【正文】 交接單等資料；　　（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳；　?。ㄎ澹┎榉馍嫦舆`法從事生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押用于違法生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸生鮮乳的車輛、工具、設(shè)備；　?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。 第九條　有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 第十七條　奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)保持生鮮乳的質(zhì)量。 監(jiān)測(cè)抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。 生產(chǎn)嬰幼兒奶粉應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的物質(zhì)。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。監(jiān)督檢查部門之間，監(jiān)督檢查部門與其他有關(guān)部門之間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。 第五十七條　乳制品銷售者違反本條例第四十二條的規(guī)定，對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，不停止銷售、不追回的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售、追回；拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。畜牧獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛的許可管理，嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，禁止向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證；鼓勵(lì)通過(guò)并購(gòu)重組等方式推動(dòng)生鮮乳收購(gòu)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。衛(wèi)生部要會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，合理布局食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)乳品中三聚氰胺等危害人體健康物質(zhì)的監(jiān)測(cè)頻次；有關(guān)部門要及時(shí)向衛(wèi)生部通報(bào)抽檢、監(jiān)測(cè)信息，衛(wèi)生部要及時(shí)匯總分析相關(guān)疾病信息和抽檢、監(jiān)測(cè)信息，一旦在乳品中發(fā)現(xiàn)其他可能危害人體健康的物質(zhì)，要立即組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)發(fā)布預(yù)警；各相關(guān)部門要采取有效措施，盡早消除隱患，防止演變?yōu)橄到y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。2011年年底前完成嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉電子信息追溯系統(tǒng)建設(shè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的制定，并逐步在乳品行業(yè)推行電子信息追溯系統(tǒng)。　?。ㄈ┘哟髴吞幜Χ??！　。ㄈ┯嘘P(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合。省級(jí)財(cái)政要切實(shí)做好質(zhì)監(jiān)、工商等省以下垂直管理部門的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作?！　。ǘ┘哟蟀讣赊k力度。發(fā)現(xiàn)虛假票證的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。乳制品企業(yè)必須對(duì)每批出廠產(chǎn)品進(jìn)行三聚氰胺等檢驗(yàn)。要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，禁止以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管，禁止將乳粉再還原生產(chǎn)乳粉，依法嚴(yán)格限制乳粉分裝生產(chǎn)行為。 接到舉報(bào)的部門對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。第六章　監(jiān)督檢查 第四十六條　縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。 乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的乳制品應(yīng)當(dāng)采取銷毀、無(wú)害化處理等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。 乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得購(gòu)進(jìn)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標(biāo)，或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。 生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)者保存，保存時(shí)間2年。 國(guó)家對(duì)生鮮乳收購(gòu)站給予扶持和補(bǔ)貼，提高其機(jī)械化擠奶和生鮮乳冷藏運(yùn)輸能力。 第十五條　奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)確保奶畜符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，并確保奶畜接受強(qiáng)制免疫。 第七條　禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中添加任何物質(zhì)。 第二條　本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳制品。生鮮乳交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購(gòu)站名稱、運(yùn)輸車輛牌照、裝運(yùn)數(shù)量、裝運(yùn)時(shí)間、裝運(yùn)時(shí)生鮮乳溫度等內(nèi)容，并由生鮮乳收購(gòu)站經(jīng)手人、押運(yùn)員、駕駛員、收奶員簽字?！　∩r乳收購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購(gòu)站名稱及生鮮乳收購(gòu)許可證編號(hào)、畜主姓名、單次收購(gòu)量、收購(gòu)日期和時(shí)點(diǎn)?！　〉谑鶙l　禁止出售下列生鮮乳：　?。ㄒ唬┙?jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的；　?。ǘ┠绦螽a(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外；　　（三）在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的；　?。ㄋ模┨砑悠渌镔|(zhì)和其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的?！　】h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和省級(jí)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購(gòu)布局。藥浴液應(yīng)在每班擠奶前現(xiàn)用現(xiàn)配，并保證有效的藥液濃度。 二、禁止收購(gòu)經(jīng)檢疫不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。 五、工作人員要做好購(gòu)銷記錄，即生鮮乳收購(gòu)記錄、生鮮乳檢驗(yàn)記錄、生鮮乳留樣記錄、生鮮乳交售記錄等；嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)制度，即衛(wèi)生消毒制度、日常檢測(cè)制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、營(yíng)運(yùn)交驗(yàn)制度和工作人員管理制度。 九、站內(nèi)許可使用的化學(xué)試劑及產(chǎn)品應(yīng)存放在不會(huì)對(duì)生鮮乳造成直接或間接污染的位置。 二、工作人員進(jìn)入生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)穿工作服、工作鞋，并戴上工作帽。 七、清洗完畢后，應(yīng)排干或烘干管道內(nèi)以及所有和生鮮乳接觸過(guò)的容器表面的水，防止因濕度過(guò)大引起微生物滋生。 二、生鮮乳收購(gòu)站管理者應(yīng)熟悉奶業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)，熟悉生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)。 五、運(yùn)輸?shù)纳r乳必須來(lái)自于有《生鮮乳收購(gòu)許可證》的收購(gòu)站。 二、擠奶前應(yīng)對(duì)乳房進(jìn)行清潔與消毒。中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第　15　號(hào)　　《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》已經(jīng)2008年11月4日農(nóng)業(yè)部第8次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行?！　〉诹鶙l　生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷售的生鮮乳，應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！　〉谑臈l　擠奶完成后，生鮮乳應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在密封的容器中，并及時(shí)做降溫處理，使其溫度保持在0～4℃之間?！　〉诙l　生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的生鮮乳進(jìn)行感官、酸度、密度、含堿等常規(guī)檢測(cè)。不符合條件的，書面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。第六章　附　　則　　第四十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。 乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定，乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求，通用的乳品檢驗(yàn)方法與規(guī)程，與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。 奶畜養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)逐步建立養(yǎng)殖檔案。 生鮮乳收購(gòu)許可證有效期2年；生鮮乳收購(gòu)站不再辦理工商登記。 第二十五條　貯存生鮮乳的容器，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在擠奶后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)降溫至0－4℃。 第三十一條　乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳進(jìn)貨查驗(yàn)制度，逐批檢測(cè)收購(gòu)的生鮮乳，如實(shí)記錄質(zhì)量檢測(cè)情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并查驗(yàn)運(yùn)輸車輛生鮮乳交接單。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保存2年。 乳制品銷售者依照前款規(guī)定履行更換、退貨等義務(wù)后，屬于乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商的責(zé)任的，銷售者可以向乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商追償。 第五十二條　有關(guān)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。各?。▍^(qū)、市）要認(rèn)真執(zhí)行乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)新建和改（擴(kuò)）建乳制品工業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行核準(zhǔn)，突出對(duì)起始規(guī)模、配套奶源基地、布局合理性和出資人必備條件的審核，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)；不符合條件的項(xiàng)目，不得予以核準(zhǔn)。食品加工企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度?！　。ǘ┩晟七M(jìn)貨查驗(yàn)制度。　　五、加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品行為的打擊懲處力度　?。ㄒ唬┤媲褰朔欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品“黑窩點(diǎn)”。有關(guān)監(jiān)管部門要抓緊建立所有乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案，及時(shí)向社會(huì)公告違法企業(yè)及其法定代表人“黑名單”，同時(shí)向投資、國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證劵等主管部門通報(bào)，對(duì)其投資、用地、融資、信貸等予以嚴(yán)格限制。發(fā)展改革委、財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門研究制定相關(guān)規(guī)劃，加快基層農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門快速檢測(cè)能力建設(shè)?！　。ㄋ模┏浞职l(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。　?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)駐廠監(jiān)督制度。各類抽檢要隨機(jī)進(jìn)行，不得事先告知企業(yè)，特別要加大對(duì)中小企業(yè)的檢查力度。工商部門要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度，進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)要求；將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類別單獨(dú)審核，嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍；發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳制品的，一律依法吊銷流通許可證。 第六十條　有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門沒收違法所得、違法收購(gòu)的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品，并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款；有許可證照的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照： （一）未取得生鮮乳收購(gòu)許可證收購(gòu)生鮮乳的； （二）生鮮乳收購(gòu)站取得生鮮乳收購(gòu)許可證后，不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購(gòu)的； （三）生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)本條例第二十四條規(guī)定禁止收購(gòu)的生鮮乳的。 第四十七條　畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，行使下列職權(quán)： （一）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查； （二）向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況； （三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料； （四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑； （五）查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 第四十條　禁止購(gòu)進(jìn)、銷售無(wú)質(zhì)量合格證明、無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。 使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態(tài)奶，應(yīng)當(dāng)在包裝上注明；使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“復(fù)原乳”字樣，并在產(chǎn)品配料中如實(shí)標(biāo)明復(fù)原乳所含原料及比例。 未取得食品生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人，不得從事乳制品生產(chǎn)。 第二十三條　縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳價(jià)格的監(jiān)控和通報(bào)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息和價(jià)格信息。 第十八條　生鮮乳應(yīng)當(dāng)冷藏。 國(guó)家建立奶畜政策性保險(xiǎn)制度，對(duì)參保奶畜養(yǎng)殖者給予保費(fèi)補(bǔ)