【正文】 局及其他有關(guān)政府職能部門；(二) 國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范獲取渠道是國務(wù)院各部、委或標(biāo)準(zhǔn)化組織等；(三) 上級(jí)主管部門的要求獲取渠道是各上級(jí)主管部門；(四) 還可以通過咨詢機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)系；(五) 通過報(bào)刊、書店、互聯(lián)網(wǎng)等渠道。第十二條 各單位應(yīng)隨時(shí)掌握與本部門相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的最新信息，如有換版、更改等情況及時(shí)向公司安全監(jiān)察部傳遞。第二章 職責(zé)第三條 總經(jīng)理(一) 批準(zhǔn)外包項(xiàng)目計(jì)劃，并監(jiān)督各部門正確執(zhí)行。(三) 組織總結(jié)和評(píng)價(jià)外包安健環(huán)管理工作。負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目承包商安全措施的審查。 (五) 負(fù)責(zé)施工人員的管理，包括安全教育、安全技術(shù)交底工作。(六) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全監(jiān)察人員安全生產(chǎn)資格證書和特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證。(六) 其他法律法規(guī)或合同規(guī)定必須納入的內(nèi)容。（一）各單位應(yīng)對(duì)承包商提供和解釋相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定；對(duì)承包商的安全培訓(xùn)事宜，按照公司《安全培訓(xùn)管理制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 承包商應(yīng)嚴(yán)格履行項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全保證體系、監(jiān)督和培訓(xùn)體系，制定和落實(shí)安健環(huán)規(guī)章制度和操作規(guī)程，配備滿足項(xiàng)目需要的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)日常自主安全管理。第三十條 項(xiàng)目管理部門應(yīng)監(jiān)督承包商的安全投入，確保承包商將安全費(fèi)用按計(jì)劃足額用于采購更新作業(yè)安全防護(hù)用具及設(shè)施、落實(shí)安全措施、改善安全生產(chǎn)條件等，不得挪作他用。第三十七條 項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目應(yīng)急管理。督促承包商的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和地方政府及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《安全管理協(xié)議》及其相關(guān)規(guī)定，確保安全、文明施工，保證施工安全，接受監(jiān)督管理和施工監(jiān)督檢查。各方嚴(yán)禁隨意拆除對(duì)方設(shè)置的警示欄桿、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施；必須拆除時(shí)，應(yīng)事先征得原搭設(shè)單位的同意，在施工完畢后立即恢復(fù)原狀；如不能在一個(gè)作業(yè)班內(nèi)施工完畢，必須采取有效的防護(hù)措施；嚴(yán)禁亂動(dòng)非工作范圍內(nèi)的設(shè)備、機(jī)具及安全設(shè)施。其他需要補(bǔ)充的條款。已提交□未提交□承包商對(duì)入場(chǎng)人員的安全培訓(xùn)已完成。不得隨意動(dòng)用對(duì)方的待安裝設(shè)備、施工機(jī)具、材料等，雙方在施工時(shí)要做好雙方的成品保護(hù)工作。 乙方施工區(qū)域固有危險(xiǎn)因素告知表單位內(nèi)容承包項(xiàng)目工期與施工時(shí)段存在危險(xiǎn)因素預(yù)控措施協(xié)調(diào)或聯(lián)絡(luò)人承包方A承包方B承包方C承包方D在施工過程中發(fā)生交叉作業(yè)的區(qū)域，甲方應(yīng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督各施工方實(shí)施隔離，不能實(shí)現(xiàn)隔離的應(yīng)錯(cuò)開施工時(shí)間，各施工方必須服從甲方的協(xié)調(diào)管理。第四十七條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。第七章 承包商的事故管理第四十一條 承包商若發(fā)生安健環(huán)事故，應(yīng)立即上報(bào)各單位。第三十五條 項(xiàng)目管理部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)向承包商傳達(dá)上級(jí)安健環(huán)工作的文件、指示精神和事故通報(bào)等，督促承包商加強(qiáng)安全管理，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度、文件、事故通報(bào)，分析發(fā)生的不安全事件，制定安全措施。第二十八條 項(xiàng)目管理部門應(yīng)監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照施工方案、措施及計(jì)劃要求進(jìn)行施工，嚴(yán)禁擅自改變施工方案。第二十二條 承包商不得對(duì)外包項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包，進(jìn)行分包應(yīng)符合國家規(guī)定并征得發(fā)包方同意。第十七條 承包商完成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建，落實(shí)全員安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等手續(xù)后，可為承包商辦理《承包商入場(chǎng)審批表》（見附件5）。(四) 安全考核與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。(四) 施工人員登記表（見附件2）。(三) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)工程施工前對(duì)外包單位的安全教育、安全技術(shù)交底工作。第六條 項(xiàng)目管理部門(一) 組織承包商資質(zhì)審查，項(xiàng)目合規(guī)性調(diào)查管理。第二條 本制度適用于經(jīng)公司選擇并簽定分包合同的勞務(wù)分包和工程分包管理。（二）安及時(shí)將適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求清單及有關(guān)內(nèi)容予以印制（或發(fā)送電子版），然后按照文件管理程序要求發(fā)放到有關(guān)部門。第五條 項(xiàng)目部及其他涉及相關(guān)方的管理部門負(fù)責(zé)將適用的安健環(huán)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方（工程承包商），傳達(dá)方式包括納入合同或制作成宣傳資料及其他方式。第五章 附則第二十一條 本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。第十五條 安健環(huán)監(jiān)察人員在緊急情況下應(yīng)履行以下職責(zé)與義務(wù)（不限于）：（一）可果斷采取避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的有關(guān)措施；（二）在有關(guān)指揮人員未到位前應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)人員，在確保安全的前提下先行組織搶險(xiǎn)及人員疏散。(六) 制止和糾正違章 指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。（二） 鼓勵(lì)專兼職安健環(huán)監(jiān)察人員考取注冊(cè)安全工程師、審核員等執(zhí)業(yè)資格。第二章 崗位要求第四條 公司安全監(jiān)察部配備專職安健環(huán)監(jiān)察人員，各部門配備兼職安健環(huán)監(jiān)察人員，協(xié)助部門負(fù)責(zé)人建立健全安健環(huán)管理體系，組織制定和逐步完善安健環(huán)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，組織全公司安健環(huán)監(jiān)督檢查、考核、會(huì)議等。按照會(huì)議組織部門要求落實(shí)。第十一條 會(huì)議材料（一）年度會(huì)議材料。第四章 安全生產(chǎn)會(huì)議管理第十條 會(huì)務(wù)管理（一）會(huì)議通知發(fā)出前，會(huì)議組織部門應(yīng)明確會(huì)議組織者（聯(lián)系人），會(huì)議組織者負(fù)責(zé)應(yīng)完成會(huì)議室的預(yù)定、會(huì)議通知分發(fā)、協(xié)調(diào)會(huì)議視頻設(shè)備、錄音錄像設(shè)備等調(diào)試連線、會(huì)議簽到表準(zhǔn)備等會(huì)務(wù)工作。第六條 安健環(huán)專題會(huì)議 （一）根據(jù)安健環(huán)工作需要，結(jié)合年度重點(diǎn)工作，適時(shí)召開公司安健環(huán)專題會(huì)議。（三）會(huì)議主要任務(wù)：貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、文件精神，通報(bào)總結(jié)季度安全生產(chǎn)大檢查等方面的情況，布置下一季度安健環(huán)工作。第二章 公司安全生產(chǎn)會(huì)議第三條 公司年度安健環(huán)工作會(huì)議（一）公司每年一月份組織召開本年度安健環(huán)工作會(huì)議，由安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議組織。（三） 項(xiàng)目考核。第五章 目標(biāo)監(jiān)控與考核第十二條 目標(biāo)監(jiān)控。（三）公司安委辦是安健環(huán)目標(biāo)管理工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。第五條 客觀公正。會(huì)議由安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)記錄、整理，形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)安委會(huì)主任簽發(fā)后發(fā)至各部門、各單位。第十二條 研究處理安健環(huán)重大問題。將會(huì)議要求逐級(jí)傳達(dá)落實(shí)到執(zhí)行層面。按照安委會(huì)要求，組織開展有關(guān)安健環(huán)活動(dòng)。成員出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)，及時(shí)發(fā)文予以調(diào)整，保證安委會(huì)正常運(yùn)作。（五）工作中遵章守紀(jì)，不冒險(xiǎn)蠻干，不意氣用事，嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)。（七） 發(fā)生各類事故或重大未遂事故，組織保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救工作和防范措施，并立即上報(bào)，不準(zhǔn)隱瞞、拖延不報(bào)。第二十八條 項(xiàng)目場(chǎng)站（班組）負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)（一） 是本班組隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本班組安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（六）領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，組織制定整改措施及時(shí)解決；對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要在限期內(nèi)定時(shí)、定人、定措施予以解決；接到安全監(jiān)察書和重大安全隱患通知等，應(yīng)立即組織力量進(jìn)行整改。(五) 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)法規(guī)的行為，有權(quán)對(duì)特種作業(yè)人員的持證上崗情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查、調(diào)查，對(duì)提出的事故隱患不按期整改的，有權(quán)責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行處理。（二） 運(yùn)營中心安全目標(biāo)分解落實(shí)。（二） 技術(shù)部安全目標(biāo)分解落實(shí)。（九） 負(fù)責(zé)與政府管理部門及安全監(jiān)查、衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)查等部門的溝通工作。（二） 編制安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，做好公司安全性評(píng)價(jià)工作，定期提出安全報(bào)告。第二十二條 總工程師（一） 對(duì)分管范圍安全工作負(fù)責(zé)，本單位涉及安全生產(chǎn)技術(shù)措施的制定、審批、落實(shí)工作負(fù)責(zé)。（九）時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息，對(duì)本項(xiàng)目的報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。（三）制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制措施，并逐級(jí)分解落實(shí)至各崗位。（三） 運(yùn)營人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核等。（二） 負(fù)責(zé)辦公區(qū)消防安全、用電安全管理工作。（四）組織開展危險(xiǎn)源、環(huán)境危害因素辨識(shí)評(píng)價(jià)，制定預(yù)控措施，督促落實(shí)本單位危險(xiǎn)源的安全管理措施；（五）檢查本單位的安健環(huán)狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)安健環(huán)管理的建議；督促落實(shí)本單位安健環(huán)整改措施，形成閉環(huán)管理，形成隱患排查治理臺(tái)賬。（二）對(duì)安全生產(chǎn)中重大問題提出處理建議，提交安委會(huì)決策。第九條 各崗位人員在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)本崗位職業(yè)健康安全工作負(fù)責(zé)。第四十二條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。第八章 教育與培訓(xùn)第三十四條 按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，組織開展本單位安全教育培訓(xùn)工作。第二十六條 作為建設(shè)方的項(xiàng)目部，要對(duì)項(xiàng)目安全管理進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立參建各方安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)理單位做好工程建設(shè)安全監(jiān)督管理，督促施分包單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力，安全生產(chǎn)費(fèi)用按國家和公司的有關(guān)規(guī)定計(jì)提和支付。第十八條 建立安全監(jiān)督體系，制定相應(yīng)的管理制度，定期召開安全會(huì)議，總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作。 公司應(yīng)按照公司有關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 第六條 公司依法依規(guī)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，按照“一崗雙責(zé)“要求，建立“橫向倒邊、縱向到底”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、各類人員均在自己工作范圍承擔(dān)響應(yīng)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)職責(zé)。BJHNEHS01安全生產(chǎn)管理辦法 1BJHNEHS02安全生產(chǎn)責(zé)任制 6BJHNEHS03安委會(huì)工作制度 18BJHNEHS04安健環(huán)目標(biāo)管理制度 21BJHNEHS05會(huì)議管理制度 23BJHNEHS06安健環(huán)監(jiān)察人員管理制度 28BJHNEHS07適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識(shí)別和獲取管理制度 32BJHNEHS08分包安全管理制度 36BJHNEHS09消防安全管理制度 50BJHNEHS10職業(yè)健康管理制度 53BJHNEHS11安全文明施工(生產(chǎn)）管理制度 56BJHNEHS12重大危險(xiǎn)源管理制度 61BJHNEHS13安全投入管理制度 67BJHNEHS14危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)安健環(huán)管理制度 74BJHNEHS15有限空間作業(yè)安全管理制度 80BJHNEHS16特種作業(yè)及特種設(shè)備操作人員管理規(guī)定 88BJHNEHS17設(shè)備設(shè)施安全管理制度 92BJHNEHS18隱患排查治理管理制度 100BJHNEHS19安全教育培訓(xùn)管理制度 106BJHNEHS20危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制管理制度 114BJHNEHS21安全生產(chǎn)信息管理制度 122BJHNEHS22安全交底管理辦法 127BJHNEHS23安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度 137BJHNEHS24安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法 147BJHNEHS25突發(fā)事件應(yīng)急救援管理辦法 151BJHNEHS26事故報(bào)告與調(diào)查處理管理制度 159BJHNEHS27績效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)管理辦法 167BJHNEHS01安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障公司員工生命及財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。安委會(huì)辦公室在公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)公司職業(yè)健康安全管理體系的建立與實(shí)施運(yùn)行過程中的組織、協(xié)調(diào)、檢查和考核工作，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。第十條 依據(jù)國家及地方政府相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求和公司有關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)建立健全安全管理制度。第六章 二級(jí)單位安全管理第十七條 各二級(jí)單位應(yīng)建立本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)，研究和解決本單位安全生產(chǎn)中的重大問題；設(shè)立安委會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)本單位安全管理工作的日常事務(wù)；行政正職每季度召開一次安委會(huì)會(huì)議，定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)和計(jì)劃安排。第二十五條 按“五同時(shí)”開展工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，做到“管生產(chǎn)（項(xiàng)目），必須管安全”，督促參建單位健全安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。第三十三條 針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件建立突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警和報(bào)告制度。第十章 附則第四十一條 本辦法由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第七條 各部門副職對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；第八條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)所負(fù)責(zé)（建設(shè)、運(yùn)營等）項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第十二條 安委會(huì)辦公室（安委辦）（一）按照安委會(huì)決議，組織制定安全生產(chǎn)實(shí)施方案、計(jì)劃、目標(biāo)等，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。 （三）組織或者參與本單位安健環(huán)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況；并督促指導(dǎo)其他部門、廠站開展。第十五條 綜合部（一） 負(fù)責(zé)綜合部業(yè)務(wù)范圍安全生產(chǎn)工作，歸口管理安全教育培訓(xùn)工作。（二） 運(yùn)營安全管理制度建設(shè)完善，制定分解運(yùn)營安全責(zé)任，和各項(xiàng)目和站點(diǎn)簽訂安全責(zé)任書。（二）全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目站點(diǎn)的安全管理，及時(shí)消除缺陷和隱患，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（八）組織事故調(diào)查分析，對(duì)部門發(fā)生的不安全事件進(jìn)行調(diào)查處理，堅(jiān)持“四不放過”原則，查找原因，落實(shí)責(zé)任，制定并落實(shí)事故防范措施。（一）執(zhí)行國家和地方的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定；（二）組織建立健全和落實(shí)本單位安健環(huán)責(zé)任制、安健環(huán)規(guī)章制度及安健環(huán)操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督各部門落實(shí)；（四）對(duì)本單位安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（五）配合政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定完善本單位的突發(fā)事故事件應(yīng)急救援預(yù)案體系（綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案），協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源，組織開展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報(bào)送政府應(yīng)急管理部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；（七）按照法律法規(guī)要求，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作；（八）其他安健環(huán)工作。第二十四條 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人（一） 做好安委會(huì)辦公室工作，負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立健全安全健康環(huán)保體系，并落實(shí)與監(jiān)督運(yùn)行，及持續(xù)改進(jìn)。（八） 負(fù)責(zé)新員工的一級(jí)