的C級109職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施不符合規(guī)定的;未對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測其性能和效果,使其處于正常狀態(tài)的;擅自拆除或停止使用職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施的C級110對放射、高毒、高危粉塵未按照國務(wù)院規(guī)定實(shí)行特殊管理的C級111對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,未設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)的C級112將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)、工程項(xiàng)目等轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個人的;不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的C級113未按規(guī)定設(shè)置職業(yè)病危害防治公告欄、警示標(biāo)識和中文警示說明的C級114未按規(guī)定委托由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急職業(yè)健康檢查的;未將檢查結(jié)果書面告知勞動者本人的C級115未按規(guī)定建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存的C級116未按規(guī)定對職業(yè)禁忌的勞動者及時(shí)調(diào)離原工作崗位并進(jìn)行妥善安置的;未按規(guī)定安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的職工、孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的;未按規(guī)定安排未成年人從事作業(yè)的;C級117未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查而終止勞動合同或協(xié)議的;未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的C級118未按規(guī)定委托有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對勞動者、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行職業(yè)病診斷的C級119未按規(guī)定保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇的C級120未按規(guī)定安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、定期檢查、康復(fù)的C級121未按規(guī)定對職業(yè)病病人及時(shí)調(diào)離原工作崗位并進(jìn)行妥善安置的C級122未按規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的、弄虛作假的;隱瞞、偽造、篡改、損毀職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等相關(guān)資料,拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的B級123職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情況:①超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價(jià)技術(shù)服務(wù)的;②未按計(jì)劃完成有關(guān)檢測、評價(jià)任務(wù)的;③出具虛假證明文件、報(bào)告的;④泄露服務(wù)對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;⑤轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書的;⑥轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的;⑦擅自更改、簡化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容的;⑧未按規(guī)定編制職業(yè)病防治各類報(bào)告并及時(shí)送達(dá)有關(guān)單位的;⑨違反規(guī)定收取職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)費(fèi)用的;⑩未按規(guī)定做好職業(yè)病危害防治技術(shù)服務(wù)工作,影響用人單位正常生產(chǎn)的B級124未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為勞動者提供職業(yè)病危害個體防護(hù)用品的或未對勞動者個體防護(hù)用品使用進(jìn)行指導(dǎo)、督促其使用的C級125其他隱患126礦長未依法取得安全資格證上崗的A級127安全生產(chǎn)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員未按規(guī)定培訓(xùn)合格,取得安全資格證書上崗的A級128其他入井作業(yè)人員(含新工人、勞務(wù)工等)未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的A級129未按規(guī)定編制年度職工教育培訓(xùn)計(jì)劃或執(zhí)行不到位,造成職工無證上崗的A級130未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的C級131未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的A級132采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前,未對職工進(jìn)行專門安全培訓(xùn)的B級133新工人未簽訂師徒合同上崗作業(yè)的;C級134對崗位操作、安全規(guī)定、應(yīng)急避險(xiǎn)等崗位內(nèi)容不能做到應(yīng)知應(yīng)會的;C級135布置采掘工程超層越界開采的A級136超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進(jìn)行開采的;A級137超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的;A級138擅自開采礦井邊界煤柱、防水煤柱、“三下”保護(hù)煤柱、斷層煤柱及其他設(shè)計(jì)的保安煤柱的;A級139巷道不能滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施的需要B級140礦井水平、采區(qū)及區(qū)域性瓦斯治理等工程無設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)未經(jīng)審批或違反審批意見組織施工的;B級141工作面設(shè)計(jì)未經(jīng)單位總工程師審批擅自開工的B級142修改已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)審批的B級143一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布置超過1個回采工作面和2個掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)A級144一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采,采區(qū)布置的工作面數(shù)超過2個回采工作面和4個掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)A級145采煤工作面未經(jīng)工程驗(yàn)收移交或工程質(zhì)量、運(yùn)輸、供電系統(tǒng)、通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防煤塵等系統(tǒng)、防治(排)水系統(tǒng)、采煤設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在問題而實(shí)施安裝施工組織生產(chǎn)的B級146采煤工作面安裝前、初采初放開工前未組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收的B級147巷道開口、貫通未制定專項(xiàng)措施,未組織聯(lián)合驗(yàn)收的B級148巷道開口、貫通未落實(shí)措施造成重大安全生產(chǎn)隱患的B級149與相鄰采煤工作面同時(shí)沿空送巷作業(yè)的B級150礦井水平、采區(qū)報(bào)廢未按規(guī)定上報(bào)審批擅自關(guān)閉報(bào)廢的B級151特殊采、掘工作面設(shè)計(jì)(如突出采區(qū)綜采工作面,采用新采煤方法、新技術(shù)、新工藝、新材料和“三下采煤”工作面等)未按要求及時(shí)上報(bào)集團(tuán)審批的B級152無施工措施牌板或牌板內(nèi)容與現(xiàn)場情況不符,不能有效指導(dǎo)施工的C級153其他隱患154采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的A級155高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進(jìn)式采煤方法的A級156因操作不當(dāng),連續(xù)3架不接頂不采取措施的,或采取措施仍不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的C級157煤壁片幫、空頂超過規(guī)定未進(jìn)行維護(hù)的C級158液壓支架錯差連續(xù)超過2處、累計(jì)超過3處未及時(shí)處理的;支架壓死、咬架、倒架、自動降架未及時(shí)處理的C級159液壓支架零部件不齊全或不完好的;支架液壓系統(tǒng)串液、漏液、閥組失靈未及時(shí)進(jìn)行處理的C級160支架初撐力達(dá)不到作業(yè)規(guī)程規(guī)定的或頂板監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未定期收集、分析、預(yù)報(bào)的C級161未安裝礦壓監(jiān)測裝置并投入使用,礦壓表損壞未及時(shí)處理和更換,監(jiān)測制度不完善或未閉合處理的C級162乳化液泵站無壓力表或壓力表損壞的;泵站壓力達(dá)不到規(guī)程規(guī)定的C級163乳化液泵站未配備乳化液配比濃度測量儀器的;乳化液有雜質(zhì)或配比濃度不符合規(guī)程規(guī)定的C級164采面支柱未按規(guī)定全承載支護(hù)的C級165采面支架未進(jìn)行編號管理、未實(shí)行拉線移架的C級166采面支柱支設(shè)不合格的(單體柱初撐力低于90kN,支柱迎山角不當(dāng),柱距、排距超過規(guī)定,在用支柱不完好等);支柱鉆底量超過規(guī)定未穿柱鞋的C級167采面未按規(guī)定架設(shè)特殊支護(hù)的;C級168開采上分層不按規(guī)定鋪網(wǎng)的;C級169采面傾角大于15176。第五十八條 集團(tuán)公司其它文件與本規(guī)定相抵觸內(nèi)容,以本規(guī)定為準(zhǔn);本規(guī)定與上級文件相抵觸內(nèi)容,以上級文件為準(zhǔn)。集團(tuán)接到舉報(bào)后,將立即組織調(diào)查處理。,及時(shí)采取措施,從而直接避免了死亡事故,或使設(shè)備、設(shè)施、材料免遭經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元以上的;,積極搶救,從而縮小事故危害范圍,避免傷亡,或減少經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元以上的。、制止違章作業(yè),從而直接避免了特別重大傷亡事故的;,從而直接避免了特別重大傷亡事故,或使設(shè)備、設(shè)施、材料免遭經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上的;,在全集團(tuán)得到推廣應(yīng)用,并取得實(shí)效的。第五十三條 故意隱瞞重大事故隱患上報(bào)的對單位主要負(fù)責(zé)人、分管副職、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任者各罰款5000元,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(九)未按本規(guī)定對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦管理的。(五)隱患未進(jìn)行分級分類管理,或隱患排查整改閉合管理制度落實(shí)不到位的,或未將隱患排查整改納入獎懲考核體系的。 第五十條 基層單位或業(yè)務(wù)主管部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況的,對單位或部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任者各罰款1000元:(一)對重大隱患的治理未嚴(yán)格按照“五定”“四簽字”原則進(jìn)行整改的。第四十九條 基層單位出現(xiàn)下列情況的,對單位主要負(fù)責(zé)人、分管副職、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任者各罰款2000元。12個月內(nèi),出現(xiàn)第二次C級不安全行為,上升一個等級進(jìn)行處罰。第四十七條 不安全行為責(zé)任追究范圍:發(fā)生死亡事故或造成重大非傷亡事故的人員,按照《中平能化集團(tuán)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究的若干規(guī)定》(中平〔2011〕220號)執(zhí)行。(二)較大隱患(B級):對隱患單位負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)長或車間主任、黨支部書記)、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人各罰款10005000元,對直接責(zé)任者罰款300500元。第六章 責(zé)任追究與獎罰第四十五條 對存在的隱患和不安全行為,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、一查到底、責(zé)任倒查”的原則,實(shí)行“兩分析、六追責(zé)”即分析造成問題的根源和相關(guān)人員盡職盡責(zé)情況,追究專業(yè)部門、專管人員、現(xiàn)場檢查人員、包保人員和直接責(zé)任單位和直接責(zé)任者的責(zé)任。第四十三條 重大隱患管理臺帳應(yīng)包括單位、編號、分類分級、隱患內(nèi)容、整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、牽頭部門、督辦部門、發(fā)現(xiàn)日期、整改時(shí)限、實(shí)際完成整改日期、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收意見、是否銷號等。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到重大隱患整改情況評估報(bào)告之日起7個工作日內(nèi)組織復(fù)查驗(yàn)收。第三十九條 各基層生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在井口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置張貼公示本單位存在的掛牌督辦重大隱患,接受公眾監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。對可能危及周邊單位和人員的重大隱患,應(yīng)及時(shí)告知。 督辦部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收銷號、建立臺賬,做到閉環(huán)管理。第五章 重大隱患排查治理、督辦與驗(yàn)收銷號第三十五條 專業(yè)化公司、事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門及其他業(yè)務(wù)職能部門和集團(tuán)安監(jiān)部門,主要負(fù)責(zé)各自分管業(yè)務(wù)、監(jiān)管范圍內(nèi)的重大隱患的監(jiān)督檢查、督促整改、重點(diǎn)抽查、匯總上報(bào)、分析建檔、治理方案審定、掛牌督辦、驗(yàn)收銷號、分析通報(bào)等工作,以PDCA循環(huán)方法,做到閉環(huán)管理。第三十三條 專業(yè)化公司、事業(yè)部各業(yè)務(wù)主管部門及其他業(yè)務(wù)職能部門,每月、每季、每年要對所報(bào)的重大隱患及整改情況整理匯總統(tǒng)計(jì)分析?;鶎訂挝籄級隱患在向集團(tuán)公司上報(bào)備案的基礎(chǔ)上,對尚未整改完成有可能危及安全生產(chǎn)的重大隱患,必須制定應(yīng)急預(yù)案,并明確專人負(fù)責(zé)。對資金投入大或需要多單位共同完成的隱患整改項(xiàng)目,應(yīng)提交專業(yè)化公司、事業(yè)部和集團(tuán)安全辦公會議研究確定。第二十六條 A級隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織整改,專業(yè)化公司、事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助,隱患整改完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全檢查部門預(yù)驗(yàn)收,驗(yàn)收單經(jīng)整改負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全檢查部門、業(yè)務(wù)保安部門、戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,由各單位戰(zhàn)線業(yè)務(wù)主管部門分口上報(bào)專業(yè)化公司、事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門,其他業(yè)務(wù)部門和集團(tuán)安監(jiān)局各監(jiān)察處室存檔備查。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按不同生產(chǎn)性質(zhì)、工作范圍、作業(yè)特點(diǎn)、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組
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