【正文】 受理人員 申請人 路政股組織人員上路進(jìn)行實(shí)地勘察，勘查材料上報路政股負(fù)責(zé)人審核 符合 條件 實(shí)地勘察不符合要求的 上報站務(wù)會研究決定做出行政許可決定 提出同 意意見 決 定 對不予行政許可的 對予以行政許可的下發(fā)予以許可決定書下發(fā)不予許可決定書 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志事項(xiàng)審批制度一、責(zé)任單位茶陵縣公路管理站（路政股）二、責(zé)任人實(shí)施股長負(fù)責(zé)制下的崗位分工，股長主持全面工作，并對本股室內(nèi)工作負(fù)全責(zé)，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自職責(zé)。 、防范措施①建立健全年審工作機(jī)制,進(jìn)一步明確工作責(zé)任實(shí)行責(zé)任追究制，對徇私舞弊等違法違規(guī)行為一經(jīng)查處，從嚴(yán)追究到人、到位、到崗。②建立健全工作機(jī)制,嚴(yán)格追究責(zé)任,對因徇私舞弊、濫用職權(quán)，接受經(jīng)營業(yè)戶請吃、請喝、請玩的工作人員追究責(zé)任到崗、到位、到人。交通行政處罰一、責(zé)任單位法制室二、責(zé)任人實(shí)施股長負(fù)責(zé)制下的崗位分工，法制股長負(fù)責(zé)全面工作，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自職責(zé)，其責(zé)任人為分管副所長、股長、承辦人。③風(fēng)險Ⅲ：工作人員在行政許可審查或?qū)嵉乜辈檫^程中索取、收受申請人財物、有價證券；接受申請人請吃請喝以及高消費(fèi)娛樂活動或者謀取其他利益的；超越職權(quán)、濫用職權(quán)，對不不符合法定條件的申請做出行政許可決定造成嚴(yán)重后果給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究弄事責(zé)任的風(fēng)險；④風(fēng)險Ⅳ：在行政許可工作流程中簡化審批手續(xù)，違規(guī)發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；對待經(jīng)營申請人態(tài)度生硬、辦事拖沓、故意刁難，對符合法定條件的申請作出不予受理決定的或者延長法定的受理、許可期限。、防范措施：①加強(qiáng)廉政教育和干部作風(fēng)建設(shè)，自覺抵制紅包、請吃、請玩等現(xiàn)象。其責(zé)任人為主管副局長、股長、承辦人。道路運(yùn)輸行政許可一、責(zé)任單位運(yùn)政中心、車輛維修管理股、客運(yùn)管理股、貨運(yùn)管理股、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理股二、責(zé)任人實(shí)施股長負(fù)責(zé)制下的崗位分工，各部門股長按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)全面工作，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自職責(zé)，其責(zé)任人為各部門分管副所長、股長、承辦人。、加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德、政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升干部職工綜合素質(zhì)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識。六、行證處罰的證據(jù)書證；物證；視聽資料；證人證言；當(dāng)事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。三、權(quán)力行使依據(jù) 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)四、工作責(zé)任范圍各部門按職責(zé)職能劃分相互密切配合，對營運(yùn)客貨運(yùn)車輛經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營條件和經(jīng)營行為進(jìn)行審核把關(guān)，審核合格后由各部門負(fù)責(zé)人簽字到運(yùn)證中心加蓋審驗(yàn)印章。二、責(zé)任人實(shí)施股長負(fù)責(zé)制下的崗位分工，股長主持全面工作，并對本股室內(nèi)工作負(fù)全責(zé)，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自職責(zé)。五、辦理?xiàng)l件、申請設(shè)置的非公路標(biāo)志牌的外緣滴水線位置至公路路肩外緣線的水平距離不得小于米。其責(zé)任人為分管副站長、股長、承辦人。、接受群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。⑤風(fēng)險Ⅴ：工作人員徇私舞弊或因利益驅(qū)動，收受賄賂，接受客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶的請吃、請喝、請玩等，不認(rèn)真核查經(jīng)營業(yè)戶提交的審驗(yàn)材料，對不符合格車輛簽注年審印章。、防范措施：①采取措施加強(qiáng)對機(jī)動車維修行業(yè)和機(jī)動車綜合性能檢測站經(jīng)營行為的監(jiān)管力度，從嚴(yán)查處簽發(fā)虛假二級維護(hù)出廠合格證等違法違規(guī)經(jīng)營行為。、加強(qiáng)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，提升為民服務(wù)意識。 法規(guī)認(rèn)定上主觀認(rèn)識的偏差導(dǎo)致申報材料的真實(shí)性、合法性或?qū)ι暾埲颂峤惶摷俨牧匣蛞?guī)避法律的行為而予以默認(rèn)，易引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟風(fēng)險。另外還有違規(guī)審批導(dǎo)致的海事事故追責(zé)風(fēng)險。三、 權(quán)力行使依據(jù)《中華人民共和國港口法》第六條；《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第四條、第三十五條、第五十七條。三、權(quán)力行使依據(jù) 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)四、工作責(zé)任范圍由運(yùn)政中心負(fù)責(zé)受理各類行政許可申請，相關(guān)部門按職責(zé)職能劃分對道路旅客運(yùn)輸、普通貨物運(yùn)輸、機(jī)動車維修、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的行政許可申請按照國家法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資料審查和實(shí)地勘查，并提出可行性意見報所行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組做出決定。、強(qiáng)化效能監(jiān)察，簽定工作責(zé)任狀，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。七、辦理程序和時限、提出申請，駕校審核提交材料，材料齊全予以受理，材料不齊全或不合格的，一次性告知需要更正和補(bǔ)正的全部事項(xiàng)（日）、駕校組織進(jìn)行理論、操作培訓(xùn)學(xué)習(xí)（日）、培訓(xùn)期滿參加設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試，考試合格后發(fā)放《營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證》（日）八、行政處罰流種圖（如下附表）茶陵縣交通運(yùn)輸管理所行政處罰流程圖受 理簡 易 程 序一 般 程 序條件:違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五下元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定條件：除可以當(dāng)場作出行政處罰之外的案件受理審查查明案件來源、落實(shí)相關(guān)材料，制作詢問筆錄出示執(zhí)法證件(風(fēng)險Ⅰ)立 案調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)，必要時應(yīng)填制《現(xiàn)場檢查筆錄》或《現(xiàn)場詢問筆錄》調(diào)查取證：必要時制作以下文書：《現(xiàn)場檢查記錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、《證人證言》、《抽樣取證憑證通知》《抽樣取證登記表》《證據(jù)先行登記保存通知書》《證據(jù)先行登記保存登記表》《鑒定書》等當(dāng)事人陳述審 查 調(diào) 查 報 告（風(fēng)險Ⅱ）作出當(dāng)場處罰決定,制作當(dāng)場處罰決定書告知： 制發(fā)《行 政 處 罰 告 知 書》(風(fēng)險Ⅲ)當(dāng)事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時進(jìn)入聽證程序(日內(nèi)提出) 作 出 行 政 處 罰 決 定送達(dá)處罰決定、填制《送達(dá)回證》執(zhí) 行交付當(dāng)事人執(zhí) 行結(jié)案歸檔九、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險及防范措施、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險①風(fēng)險Ⅰ：無行政執(zhí)法證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法；在執(zhí)法過程中單獨(dú)執(zhí)法、不主動出示執(zhí)法證件或不按規(guī)著執(zhí)法制服執(zhí)法, 在查處案件過程中違反法定的執(zhí)法程序風(fēng)險。五、辦理?xiàng)l件、公安車管部門年檢合格、車輛技術(shù)等級檢測合格。其責(zé)任人為分管副站長、股長、承辦人。、設(shè)置非公路標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)做到整齊、美觀，與公路自然景觀相協(xié)調(diào)，并符合公路凈化、綠化、美化建設(shè)的要求。三、權(quán)利行使依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈中華人也共和國公路法〉辦法》四、工作責(zé)任范圍負(fù)責(zé)編制縣鄉(xiāng)公路發(fā)展中長期規(guī)劃；縣鄉(xiāng)公路和中小橋梁勘測設(shè)計和預(yù)算工作；縣鄉(xiāng)公路的新改建工程的管理、施工、監(jiān)理工作；縣鄉(xiāng)公路建設(shè)市場管理和參與公路建設(shè)工程招投標(biāo)工作。、建立和完善行政許可檢查制度和責(zé)任追究制度。④風(fēng)險Ⅳ：工作人員徇私舞弊或因利益驅(qū)動，收受賄賂，接受客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶的請吃、請喝、請玩等，不認(rèn)真核查客運(yùn)、危貨運(yùn)輸車輛承運(yùn)人責(zé)任險投保情況。③風(fēng)險Ⅲ ：通過如收受賄賂、接受請吃、請喝、請玩等，致使核查人員濫用職權(quán)，對需要核實(shí)的事項(xiàng)不進(jìn)行認(rèn)真審查，對不符合要求的二級維護(hù)車輛簽字確認(rèn)。實(shí)行行政執(zhí)法錯案追究制，對在執(zhí)法過程中徇私舞