【正文】 建、改建、擴建項目的安全生產(chǎn) “三同時”工作。（二）組織貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、有關(guān)政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的精神、文件、指示。第三十八條 單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。第七章 項目安全管理第二十二條 項目管理單位（建設(shè)、運營）對所轄項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家和地方及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第五章 安全生產(chǎn)一般規(guī)定第八條 公司每年召開一次年度安全生產(chǎn)工作會議，每季度召開一次安委會會議，總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，明確目標(biāo)，部署和落實安全生產(chǎn)工作。第二章 安全方針和原則第四條 公司安全生產(chǎn)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；推行“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)（項目），必須管安全”、“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的原則。第十三條 公司應(yīng)貫徹落實國家、省政府和公司有關(guān)規(guī)定，加強重大危險源的監(jiān)督管理，做好重大危險源的辨識、評價、監(jiān)測、登記、建檔等管理工作，并實行動態(tài)管理，及時將有關(guān)信息報政府相關(guān)部門和公司主管部門。第二十九條 負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全生產(chǎn)及社會治安綜合治理相關(guān)工作的落實，及時掌握和報送有關(guān)信息。第三條 本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）。（四）承辦安委會交辦的其他事項。（五） 負(fù)責(zé)人員職業(yè)健康的登記及備案。（五）編制本項目的相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，并進行總結(jié)和改進。（四） 其他安全生產(chǎn)工作。（二）落實公司安全生產(chǎn)決定和要求，具體組織開展安全生產(chǎn)工作。第二十九條 安全監(jiān)察人員(一) 協(xié)助本部門負(fù)責(zé)人建立、健全安全生產(chǎn)管理體系，制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。 （八）組織實施項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施。具體落實隱患整改措施。（二）組織貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的精神、文件、指示。落實檢查通報的問題整改，并按時限、按要求向檢查單位提交隱患整改報告，短期內(nèi)完不成整改措施落實的，要制定報送整改計劃，限期落實，整改期間要采取有效應(yīng)急措施，保證安全生產(chǎn)。BJHNEHS04安健環(huán)目標(biāo)管理制度第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強公司生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防范安健環(huán)事故，保障員工生命和公司財產(chǎn)安全，特制定本制度。每年初，安委會辦公室根據(jù)公司下達的安全生產(chǎn)目標(biāo)形成當(dāng)年安健環(huán)目標(biāo)，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布。季度考核作為季度績效考核和獎勵的重要依據(jù)，年終考核作為年度績效考核和評優(yōu)評先及專項獎勵的重要依據(jù)。會議具體時間、地點由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)通知。重要會議確認(rèn)時間適當(dāng)提前。第五章 附則第十二條 本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。(二) 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。在向有關(guān)人員了解事故情況時，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)；對有隱瞞事故情節(jié)或處理不當(dāng)時，應(yīng)當(dāng)組織重新調(diào)查取證，并報公司安全監(jiān)察部備案。第八條 獲取方式和時機(一) 各單位通過前述渠道以網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求；(二) 各單位通過閱讀和整理有關(guān)報刊法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求，對法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求進行適用性判定，報單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，建立適用法律法規(guī)清單列入適用清單。(二) 授權(quán)委托代理人與承包商簽訂安全管理協(xié)議。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理及監(jiān)護工作。(七) 法律法規(guī)或公司或承包項目規(guī)定的其它條件。（二）各單位應(yīng)督促承包商對作業(yè)人員進行安全教育，要求承包商妥善保存教育記錄；必要時可對其安全教育情況進行抽查考核，考核合格后方可準(zhǔn)許入場作業(yè)。第三十一條 項目管理部門要檢查承包商安全施工的組織機構(gòu)、安全監(jiān)察人員、施工機械、車輛、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。第四十二條 按照《安健環(huán)事故報告和調(diào)查處理條例》的要求，發(fā)生一般及以上安全事故時，事故調(diào)查處理應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行；其他事故的調(diào)查處理應(yīng)按照公司規(guī)定執(zhí)行。各方進行大型交叉施工作業(yè)時，必須制定有針對性，操作性強的安全措施，經(jīng)甲方（監(jiān)理）批準(zhǔn)。已提交□未提交□項目主要管理人員、專職安全監(jiān)察人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員提交相關(guān)資證材料。施工區(qū)域危險因素分析：甲方已告知施工區(qū)域固有危險因素（如：觸電、起重傷害、高處墜落、高空墜落、高空落物、高（低）溫、火災(zāi)、爆炸、燙傷、窒息、溺水等危險因素）： 甲方施工區(qū)域固有危險因素告知表交叉作業(yè)區(qū)域名稱存在危險因素相互交叉施工單位協(xié)調(diào)處理方案乙方（承包方）應(yīng)告知所承包項目工期、施工時段、存在的危險因素和相應(yīng)的預(yù)控措施，并指定一名協(xié)調(diào)人或聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)系：。對危險性較大的關(guān)健作業(yè)， 發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包商安全監(jiān)察人員應(yīng)進行全過程旁站監(jiān)督。第二十七條 項目管理部門應(yīng)監(jiān)督施工現(xiàn)場物品存放安全，對易燃易爆藥品（雙氧水、苯、乙醇、油漆、稀料、粘合劑）和建筑材料等，保存時應(yīng)遠離熱源，且與易燃品分開存放，設(shè)“禁止煙火”等警示性標(biāo)志，并按規(guī)定配備有足夠的消防器材。第五章 承包商入場安全管理第十六條 承包商按《安健環(huán)監(jiān)督項目表》（見附件4）向項目管理部門報送安全管理檔案、材料，項目管理部門建立相應(yīng)的管理臺賬、檔案。(三) 安全技術(shù)裝備和設(shè)施。第八條 項目經(jīng)理部（項目管理部門）(一) 組織或參加審查承包商和人員的安全資質(zhì)、條件。附件：適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單序號發(fā)布單位法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱編號（或年號）備注BJHNEHS08分包安全管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強公司（以下簡稱 “公司”）工程、運營等項目分包安全管理，以保證公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、公司《安全生產(chǎn)管理辦法》，特制定本制度。第四條 承擔(dān)項目管理任務(wù)的廠站、項目、部門、項目部負(fù)責(zé)組織對本部人員進行適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的宣傳和培訓(xùn)，提高全體人員的守法意識，規(guī)范行為。第十四條 安健環(huán)監(jiān)察人員進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場進行檢查時，有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動法規(guī)的行為，有權(quán)對特種作業(yè)人員的持證上崗情況進行現(xiàn)場抽查、調(diào)查，對提出的事故隱患不按期整改的，有權(quán)責(zé)成有關(guān)單位進行處理。（一） 應(yīng)具備主管部門培訓(xùn)核發(fā)的安全資格證、安全考核證等資質(zhì)。（四）其他會議材料。第九條 項目部安全生產(chǎn)會議重點是學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件，研究落實安全體系完善、安全隱患排查治理、安全文明施工(生產(chǎn)）整治等具體工作，對安健環(huán)工作執(zhí)行過程中的問題進行分析、協(xié)調(diào)、安排。根據(jù)需要，安委會主任可臨時召開安委會專題會議，也可召開安委會擴大會議。安委會年度會議上，考評各單位年度目標(biāo)實現(xiàn)情況。（二）各廠站、項目負(fù)責(zé)具體實施安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的制定、分解等，并做好各項目部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實施過程的監(jiān)控、考核等具體工作。第二十條 各部門、各單位需提交安委會會議研究解決的安全生產(chǎn)問題，應(yīng)提前三天提交安委會辦公室。提交需安委會討論的問題。第二章 組織機構(gòu)第四條 安委會主任由總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由分管安建環(huán)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公司各部門、各廠站、項目負(fù)責(zé)人組成。（六）定期和不定期組織檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止作業(yè)，并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁冒險蠻干。（五） 負(fù)責(zé)項目管理方案、安全技術(shù)措施的制定和組織落實工作，組織并監(jiān)督作業(yè)項目安全技術(shù)交底、設(shè)施、設(shè)備驗收。第二十八條 運營中心負(fù)責(zé)人（一） 運營中心及分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理。（八） 負(fù)責(zé)新員工的一級安全教育和安全員及企業(yè)安全培訓(xùn)工作。（一）執(zhí)行國家和地方的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定；（二）組織建立健全和落實本單位安健環(huán)責(zé)任制、安健環(huán)規(guī)章制度及安健環(huán)操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，并監(jiān)督各部門落實；（四）對本單位安全生產(chǎn)投入情況進行監(jiān)督檢查；（五）配合政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定完善本單位的突發(fā)事故事件應(yīng)急救援預(yù)案體系（綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案），協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源，組織開展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報送政府應(yīng)急管理部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；（七）按照法律法規(guī)要求，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的各項工作；（八）其他安健環(huán)工作。（二）全面負(fù)責(zé)本項目站點的安全管理，及時消除缺陷和隱患，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。第十五條 綜合部（一） 負(fù)責(zé)綜合部業(yè)務(wù)范圍安全生產(chǎn)工作，歸口管理安全教育培訓(xùn)工作。第十二條 安委會辦公室（安委辦）（一）按照安委會決議，組織制定安全生產(chǎn)實施方案、計劃、目標(biāo)等，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。第十章 附則第四十一條 本辦法由公司安委會負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 按“五同時”開展工程項目的安全生產(chǎn)工作，做到“管生產(chǎn)（項目），必須管安全”，督促參建單位健全安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。第十條 依據(jù)國家及地方政府相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求和公司有關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)建立健全安全管理制度。BJHNEHS01安全生產(chǎn)管理辦法 1BJHNEHS02安全生產(chǎn)責(zé)任制 6BJHNEHS03安委會工作制度 18BJHNEHS04安健環(huán)目標(biāo)管理制度 21BJHNEHS05會議管理制度 23BJHNEHS06安健環(huán)監(jiān)察人員管理制度 28BJHNEHS07適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識別和獲取管理制度 32BJHNEHS08分包安全管理制度 36BJHNEHS09消防安全管理制度 50BJHNEHS10職業(yè)健康管理制度 53BJHNEHS11安全文明施工(生產(chǎn)）管理制度 56BJHNEHS12重大危險源管理制度 61BJHNEHS13安全投入管理制度 67BJHNEHS14危險性較大分部分項安健環(huán)管理制度 74BJHNEHS15有限空間作業(yè)安全管理制度 80BJHNEHS16特種作業(yè)及特種設(shè)備操作人員管理規(guī)定 88BJHNEHS17設(shè)備設(shè)施安全管理制度 92BJHNEHS18隱患排查治理管理制度 100BJHNEHS19安全教育培訓(xùn)管理制度 106BJHNEHS20危險源辨識、評價與控制管理制度 114BJHNEHS21安全生產(chǎn)信息管理制度 122BJHNEHS22安全交底管理辦法 127BJHNEHS23安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度 137BJHNEHS24安全目標(biāo)考核獎懲辦法 147BJHNEHS25突發(fā)事件應(yīng)急救援管理辦法 151BJHNEHS26事故報告與調(diào)查處理管理制度 159BJHNEHS27績效評定與持續(xù)改進管理辦法 167BJHNEHS01安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為加強北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障公司員工生命及財產(chǎn)安全，特制定本辦法。 公司應(yīng)按照公司有關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第二十六條 作為建設(shè)方的項目部，要對項目安全管理進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立參建各方安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，督促監(jiān)理單位做好工程建設(shè)安全監(jiān)督管理，督促施分包單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力，安全生產(chǎn)費用按國家和公司的有關(guān)規(guī)定計提和支付。第四十二條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。（二）對安全生產(chǎn)中重大問題提出處理建議，提交安委會決策。（二） 負(fù)責(zé)辦公區(qū)消防安全、用電安全管理工作。（三）制定項目安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制措施，并逐級分解落實至各崗位。第二十二條 總工程師（一） 對分管范圍安全工作負(fù)責(zé)，本單位涉及安全生產(chǎn)技術(shù)措施的制定、審批、落實工作負(fù)責(zé)。（九） 負(fù)責(zé)與政府管理部門及安全監(jiān)查、衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)查等部門的溝通工作。（二） 運營中心安全目標(biāo)分解落實。（六）領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，組織制定整改措施及時解決；對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要在限期內(nèi)定時、定人、定措施予以解決；接到安全監(jiān)察書和重大安全隱患通知等，應(yīng)立即組織力量進行整改。（七） 發(fā)生各類事故或重大未遂事故，組織保護好事故現(xiàn)場，做好搶救工作和防范措施，并立即上報，不準(zhǔn)隱瞞、拖延不報。成員出現(xiàn)變動時，及時發(fā)文予以調(diào)整，保證安委會正常運作。將會議要求逐級傳達落實到執(zhí)行層面。會議由安委會辦公室負(fù)責(zé)記錄、整理，形成會議紀(jì)要，經(jīng)安委會主任簽發(fā)后發(fā)至各部門、各單位。（三）公司安委辦是安健環(huán)目標(biāo)管理工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。（三） 項目考核。（三）會議主要任務(wù)：貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件精神，通報總結(jié)季度安全生產(chǎn)大檢查等方面的情況，布置下一季度安健環(huán)工作。第四章 安全生產(chǎn)會議管理第十條 會務(wù)管理（一）會議通知發(fā)出前，會議組織部門應(yīng)明確會議組織者（聯(lián)系人），會議組織者負(fù)責(zé)應(yīng)完成會議室的預(yù)定、會議通知分發(fā)、協(xié)調(diào)會議視頻設(shè)備、錄音錄像設(shè)備等調(diào)試連線、會議簽到表準(zhǔn)備等會務(wù)工作。按照會議組織部門要求落實。（二） 鼓勵專兼職安健環(huán)監(jiān)察人員考取注冊安全工程師、審核員等執(zhí)業(yè)資格。第十五條 安健環(huán)監(jiān)察人員在緊急情況下應(yīng)履行以下職責(zé)與義務(wù)（不限于）：（一）可果斷采取避免人員傷亡和財產(chǎn)損失的有關(guān)措施；（二