【正文】 審查；負(fù)責(zé)提出對環(huán)境違法案件的處理意見；負(fù)責(zé)出具行政處罰事先告知書、聽證告知書、聽證通知書；聽取當(dāng)事人陳述和申辯；組織召開聽證會；制作行政處罰決定書；負(fù)責(zé)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等有關(guān)法律事務(wù)。（二）環(huán)保部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（開發(fā)監(jiān)督、污染控制、綜合督查、自然生態(tài)、規(guī)劃統(tǒng)計、輻射、科技等機(jī)構(gòu)）在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作，開展環(huán)境違法案件的調(diào)查取證工作，提出處罰建議，并落實處罰決定。下級環(huán)保部門認(rèn)為依法應(yīng)由上級環(huán)保部門查處，或本部門查處有困難的，可以報請上級環(huán)保部門查處。收集原始載體確有困難的，可以收集復(fù)制件；（二） 注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等；（三） 聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。第二十七條 案件調(diào)查人員應(yīng)收集與案件有關(guān)的照片作為行政處罰的依據(jù)。第三十五條 暫扣、查封的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，且解除暫扣、查封將造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的，應(yīng)當(dāng)填寫《延長暫扣查封審批表》（附件15），經(jīng)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長三十日。第五節(jié) 行政處罰決定第四十三條 調(diào)查終結(jié)后，擬對當(dāng)事人作出行政處罰決定的，由法制工作機(jī)構(gòu)對案件的下列情況進(jìn)行審查，并提出處理意見。第六節(jié) 環(huán)境污染損害賠償調(diào)解第五十條 環(huán)保部門收到當(dāng)事人關(guān)于環(huán)境污染損害賠償請求調(diào)解的申請后，應(yīng)對下列事項進(jìn)行審查：（一） 有明確的被申請人；（二） 被申請人有排污行為；（三） 有污染損害事實。對中止或終止的案件，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人進(jìn)一步處理的程序。第六十八條 不能隨案裝訂立卷的證據(jù)材料，應(yīng)放入證據(jù)袋中，并在證據(jù)袋上注明證據(jù)名稱、數(shù)量、種類、制作的時間、地點和所在案件卷宗號。第七十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第六十五條 行政處罰案件案卷，應(yīng)當(dāng)做到一案一卷，材料齊全、編排有序、目錄清楚、裝訂規(guī)范、易于保管。第五十六條 經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人雙方達(dá)成一致意見的，制作《環(huán)境污染糾紛處理調(diào)解書》（附表28）。法制工作機(jī)構(gòu)可以抽調(diào)有關(guān)人員組成調(diào)查組，重新組織調(diào)查取證。第四十二條 環(huán)保部門舉行行政處罰聽證會，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰聽證會筆錄》（附件21）。實施暫扣、查封物品時，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場，經(jīng)當(dāng)事人核實后在暫扣或查封清單上簽名；當(dāng)事人不在場或拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在暫扣或查封清單上注明情況。第二十五條 在調(diào)查取證過程中，需要對被調(diào)查單位排放的污染物進(jìn)行現(xiàn)場采樣、監(jiān)測的，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)該派員參加現(xiàn)場執(zhí)法活動，負(fù)責(zé)樣品的采集、監(jiān)測并出具分析報告。正本和副本均屬于書證的原件。第一節(jié) 立案、不予立案、移送及銷案第十二條 環(huán)保部門對通過檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、交辦以及媒體等披露的符合下列條件的環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)予以審查，并在7個工作日內(nèi)立案：（一）有違反環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章的事實；（二）有明確的違法嫌疑人（法人或者自然人）；（三）依法可能給予行政處罰；（四）屬于本部門管轄；（五）違法行為在二年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的或違法行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的。第四條 省環(huán)保局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)全省環(huán)保系統(tǒng)行政處罰案件的指導(dǎo)監(jiān)督工作，具體履行下列職責(zé)：（一）制定和修改行政處罰案件文書的格式；（二）組織開展本規(guī)范實施情況的指導(dǎo)和檢查；（三）對不按本規(guī)范執(zhí)行的，視情形責(zé)令改正或通報批評。環(huán)保行政處罰案卷中應(yīng)當(dāng)附有證明當(dāng)事人主體資格的有關(guān)材料；當(dāng)事人應(yīng)使用全稱，且前后一致。第十六條 法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為當(dāng)事人違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)填寫《不予行政處罰決定審批表》（附件4）。被詢問人對回答的內(nèi)容記錄有修改的，應(yīng)由被詢問人逐處簽名、捺指印或者蓋章確認(rèn)。環(huán)境違法行為改正或限期改正通知書應(yīng)一式三份，一份交當(dāng)事人，一份交單位法制工作機(jī)構(gòu)歸卷備查，一份由檢查機(jī)構(gòu)存檔。第四節(jié) 告知和聽證程序第三十七條 環(huán)保部門在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰事先告知書》（附件17）并及時送達(dá)當(dāng)事人。第四十五條 省環(huán)保局對下列案件組織審議小組集體討論決定：（一）責(zé)令大型國有或國有控股企業(yè)停產(chǎn)治理，提請省人民政府予以停業(yè)、關(guān)閉的；（二）涉及上市公司（不含子公司）行政處罰的；（三）罰款額度在15萬元以上（含15萬元）的；（四）在全省內(nèi)有重大影響的，或案情復(fù)雜的；（五）局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提請審議小組審議的。第五十三條 對已受理的案件，環(huán)保部門指派2名以上持有行政執(zhí)法證件、且與案件當(dāng)事人均無利害關(guān)系的工作人員為調(diào)解員，負(fù)責(zé)環(huán)境污染損害賠償調(diào)解。如見證人不愿簽名的，由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明拒收情況，并攝存影像證據(jù)。第七十二條 卷內(nèi)目錄應(yīng)按照文書材料的排列順序逐件填寫，一份文書材料編一個順序號，并寫明每件文書材料的