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炭化料加工車間及煤礦安全生產管理制度(留存版)

2025-06-01 23:26上一頁面

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【正文】 拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。 第八十一條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。 第九十三條 生產經營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件,經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的,予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照。第五條 煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主,及時發(fā)現和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實行安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、技術與懲處相結合。國家煤礦安全監(jiān)察機構應當定期公布煤礦安全監(jiān)察情況。第二十五條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現煤礦進行獨眼井開采的,應當責令關閉。第三十九條 未依法提取或者使用煤礦安全技術措施專項費用,或者使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品,經煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正或者責令立即停止使用,逾期不改正或者不立即停止使用的,由煤礦安全監(jiān)察機構處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予紀律處分。第四條 各級人民政府、政府有關部門或者企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予獎勵:(一)在礦山安全管理和監(jiān)督工作中,忠于職守,作出顯著成績的;(二)防止礦山事故或者搶險救護有功的;(三)在推廣礦山安全技術、改進礦山安全設施方面,作出顯著成績的;(四)在礦山安全生產方面提出合理化建議,效果顯著的;(五)在改善礦山勞動條件或者預防礦山事故方面有發(fā)明創(chuàng)造和科研成果,效果顯著的。礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。(十八)有防止山體滑坡和因采礦活動引起地表塌陷造成危害的預防措施。采剝作業(yè)通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,應當加強支護。關閉礦山報告應當包括下列內容:(一)采剝范圍及采空區(qū)處理情況;(二)對礦井采取的封閉措施;(三)對其他不安全因素的處理辦法。第三十九條 礦山企業(yè)向職工發(fā)放的勞動防護用品應當是經過簽訂和檢驗合格的產品。勞動行政主管部門可以委托檢測機構對礦山作業(yè)場所和危險性較大的在用設備、儀器、器材進行抽檢。第五十八條 石油天然氣開采的安全規(guī)定,由國務院勞動行政主管部門會同石油工業(yè)主管部門制定,報國務院批準后施行。 第八條 煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂等安全設備、設施和條件應當符合國家標準、行業(yè)標準,并有防范生產安全事故發(fā)生的措施和完善的應急處理預案。 前款規(guī)定頒發(fā)證照的部門,應當加強對取得證照煤礦的日常監(jiān)督管理,促使煤礦持續(xù)符合取得證照應當具備的條件?! 〉谖迨臈l 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處二萬元以下的罰款。礦山安全監(jiān)督人員必須熟悉礦山安全技術知識,具有礦山安全工作經驗,能勝任礦山安全檢查工作。第三十六條 礦山企業(yè)對職工的安全技術、培訓,應當包括下列內容:(一)《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工的權利與義務;(二)礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關安全管理的規(guī)章制度;(三)與職工本職工作有關的安全知識;(四)各種事故征兆的識別、發(fā)生緊急危險情況時的應急措施和撤退路線;(五)自救裝備的使用和有關急救方面的知識;(六)有關主管部門規(guī)定的其他內容。第二十五條 礦山企業(yè)對地面、井下產生粉塵的作業(yè),應當采取綜合防塵措施,控制粉塵危害。操作電氣設備的人員,應當有可靠的絕緣保護。(十四)有瓦斯、礦塵爆炸可能性的礦井,采用防爆電器設備,并采取防塵和隔爆措施。(二)每個礦井有獨立的采用機械通風的通風系統(tǒng),保證井下作業(yè)場所有足夠的風量;但是,小型非沼氣礦井在保證井下作業(yè)場所需風量的前提下,可以采用自然通風。第三章 中華人民共和國礦山安全法實施條例第一節(jié) 總則第一條 根據《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》),制定本條例。第四節(jié) 罰 則第三十五條 煤礦建設工程安全設施設計未經煤礦安全監(jiān)察機構審查同意,擅自施工的,由煤礦安全監(jiān)察機構責令停止施工;拒不執(zhí)行的,由煤礦安全監(jiān)察機構移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證。第二十二條 煤礦建設工程竣工后或者投產前,應當經煤礦安全監(jiān)察機構對其安全設施和條件進行驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產。國家煤礦安全監(jiān)察機構根據煤礦安全工作的實際情況,組織對全國煤礦的全面安全檢查或者重點安全抽查。第三條 煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權,不受任何組織和個人的非法干涉。 第九十條 生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產經營單位給予批評技術,依照有關規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 第七十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。 第五節(jié) 生產安全事故的應急救援與調查處理第六十八條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。 (三)對檢查中發(fā)現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。 第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。 第三十五條 生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 第二十八條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。 第二十條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。 縣級以上人民政府對安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調、解決。 第六條 生產經營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利,并應當依法履行安全生產方面的義務。 第十九條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。 第二十七條 礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。 第三十四條 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。 第四十五條 生產經營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產工作提出建議。 第五十五條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收,不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品。 第六十六條 縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員,給予獎勵。 第七十六條 縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況,并定期向社會公布。 第八十七條 兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動,未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)。第一節(jié) 總 則第一條 為了保障煤礦安全,規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作,保護煤礦職工人身安全和身體健康,根據煤炭法、礦山安全法、第九屆全國人民代表大會第一次會議通過的國務院機構改革方案和國務院關于煤礦安全監(jiān)察體制的決定,制定本條例。煤礦安全監(jiān)察員應當公道、正派,熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章,具有相應的專業(yè)知識和相關的工作經驗,并經考試錄用。第二十一條 煤礦建設工程設計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求。煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員依照本條例的規(guī)定責令煤礦立即停止作業(yè),責令立即停止使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品,或者責令關閉礦井的,應當對煤礦的執(zhí)行情況隨時進行檢查。第四十八條 煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,應當發(fā)現而沒有發(fā)現煤礦事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,或者發(fā)現事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為不及時處理或者報告,或者有違反本條例第十九條規(guī)定行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。第九條 管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門應當自收到建設單位報送的礦山建設工程安全設施施工、竣工情況的綜合報告之日起三十日內,對礦山建設工程的安全設施進行檢查;不符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收,不得投入生產或者使用。(十二)礦山提升運輸設備、裝置及設施符合下列要求:1.鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險鏈有足夠的安全系數;2.提升容器與井壁、罐道梁之間及兩個提升容器之間有足夠的間隙;3.提升絞車和提升容器有可靠的安全保護裝置;4.電機車、架線、軌道的選型能滿足安全要求;5.運送人員的機械設備有可靠的安全保護裝置;6.提升運輸設備有靈敏可靠的信號裝置。第十五條 礦山企業(yè)應當對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修,并建立技術檔案,保證使用安全。井下作業(yè)地點的空氣溫度不得超過28℃;超過時,應當采取降溫或者其他防護措施。第三十五條 礦山企業(yè)應當按照下列規(guī)定對職工進行安全技術、培訓:(一)新進礦山的井下作業(yè)職工,接受安全技術、培訓的時間不得少于七十二小時,考試合格后,必須在有安全工作經驗的職工帶領下工作滿四個月,然后經再次考核合格,方可獨立工作;(二)新進露天礦的職工,接受安全技術、培訓的時間不得少于四十小時,經考試合格后,方可上崗作業(yè);三)對調換工種和采用新工藝作業(yè)的人員,必須重新培訓,經考試合格后,方可上崗作業(yè);(四)所有生產作業(yè)人員,每年接受在職安全技術、培訓的時間不少于二十小時。第四十二條 礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定的安全條件進行生產,并安排一部分資金,用于下列改善礦山安全生產條件的項目:(一)預防礦山事故的安全技術措施;(二)預防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術措施;(三)職工的安全培訓;(四)改善礦山安全生產條件的其他技術措施。礦山事故處理結案后,應當公布處理結果。擅自從事生產的,屬非法煤礦。煤礦企業(yè)應當對本規(guī)定第八條第二款所列情形定期組織排查,并將排查情況每季度向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構寫出書面報告。 第二條 煤礦企業(yè)是預防煤礦生產安全事故的責任主體。第六節(jié) 礦山事故處理第四十六條 礦山發(fā)生事故后,事故現場有關人員應當立即報告礦長或者有關主管人員;礦長或者有關主管人員接到事故報告后,必須立即采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,盡力減少人員傷亡和財產損失。礦山企業(yè)應當使每個職工熟悉礦山災害預防和應急計劃,并且每年至少組織一次礦山救災演習。第三十條 礦山企業(yè)應當根據需要,設置安全機構或者配備專職安全工作人員。第十八條 煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井,應當嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶煙草和點火用具下井。(二十)有與外界相通的、符合安全要求的運輸設施和通訊設施。(七)有地面和井下的防水、排水系統(tǒng),有防止地表水泄入井下和露天采場的措施。礦山建設項目的初步設計,應當編制安全專篇。第四十二條 煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準,經煤礦安全監(jiān)察人員責令立即停止作業(yè),拒不停止作業(yè)的,由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓,可以處10萬元以下的罰款。第二十八條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現煤礦礦井使用的設備、器材、儀器、儀表、防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,應當責令立即停止使用。第十六條 煤礦安全監(jiān)察人員進行現場檢查時,發(fā)現存在事故隱患的,有權要求煤礦立即消除或者限期解決;發(fā)現威脅職工生命安全的緊急情況時,有權要求立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構。煤礦安全監(jiān)察機構對報告或者舉報有功人員給予獎勵。 第九十五條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。 第八十二條 生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的; (二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的; (三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產技術和培訓,或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產事項的; (四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。 第七十二條 有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到重大生產安全事故報告后,應當立即趕到事故現場,組織事故搶救。 第六十條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中,應當互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應當互通情況,發(fā)現存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的,應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。 工會對生產經營單位違反安全生產法律
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