【正文】 如何一個(gè)部門發(fā)現(xiàn)其違反屬于本部門管理職責(zé)范圍的行為，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定查處或提交有關(guān)部門查處?！笔?、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應(yīng)當(dāng)履行哪些法定義務(wù)？答：在政企、政事分開的情況下，立法中必須分清政府部門和從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)以及焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的責(zé)任。（三）對從業(yè)人員進(jìn)行教育當(dāng)前安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)亟待加強(qiáng)的基礎(chǔ)工作。然而，煙花爆竹的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路并不平坦。（三）機(jī)械化在工廠化的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)機(jī)械化是提升產(chǎn)業(yè)升級的重要標(biāo)志。主要產(chǎn)區(qū)江西、湖南共有生產(chǎn)企業(yè)近4500家，占全國總數(shù)的73％，產(chǎn)值約占全國的75％；重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)有廣西、安徽、河南、四川、和內(nèi)蒙古，占全國生產(chǎn)單位總數(shù)的25％，產(chǎn)值約占全國的20％。在煙花爆竹生產(chǎn)過程中，從原料、半成品到成品，各個(gè)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)性大、管理難度大，稍有不慎，就會發(fā)生事故，造成人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，而且還會引起不良的社會影響。二十一、生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？答：煙花爆竹生產(chǎn)屬高危行業(yè)。我國幅員遼闊，氣候條件、經(jīng)濟(jì)水平差異很大，不同地區(qū)有各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合實(shí)際確定發(fā)展什么、限制什么、禁止什么。要使這一安全距離得以很好的保護(hù)，工廠選址必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，不能與城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生沖突，通過規(guī)劃劃定了外部安全距離保護(hù)范圍，有效保證安全距離內(nèi)不再增設(shè)新的建筑、設(shè)施。這一款規(guī)定的含義，要求企業(yè)不僅要保障自身生產(chǎn)過程中的安全，還要對產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，對社會負(fù)責(zé)，對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位實(shí)際情況，針對可能發(fā)生的事故的類別、性質(zhì)、特點(diǎn)、危害及影響范圍等情況制定的用于事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急、救援等技術(shù)、措施、手段和組織實(shí)施方案。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)對申請人提供的材料進(jìn)行初審，提出補(bǔ)齊、補(bǔ)正、更正申請材料的要求。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)是個(gè)動態(tài)的過程，規(guī)章制度等“軟”件有一個(gè)不斷完善的過程，廠房、設(shè)備、設(shè)施等“硬”件也隨著生產(chǎn)規(guī)模、能力、藥量等不斷變化。企業(yè)內(nèi)外部安全距離、生產(chǎn)廠房、設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)方式等條件決定著企業(yè)可以生產(chǎn)的產(chǎn)品種類和能力。本條例也特別規(guī)定了藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)一步明確從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。一個(gè)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件是和它生產(chǎn)的產(chǎn)品種類相關(guān)聯(lián)的，具備了生產(chǎn)爆竹類產(chǎn)品的安全條件，不一定具備生產(chǎn)煙花類產(chǎn)品的安全條件；具備了生產(chǎn)爆竹、煙花兩類產(chǎn)品的安全條件，不一定具備黑火藥、煙火藥、引火線的安全條件。許可實(shí)施機(jī)關(guān)（包括設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）應(yīng)當(dāng)依照法定的條件和程序?qū)ι暾堖M(jìn)行嚴(yán)格審查，并出具審查意見或決定許可與否。本條例第九條的規(guī)定對《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的許可證申請頒發(fā)程序作了進(jìn)一步細(xì)化，具體包括以下幾層意思：，并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料，由設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門先行進(jìn)行安全審查，提出初步審查意見后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。本條例也不例外，規(guī)定生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)必須依法進(jìn)行安全評價(jià)。根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)的高度危險(xiǎn)性，國家或行業(yè)已制定了一系列與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）等，對煙花爆竹生產(chǎn)中的設(shè)計(jì)、施工、制造、工藝、檢驗(yàn)等技術(shù)事項(xiàng)作了統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)定主要是針對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的外部安全距離作出的規(guī)定。因此，對這一產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，逐步提高準(zhǔn)入門檻，對提升行業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，保障生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全是非常必要的。長期以來，很多地方領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為生產(chǎn)與安全難以兩全。本條例第七條規(guī)定，“提高安全程度和提升行業(yè)整體水平”是目標(biāo)，通過采取“新工藝、新配方和新技術(shù)”是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、途徑和手段。四是整個(gè)行業(yè)缺少科研機(jī)構(gòu)支撐。按照要求，煙花爆竹企業(yè)的廠房和倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)周邊安全防護(hù)距離和內(nèi)部廠房布局符合要求，企業(yè)的勞動管理、教育培訓(xùn)等各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及事故應(yīng)急預(yù)案要完善并切實(shí)落實(shí)。因此，本條例第六條第三款規(guī)定：“中華全國供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。嚴(yán)密的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，是開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動必須遵守的行為準(zhǔn)則，也是防止犯罪分子進(jìn)行破壞和防止各種事故發(fā)生的重要措施。這是單位主要負(fù)責(zé)人維護(hù)內(nèi)部治安秩序的重要組成部分，也是單位主要負(fù)責(zé)人履行內(nèi)部行政管理職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)管，對于非法生產(chǎn)的查處也應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。自1999年以來，國家質(zhì)檢總局已多次對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了國家監(jiān)督抽查。二是生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告的，公安部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)主要責(zé)任人按照本條例的規(guī)定處以罰款，對丟失物品予以追繳。主要包括：監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全許可證、經(jīng)營許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故等。十一、為什么沒有對煙花爆竹的儲存單獨(dú)設(shè)定許可？答：在立法過程中，有的部門提出，儲存是煙花爆竹安全管理的重要環(huán)節(jié)，涉及倉儲條件、庫房和人員管理、四鄰距離、防火、防爆等。從管理的有效性和成本來看，一般來說對可能發(fā)生系統(tǒng)性問題，即通過事后補(bǔ)救難以消除影響或者需要付出更大代價(jià)的事項(xiàng)，往往需要采取事前監(jiān)督管理；而對可能發(fā)生隨機(jī)性、偶然性問題的事項(xiàng)，則采取事后監(jiān)督管理。煙火藥主要由氧化劑、可燃物和黏合劑等組成，燃燒時(shí)產(chǎn)生光、熱、煙、聲效應(yīng)。⑥線香類：用裝飾紙或薄紙筒包裝煙火藥或在鐵絲、竹桿、木桿或紙片上涂敷煙火藥形成的產(chǎn)品。因此，本條例第二條第一款規(guī)定：“煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放，適用本條例。二、制定《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的背景是什么？答：我國現(xiàn)有煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)約6000家，經(jīng)營單位40萬家，從業(yè)人員約150萬人；煙花爆竹的產(chǎn)值約170億元人民幣，產(chǎn)量約占世界的75％。例如，2000年3月11日，江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣一家生產(chǎn)煙花爆竹的私人作坊，由于達(dá)不到安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)煙花爆竹，致使發(fā)生特大爆炸事故，造成33人死亡、12人受傷；同年8月4日，上栗縣上栗鎮(zhèn)，由于非法運(yùn)輸煙花爆竹藥料發(fā)生重大爆炸事故，死亡27人、失蹤1人、傷26人；2003年12月30日遼寧省昌圖縣一非法煙花爆竹廠發(fā)生特大爆炸事故，造成38人死亡、42人受傷；2004年10月4日，廣西區(qū)浦北縣一爆竹廠發(fā)生特大爆炸事故，造成37人死亡、52人受傷。爆破器材一旦流失到社會上將嚴(yán)重危害公共安全，而煙花爆竹的危害性則相對較小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1985年到2005年12月，全國各地累計(jì)發(fā)生煙花爆竹安全事故8712起，死亡9605人，每年平均發(fā)生事故406起，死亡445人。它利用火藥燃燒或爆炸時(shí)產(chǎn)生的特有煙火效應(yīng)(光效應(yīng)、焰色效應(yīng)、音響效應(yīng)、煙霧效應(yīng)、氣動效應(yīng)等)創(chuàng)造出絢麗光彩、有聲有色、氣氛熱烈、瞬息萬變的空間造型。六、什么是黑火藥？答：黑火藥是指用硝酸鉀、木炭粉和硫磺粉等混合制成的煙火藥。引火線以燃速不同可分為慢速引火線（燃速小于3厘米/秒）和快速引火線（燃速大于等于3厘米/秒）。二是煙花爆竹的經(jīng)營許可制度。煙花爆竹倉庫要有嚴(yán)格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛(wèi)制度。（三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門的職責(zé)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第八條規(guī)定，國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。四是從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，并按照本條例的規(guī)定處以罰款，沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。十四、各有關(guān)部門在煙花爆竹安全管理中是什么關(guān)系？答：各有關(guān)部門在煙花爆竹安全管理中是一種各司其職、各負(fù)其責(zé)，按照職責(zé)分工相互配合的關(guān)系。在上述情況中，如果涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄，由公安機(jī)關(guān)為主偵查，人民檢察院予以配合；如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄，由人民檢察院為主偵查，公安機(jī)關(guān)予以配合。按照規(guī)定，從業(yè)單位的法定義務(wù)主要有以下幾個(gè)方面：（一）建立健全安全責(zé)任制建立健全煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的安全責(zé)任制，是做好單位內(nèi)部的煙花爆竹安全管理工作最重要的“軟件”之一。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中華全國供銷合作總社組建方案的通知》的規(guī)定，其主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)研究制定全國供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全國供銷合作社的發(fā)展和改革；二是按照政府授權(quán)對重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理；三是維護(hù)各級供銷合作社的合法權(quán)益；四是協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，指導(dǎo)全國供銷合作社的業(yè)務(wù)活動，促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流；五是宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的方針、政策；六是代表中國合作社參與國際合作社聯(lián)盟的各項(xiàng)活動；七是承辦黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)?！敖南蕖焙?，煙花爆竹所帶來的傷亡、污染、火災(zāi)等現(xiàn)實(shí)問題又如何解決呢？政府既不能一禁永逸，也不能一放了事，只有大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品更新，加快實(shí)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化”的步伐，把煙花爆竹產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做安全，才是符合國情、尊重民意、順從民心之舉，對于弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。目前，我國煙花爆竹的生產(chǎn)機(jī)械還處于較低水平。生產(chǎn)力是人們征服自然、改造自然的能力。這要應(yīng)充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理工作的艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)入2005年10月以來，煙花爆竹重大事故較為集中。由于這些廠點(diǎn)的基本安全生產(chǎn)條件存在嚴(yán)重不足和隱患，再加上有嚴(yán)重的違規(guī)違章行為，往往是一旦發(fā)生事故，就傷亡重大，損失巨大，影響惡劣，甚至造成災(zāi)難性的后果。目前我國煙花爆竹的主要安全規(guī)范是《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161），規(guī)范對煙花爆竹工廠廠房設(shè)計(jì)、工藝布局、建筑結(jié)構(gòu)、材料應(yīng)用等作出了明確的規(guī)定。因此，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、明確每個(gè)行為人的安全責(zé)任，樹立并強(qiáng)化其責(zé)任意識，是保障安全生產(chǎn)的重要因素。一旦發(fā)生事故，能夠應(yīng)對得當(dāng)、救援及時(shí)，有效防止事故傷害和損失的擴(kuò)大。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為最終審查和頒證機(jī)關(guān)必須本著嚴(yán)格、認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行審查，充分體現(xiàn)本條例中“國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)”的產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃政策，把好最后一道關(guān)。企業(yè)只有取得了《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，并持證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。二十六、本條例對生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)及其生產(chǎn)作業(yè)人員有什么規(guī)定？答：生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，這是保障安全生產(chǎn)所必須的，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。這一點(diǎn)在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》中也有明確的規(guī)定。二十五、生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？答：煙花爆竹產(chǎn)品種類很多。同時(shí)，頒證機(jī)關(guān)還應(yīng)告知申請人有依法申請行政復(fù)議或依法提起行政訴訟的權(quán)利。、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》對高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員作出了明確的規(guī)定。另外需要說明的是，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不是一成不變的，而是隨著科技、工藝的進(jìn)步和安全防護(hù)能力的提高不斷修訂完善的。煙花爆竹生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他基本建設(shè)項(xiàng)目一樣，必須經(jīng)過審批才能建設(shè)。實(shí)踐證明，從源頭抓起，嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)基本條件，提高其安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理，對實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)目標(biāo)至關(guān)重要，是治本之策。特別是非法生產(chǎn)事故增多，如2005年11月份，煙花爆竹傷亡事故7起，死亡26人，其中非法生產(chǎn)6起，死亡23人。采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)生產(chǎn)煙花爆竹，對于提高其生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本和勞動強(qiáng)度以及提高安全性能等都具有重要意義。（四）科技化在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的科技含量仍停留在很低的水平，主要表現(xiàn)在：一是科技人才缺乏，從業(yè)人員的素質(zhì)低?！本唧w來說，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：（一）工廠化煙花爆竹是我國土生土長的民間產(chǎn)業(yè)，由于其傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備簡單，操作容易，技術(shù)含量低，長期以來始終沒有擺脫企業(yè)規(guī)模小、布點(diǎn)分散的特點(diǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和行政許可制度的建立，煙花爆竹的經(jīng)營管理也逐步納入市場化、規(guī)范化、法制化的軌道，并對煙花爆竹的經(jīng)營管理實(shí)行行政許可制度，煙花爆竹的經(jīng)營主體具有了多樣性。在煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位中，究竟哪些企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)建立健全哪些內(nèi)部的安全責(zé)任制？由于我們的國家大，地區(qū)情況各異，企業(yè)和單位的情況復(fù)雜多樣，很難在全國范圍內(nèi)作統(tǒng)一的規(guī)定。對于非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行偵查。按照職責(zé)分工，對非法生產(chǎn)行為應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行查處。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條的規(guī)定，國家對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，主要包括：監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量，檢驗(yàn)進(jìn)出口煙花爆竹的安全質(zhì)量等。裝卸煙花爆竹時(shí)，由保管人員監(jiān)裝監(jiān)卸，做到輕拿輕放、不扔不摔、不推不拖、不撞不