【正文】 時(shí)，必須充分考慮到與國際會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的接軌，從而使會計(jì)信息能夠全面地反映上市公司的資產(chǎn)負(fù)債、流動性、安全性和效益性。（五）完善上市公司內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度。（七）完善民事賠償制度。致 謝 詞筆者在此感謝指導(dǎo)老師對我的精心指導(dǎo)，認(rèn)真的工作態(tài)度及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，將對我的工作和學(xué)習(xí)帶來深遠(yuǎn)的影響。為了充分發(fā)揮審計(jì)對會計(jì)信息的簽證作用，使注冊會計(jì)師真正承擔(dān)起社會公眾的責(zé)任，首先要完善注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)的法律、法規(guī)，并要求嚴(yán)格遵循《注冊會計(jì)師法》和《注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》。前不久，中國證券監(jiān)督委員會發(fā)布了《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》，意欲針對目前普遍存在的上市公司改制不徹底、運(yùn)作不規(guī)范，法人治理結(jié)構(gòu)［３］存在缺陷的現(xiàn)狀進(jìn)行治理。以形成惡劣影響的“瓊民源”虛假信息案為例，雖然所造成的后果及為嚴(yán)重，但對有關(guān)人員的處罰卻比其他犯罪活動輕的多，這就更使得會計(jì)信息的制造者有恃無恐，所以，對會計(jì)信息造假行為的處罰力度，應(yīng)數(shù)倍于其獲得的經(jīng)濟(jì)利益和所造成的損失，不僅使造假者無利益可圖，還會因造假行為而傾家蕩產(chǎn)，這樣才能充分發(fā)揮法律對會計(jì)信息造假行為的震懾作用。因此，建立上市公司會計(jì)信息披露制度，可以充分揭示上市公司的經(jīng)營質(zhì)量、效率、狀況和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對于上市公司改善和加強(qiáng)經(jīng)營管理具有十分重要的意義。但是，從理論上看，投資者決策標(biāo)準(zhǔn)涉及的因素及考慮的范圍遠(yuǎn)比股價(jià)敏感標(biāo)準(zhǔn)廣泛，證券價(jià)格只是投資者做出理性投資決策所考慮的重要因素之一，而其他緒如上市公司未來前景、市場整體狀況等都是投資者需要考慮，但無法為股價(jià)敏感標(biāo)準(zhǔn)所容納的因素，相比之下股價(jià)敏感標(biāo)準(zhǔn)顯然較為狹窄；另外，投資者決策標(biāo)準(zhǔn)要求上市公司站在投資人的立場上評價(jià)信息的重要性，從而決定是否披露，此時(shí)公司必須考慮的不完全是某信息披露對自身的影響，而更多的是考慮對投資者的影響，更能體現(xiàn)現(xiàn)代證券法“保障投資利益”的精髓，而股價(jià)敏感標(biāo)準(zhǔn)僅僅要求上市公司考慮信息對證券價(jià)格的影響，雖然價(jià)格是影響投資者決策的主要因素，但由于側(cè)重的是價(jià)格，因此體現(xiàn)的是買者自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)原則。 （三）有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定存在欠缺。自律性規(guī)則。（2）披露會計(jì)信息時(shí)要盡量體現(xiàn)上市公司的經(jīng)營特點(diǎn)，充分披露上市公司最新的經(jīng)營狀況。一、 我國上市公司信息披露制度建立的歷程從我國股票市場的產(chǎn)生至1993年之前，我國還沒有專門對上市公司會計(jì)信息披露和審計(jì)的制度規(guī)范。另外，我國1993年頒布的《公司法》也肯定了強(qiáng)制性的上市公司會計(jì)信息披露制度和上市公司會計(jì)信息審計(jì)制度；而1998年頒布的《證券法》則只規(guī)定了強(qiáng)制性的上市公司會計(jì)信息披露制度，未提及強(qiáng)制性的上市公司會計(jì)信息審計(jì)制度。行政法規(guī)。主要表現(xiàn)在準(zhǔn)則的起草研究報(bào)告并未得到充分的公開，征求意見稿中也沒有相關(guān)內(nèi)容的披露，這在一定程度上不便于社會公眾結(jié)合自己所處的環(huán)境，運(yùn)用自己所掌握的相關(guān)知識，更有效的參與會計(jì)準(zhǔn)則的討論和制定過程，同時(shí)會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的人員組成不夠廣泛，會計(jì)準(zhǔn)則的制定就可能出現(xiàn)偏向性。根據(jù)調(diào)查分析表明，投資者所需要的表外信息，如人力資源信息、分部信息等，上市公司會計(jì)信息披露制度對此要求不夠；而投資者所需要的財(cái)務(wù)預(yù)測信息、管理部門對會計(jì)信息的分析以及物價(jià)變動的影響等會計(jì)信息，上市公司會計(jì)信息披露制度則完全沒有涉及。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序，迫切需要我們對有關(guān)信息的公開透明進(jìn)行規(guī)范和約束。在會計(jì)法律法規(guī)的制定過程中，必須充分的考慮與會計(jì)信息有一定利益關(guān)系的人員對會計(jì)信息的影響，制定相應(yīng)的措施對其行為加以限制。（三）完善監(jiān)督管理手段的建設(shè)。在企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督體系中，內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督是基礎(chǔ)，其目的就是要求企業(yè)自覺地把企業(yè)的經(jīng)營行為約束在國家法律法規(guī)所允許的范圍之內(nèi)，從而保證企業(yè)所提供的會計(jì)信息合法、合規(guī)、真實(shí)和完整。六、結(jié)束語對上市公司信息披露進(jìn)行管制已是一種國際通行的做法。我國加入WTO后，企業(yè)已進(jìn)入一個(gè)國際化、市場化的競爭環(huán)境中，因?yàn)榧尤隬TO要求上市公司按國際上通行的商業(yè)規(guī)則運(yùn)行，消除政府對上市公司的各種優(yōu)惠政策，這就要求上市公司必須依靠自身的力量在國外產(chǎn)品的沖擊下，求得生存和發(fā)展，因而上市公司必須面臨更為嚴(yán)峻的持挑戰(zhàn)，而虛假會計(jì)信息突出表現(xiàn)為虛贏實(shí)虧、資產(chǎn)不實(shí)、隱瞞負(fù)債，如果我們對這種弄虛作假的行為不能嚴(yán)格制止，勢必會削弱企業(yè)的競爭實(shí)力，從而加大企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。第二、按照會計(jì)記錄控制原則，推行會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。其次，社會中介機(jī)構(gòu)的會計(jì)師和財(cái)務(wù)大檢查隊(duì)伍作為社會財(cái)務(wù)工作的“公證人”還有待進(jìn)一步的建設(shè)和完善，包括自身職業(yè)道德的建設(shè)以防止“拿人錢財(cái)，替人消災(zāi)”的錯(cuò)誤監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)，以及業(yè)務(wù)水平的提高和業(yè)務(wù)面的拓寬，以加強(qiáng)監(jiān)督力度擴(kuò)大監(jiān)督范圍。在確認(rèn)制造虛假會計(jì)信息的主要責(zé)任者時(shí)，應(yīng)將考慮的重點(diǎn)集中在虛假會計(jì)信息的受益者上，從根源上防止有關(guān)人員通過虛假會計(jì)信息謀取利益。同時(shí)，有效的市場紀(jì)律也要求可靠而及時(shí)的信息。根據(jù)我國現(xiàn)行上市公司會計(jì)信息披露制度，上市公司年度在“上市公司業(yè)務(wù)經(jīng)營情況”部分，應(yīng)提供公司所處行業(yè)的總體情況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、本行業(yè)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、新年度的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、以及分部經(jīng)營業(yè)務(wù)和市場區(qū)域反映公司主營業(yè)務(wù)收入的構(gòu)成等信息，根據(jù)2003年上市公司年報(bào)的抽樣調(diào)查