【正文】 3）款規(guī)定的條件。 (3)采購代理機(jī)構(gòu)將在評標(biāo)期間對投標(biāo)保證金的有效性進(jìn)行核實。 投標(biāo)人應(yīng)同時提交與投標(biāo)文件正本內(nèi)容相同的電子文件一套（以光盤形式，文件格式采用目前最通用的、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的辦公軟件制作），如電子文件與書面文件不符時，以書面文件為準(zhǔn)。 采購代理機(jī)構(gòu)可以 按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止日期。 29 評標(biāo) 評標(biāo)基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方有關(guān)政府采購的規(guī) 定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。質(zhì)疑或投訴必須是書面的，并加蓋投標(biāo)人公章及由法定代表人或其授權(quán)代表簽署或蓋章。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 19 中標(biāo)人不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費的，采購代理機(jī)構(gòu)將以中標(biāo)人的投標(biāo)保證金抵扣中標(biāo)服務(wù)費，不足部分采購代理機(jī)構(gòu)保留進(jìn)一步追索權(quán)利。 四、 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件遞交時間：見《投標(biāo)邀請函》所示； 投標(biāo)截止時間：見《投標(biāo)邀請函》所示； 投標(biāo)文件送達(dá)地點為： 中山市東區(qū)中山四路 63 號華凱商務(wù)大廈二樓， 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心中山業(yè)務(wù)部 。將各投標(biāo)人的技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分分別乘以權(quán)重并相加得出其綜合得分。取各評標(biāo)價格的最低價為評標(biāo)基準(zhǔn)價格。 評委 簽名： 日 期： 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 30 第三部份 用 戶 需 求 書 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 31 第一章 項目需求描述 ★ 項目工期要求： 必須在合同簽訂后 30 個日歷日內(nèi)完成軟件開發(fā)、 供貨、實施并交付使用，隨后進(jìn)入 90 個日歷日的試運(yùn)行期，試運(yùn)行期滿進(jìn)行項目驗收。同時，系統(tǒng)應(yīng)具備多種頻點，并可用于車載、艦載、機(jī)載、單兵背負(fù)等多種應(yīng)用場合。本系統(tǒng)要求界面友好、使用方便、操作簡便。投標(biāo)方必須說明設(shè)計。 可擴(kuò)展性 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 36 隨著系統(tǒng)的人像照片 、視頻 數(shù)據(jù)庫的不斷更新和擴(kuò)充，系統(tǒng)可以隨時增加子庫。 第六節(jié) 系統(tǒng)拓?fù)鋱D 本項目大部分應(yīng)用都基于互聯(lián)網(wǎng)的 WEB 應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，全部功能采用 B/S 方式實現(xiàn)，但軟硬件上完全分開。系統(tǒng)交付使用以后，應(yīng)該便于各種日常維護(hù)工作，能夠方便地進(jìn)行軟件的重新 配置、系統(tǒng)的智能預(yù)警監(jiān)測、硬件備品備件的更換和軟件系統(tǒng)的升級。 系統(tǒng)的性能要求 ? 軟件系統(tǒng)的效率必須保障滿足要求； ? 系統(tǒng)具備高可伸縮性，系統(tǒng)的運(yùn)行效率以及性能如：用戶數(shù)、數(shù)據(jù)庫連接等性能指標(biāo)可隨著硬件設(shè)備的增長而接近線性增長。 投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)招標(biāo)方的需求及相關(guān)的技術(shù)規(guī)劃要求，提出完整的項目管理、 系統(tǒng)設(shè)計、工程培訓(xùn)、項目施工、項目驗收、技術(shù)支持方案以及投標(biāo)方人力資源供給方案 。促進(jìn)公安嫌疑人照片比對系統(tǒng)平臺建設(shè)、管理的科學(xué)化、信息化、合理化和高效化。 實施進(jìn)度要求 1) 投標(biāo)方在合同簽訂后 20 天內(nèi)完成硬件平臺系統(tǒng)集成 ； 2) 投標(biāo)方在合同簽訂后 30 天內(nèi)使嫌疑人照片比對系統(tǒng)功能正式達(dá)到初驗條件并即試運(yùn)行，開始試運(yùn)行后 3 個月內(nèi)具備全面上線運(yùn)行能力和終驗條件 ； 3) 根據(jù)工程時間要求，投標(biāo)方應(yīng)在應(yīng)答書中提供總體工程進(jìn)度表和分工界面。 15 識別系統(tǒng)設(shè)計 1）人像比對建模設(shè)計（ 4分） 2）人像對比性能（ 6 分） 3）照片質(zhì)量適應(yīng)度（ 4分） 4）可靠性（ 1 分） 分別審核以上設(shè)計內(nèi)容，具有的獲得相應(yīng)分?jǐn)?shù)。 三、 詳細(xì)評審 1. 詳細(xì)評審是對通過初步評審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價格的評審。 最后評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告，并排序推薦兩位中標(biāo)候選人。 （ 4）貨物驗收后免費提供運(yùn)行 1 年所需的備品備件專用工具。 38 服務(wù)費 中標(biāo)人在收取《中標(biāo)通知書》 時應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費，中標(biāo)服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn)參見《投標(biāo)資料表》。 采購人不承諾將合同授予投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人。 開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)修改和招標(biāo)文件允許提供的備選方案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時將不予承認(rèn)。 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人提交投 標(biāo)文件時應(yīng)備有一個“唱標(biāo)信封”，并將下列內(nèi)容單獨密封入該信封，再將其封裝于投標(biāo)文件正本封套內(nèi)。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被 要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。 19 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人必須按《投標(biāo)資料表》規(guī)定的金額提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部份。 為方便投標(biāo)人制作投標(biāo)文件及評標(biāo)工作順利進(jìn)行，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報價格式所示的軟件制作投標(biāo)報價表，但所有數(shù)據(jù)以簽字蓋章的書面報價表為準(zhǔn)。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件各方面作實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋 。 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)文件公示期至 2020 年 12 月 8 日，招標(biāo)文件下載網(wǎng)址： ） 二、 合格的投標(biāo)人 投標(biāo)人須是具有獨立承擔(dān) 民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，要求注冊資金不少于人民幣 100 萬元，有合法經(jīng)營權(quán)。 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。 8 保證 投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實的，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 15 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中用戶需求書的要求，對照投標(biāo)報價表格式規(guī)定的填報內(nèi)容進(jìn)行逐項報價。 （ 6） 投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人，投標(biāo)人都應(yīng)按招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式如實填寫 《 與用戶需求差異表 》 和 《 合同條款響應(yīng)表 》 。 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記： （ 1）清楚注明“遞交：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心” （ 2）注明：“ （項目名稱、招標(biāo)編號） 投標(biāo)文件”及“在 （投標(biāo)截止時間） 前不得啟封”的字樣。 采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)資料表》規(guī)定的時間、地點組織和主持開標(biāo)會，參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表請準(zhǔn)時出席，并簽名報到。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 17 30 拒 絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 37 履約保證金 如果《投標(biāo)資料表》有要求，中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。 （ 7）投標(biāo)人應(yīng)提供的其它有效文件的復(fù)印件：（如不提供，將導(dǎo)致廢標(biāo)） ① 符合《投標(biāo)邀請函》第二項“合格的投標(biāo)人”要求的相關(guān)證明文件 。 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：中山市政府采購管理辦公室 聯(lián)系電話： 076088266299 傳真： 076088266215 地址：中山市興中道 63 號財政局 1 樓 履約保證金條款：不適用 中標(biāo)服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn)按國家計委（計價格 [2020]1980 號）文件規(guī)定執(zhí)行，收費金額按差額定率累進(jìn)法計算，具體收費標(biāo)準(zhǔn)按下表計算： 中標(biāo)金額 (萬元 ) 服務(wù) 100 以下 100 500 500 1000 1000 5000 5000 10000 10000 100000 100000 以上 貨物招標(biāo)中標(biāo) 服務(wù)費費率 % % % % % % % 例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 400 萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)費收費額如下： 100 萬元 ％＝ 萬元；（ 400－ 100）萬元 ％＝ 萬元 合計收費＝ ＋ ＝ 萬元 附加說明： 投標(biāo)人須知附件 2 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 22 評標(biāo)方法 一、 總則 1. 本評標(biāo)辦法 采用 綜合評分法進(jìn)行評審 。 4. 評標(biāo)委員會將審查 實質(zhì) 參加投標(biāo)人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標(biāo) 。 是否同意進(jìn)入下一階段評議一欄中應(yīng)寫 “ 通過 ”或“ 不通過 ” 評委簽名： 日 期：中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 25 附表 2： 技術(shù)評分表 序號 評審項目 分配分?jǐn)?shù) 評議內(nèi)容 評分及評分比例 A 投標(biāo)人得分 B 投標(biāo)人得分 C 投標(biāo)人得分 D 投標(biāo)人得分 優(yōu) 良 中 差 1 需求分析 10 對現(xiàn)有情況理解、對總體目標(biāo)的理解情況 108 86 64 42 2 設(shè)計方案 10 總體設(shè)計、部署方案 108 86 64 42 30 流動視頻資源共享系統(tǒng)設(shè)計： 1） 會員管理系統(tǒng)設(shè)計（ 1分） 2） 會員自服務(wù)系統(tǒng) 設(shè)計（ 1 分） 3） 視頻內(nèi)容管理系統(tǒng) 設(shè)計（ 5分） 4） 視頻共享交換系統(tǒng)設(shè)計 （ 3分） 5） 多格式視頻統(tǒng)一適配 轉(zhuǎn)碼系統(tǒng) （ 10分） 6） 上傳下載系統(tǒng) 設(shè)計；（ 5 分） 7） 搜索系統(tǒng) 設(shè)計。 本項目需將達(dá)成以下建設(shè)需求： 1） 搭建完成滿足中山市公安局業(yè)務(wù)需求，面像識別管理審核、多途徑要求的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、硬件環(huán)境和系統(tǒng)接口； 2） 滿足素材內(nèi)容的加工制作需求，能夠?qū)崿F(xiàn) 中山市公安局 所要求的多種識別圖片、視頻格式的編輯操作； 3） 提供面向服務(wù)的支撐：提供圍繞 中山市公安局 運(yùn)行環(huán)境的、完整的支撐系統(tǒng)，包括全市公安分局的內(nèi)容申請審核、權(quán)限管理、查詢管理、統(tǒng)計管理、系統(tǒng)日志管理、編目管理等功能； 4） 提供面向互聯(lián)網(wǎng)的圖片、視頻內(nèi)容適配面像識別比對轉(zhuǎn)換功能，替代低效率的、傳統(tǒng)的視頻文件手工處理方式。當(dāng)我們想知道一個人真實身份的時候，就可以用他的面像在確定庫中進(jìn)行面像識別。其各項技術(shù)應(yīng)保證具有開放性、可移植性、兼容性和可擴(kuò)展性 。 系統(tǒng)應(yīng)具備完整性和安全性 ? 系統(tǒng)應(yīng)提供有效的安全保密措施，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的安全，防止黑客或病毒對系統(tǒng)資源的非法侵入； ? 投標(biāo)方應(yīng)提供有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的詳細(xì)說明，如果需要使用加密算法，并在應(yīng)標(biāo)書列出算法及相關(guān)軟件列表。在確保技術(shù)精度的前提下，兼容現(xiàn)有系統(tǒng)資源，減少投資。 項目 數(shù)據(jù) 說明 1 會員數(shù) 1000 個 按 1000 個會員數(shù)進(jìn)行設(shè)計 3 每天處理視頻業(yè)務(wù)量 1000 個 即中心適配轉(zhuǎn)碼系統(tǒng)要達(dá)到每天對 1000 個視頻文件的轉(zhuǎn)碼、處理能力； 4 視頻交換數(shù) 2020 個 即能夠滿足每天 2020 個視頻的交換能力； 5 視頻播放數(shù) 10000 個 即能夠滿足每天 10000 次的視頻播放能力； 6 人像數(shù)據(jù) 100000 張 容量為 10 萬張以內(nèi)人像數(shù)據(jù)庫 第八節(jié) 整體功能需求 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 38 流動視頻資源共享系統(tǒng) ★注意，本系統(tǒng)是本項目的核心系統(tǒng)，請在投標(biāo)文件中提出明確的解決方案。 通過系統(tǒng)升級和擴(kuò)展保證該系統(tǒng)的查詢精度和速度。 投標(biāo)方在應(yīng)答標(biāo)書及進(jìn)行系統(tǒng)安裝時應(yīng)指出任何可能出現(xiàn)的系統(tǒng)故障及具體排除的方法和手段。 第二章 系統(tǒng)設(shè)計需求 第一節(jié) 系統(tǒng)概述 本項目以建立一套適合中山市公安局自身業(yè)務(wù)發(fā)展、滿足中山市公安分局面像識別比對的綜合服務(wù)平臺，以分布式資源管理、融合識別內(nèi)容發(fā)布為基本目標(biāo)，滿足面像識別、對比、上傳、查詢、管理、發(fā)布等一系列基本工作需求，實現(xiàn)面像圖片、視頻內(nèi)容識別的高效管理、無縫交換、融合發(fā)布等重點功能。識別閥值、比對結(jié)果輸出范圍可中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目