【正文】 組）和分包單位，確保基建安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。嚴(yán)禁安排有職業(yè)禁忌癥的員工從事相關(guān)禁忌作業(yè)。 第九十九條 省級(jí)公司組織成立基建安全巡查組，開展常態(tài)化的基建安全檢查活動(dòng)。（四）配備應(yīng)急救援物資和器具。同時(shí)應(yīng)吸取教訓(xùn)，認(rèn)真組織舉一反三的整改，杜絕類似事故的發(fā)生。第十五章 安全工作獎(jiǎng)懲第一百三十三條 公司基建系統(tǒng)安全獎(jiǎng)懲工作堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、責(zé)任追究與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，建立健全基建安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)基建安全責(zé)任制的落實(shí)。第一百四十六條 公司基建系統(tǒng)發(fā)生事故（事件），應(yīng)根據(jù)事故（事件）的性質(zhì)、等級(jí)，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故（事件）責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)考核。 （九）環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。 Ａ．４． 施工企業(yè)應(yīng)建立的基建安全管理制度 （一）安全責(zé)任制； （二）安全教育培訓(xùn)制度； （三）安全工作例會(huì)制度； （四）施工分包安全管理制度； （五）安全施工措施管理及交底制度； （六）安全施工作業(yè)票管理制度；（七）文明施工管理制度； （八）施工機(jī)械、工器具安全管理制度； （九）臨時(shí)用電管理制度； （十）消防、保衛(wèi)管理制度； （十一）車輛交通安全管理制度； （十二）安全檢查制度； （十三）安全獎(jiǎng)懲制度； （十四）事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。（十四）消防保衛(wèi)管理制度 。 （五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。 （二）起重量３００千牛及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度２００米及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 （四）危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目：起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品，超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸，油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電、 變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)，特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)械拆卸、組裝作業(yè)， 水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)，土石方爆破，國(guó)家和地方規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)。 （二）組織確定本單位年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及有關(guān)安全生產(chǎn)的重大舉措，并實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲。 （二）制定本單位年度基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施。 （六）總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理部門工作，建立健全企業(yè)各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)。 （九）參加企業(yè)安全大檢查，組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。 （二）負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)企業(yè)安全管理制度。 （八）推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)改進(jìn)安全文明施工管理水平。 F．５．業(yè)主項(xiàng)目部安全管理臺(tái)帳 （一）安全管理有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）； （二）安全管理人員上崗資質(zhì)； （三）安全管理總體策劃文件；（四）安全管理工作制度； （五）工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； （六）安全例會(huì)、安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要（記錄）； （七）監(jiān)理、施工報(bào)批文件及審查記錄； （八）項(xiàng)目安全檢查及整改情況記錄； （九）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄； （十）項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)記錄； （十一）安全文明施工獎(jiǎng)懲記錄； （十二）事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理臺(tái)帳。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 Ｃ．２．模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 Ｂ．５． 腳手架工程 （一）搭設(shè)高度２４米及以上的落地式鋼管腳手架工程。（十）施工機(jī)械及工器具安全管理制度。原《國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2010〕1020號(hào)）同時(shí)廢止。 （五）安全生產(chǎn)費(fèi)用：指在工程建設(shè)項(xiàng)目投資中按照國(guó)家規(guī)定的比例提取、使用和管理的用于完善和改進(jìn)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)條件的資金。第一百四十二條 監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的違章及未遂事故（件），應(yīng)簽發(fā)書面通知并進(jìn)行處罰，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。，但一次造成5人以上10人以下輕傷事故；（66）千伏母線全停、同一變電站內(nèi)兩臺(tái)以上110（66）千伏主變跳閘等事故（件）；3. 110（66）千伏以上220千伏以下主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器、組合電器（GIS）等電氣設(shè)備以及220千伏以上500千伏以下斷路器本體損壞或部件損壞事故（件）；4. 110千伏以上變電站主體結(jié)構(gòu)混凝土澆筑坍塌、腳手架倒塌事故，起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或起升機(jī)構(gòu)墜落事故； 、二級(jí)以上公路、10千伏及以上帶電運(yùn)行線路跨越架倒塌事故，110千伏輸電線路施工牽引繩斷裂事故，220千伏以上500千伏以下輸電線路倒塔事故； 、電網(wǎng)及設(shè)備事故（事件）。 第一百一十九條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組應(yīng)建立值班制度；值班人員及通訊方式在其管理范圍內(nèi)公布，并確保通訊暢通。第九十五條 基建安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。 第八十五條 公司基建系統(tǒng)各單位落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使職業(yè)健康管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 第六十九條 施工企業(yè)在工程分包項(xiàng)目開工前，應(yīng)與分包商簽訂分包合同，明確分包性質(zhì)，同時(shí)簽訂規(guī)范的分包安全協(xié)議。 第五十三條 施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，應(yīng)重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。 第四十條 工程項(xiàng)目安委會(huì)建立安全工作例行會(huì)議制度，在工程開工前召開第一次會(huì)議，以后每季度至少召開一次安委會(huì)會(huì)議，檢查安全工作的落實(shí)情況，研究解決工程項(xiàng)目存在的安全問題。（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。 （三）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。（七）不發(fā)生基建原因造成對(duì)社會(huì)有重大影響的安全事件。（十七）參與并配合項(xiàng)目安全事故調(diào)查和處理工作。第十七條 施工項(xiàng)目部安全職責(zé)（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全職責(zé)，是項(xiàng)目施工安全的責(zé)任主體。 （四）編制強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并組織實(shí)施。 （四）制定工程項(xiàng)目安全文明施工總體策劃方案并組織實(shí)施；批準(zhǔn)施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃，批準(zhǔn)監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作方案和強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并監(jiān)督實(shí)施。（四）配備合格的專職安全監(jiān)理人員，組織檢查監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施，不斷完善。 （五）受項(xiàng)目法人委托，組建項(xiàng)目安委會(huì)。（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，建立健全本項(xiàng)目的安全管理體系和安全管理制度。第九條 省級(jí)公司基建安全職責(zé)（一）省級(jí)公司基建管理部門下設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。（二）貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定基建安全管理規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定公司基建安全管理目標(biāo)，指導(dǎo)省級(jí)公司層面的基建安全管理體系建設(shè)和安全管理工作。 （三）組織編制安全培訓(xùn)教材并開展基建安全培訓(xùn)工作。（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司基建安全管理要求，制定完善相關(guān)規(guī)章制度，編制年度基建安全管理工作策劃方案并組織落實(shí)。（三）對(duì)同時(shí)滿足以下條件的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)（或委托建設(shè)管理單位）組建項(xiàng)目安委會(huì)：（1）同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。（六）參加招投標(biāo)工作，受項(xiàng)目法人委托，簽訂合同和安全協(xié)議。 （五）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。 （五）審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的分包計(jì)劃和申請(qǐng)，監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)分包安全的全過程管理。（五）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員參加安全教育培訓(xùn)，督促施工項(xiàng)目部開展安全教育培訓(xùn)工作。 （二）依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，制訂施工項(xiàng)目部安全目標(biāo)。第十八條 設(shè)計(jì)承包商安全職責(zé)（一）按照合同約定，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的勘察設(shè)計(jì)文件；明確項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)地面、地下建筑物、地下管線的具體情況，提交完整的工程所在地氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料，滿足工程項(xiàng)目安全施工的需要。第二十二條 省級(jí)公司基建安全目標(biāo)（一）不發(fā)生人身死亡事故。 （四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。（七）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件。會(huì)議由安委會(huì)主任主持，或委托常務(wù)副主任主持。 第五十四條 施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施交底過程中，全體作業(yè)人員必須參加，并按規(guī)定在交底書上簽字確認(rèn)。 第七十條 專業(yè)分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)；工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包；主體工程不得專業(yè)分包。 第八十六條 工程設(shè)計(jì)選用的設(shè)備和材料必須符合國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。 第九十六條 根據(jù)公司管理要求或季節(jié)性施工特點(diǎn)，開展月、季度及春、秋季等例行檢查活動(dòng)。 第一百一十一條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組職責(zé) （一）組織制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。 第一百二十條 公司所屬單位根據(jù)管理權(quán)限和上級(jí)授權(quán)組成或參與事故調(diào)查組，參與工程建設(shè)的有關(guān)單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查工作。（三）發(fā)生以下基建人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故，省級(jí)公司基建部門在收到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司總部、分部基建部，同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)事故書面材料。第一百四十三條 違章與事故考核罰款應(yīng)納入安全管理專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。 （六）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)：指在工程概算直接費(fèi)預(yù)算內(nèi)的，專用于電力建設(shè)工程施工過程中各項(xiàng)安全文明保障措施落實(shí)的費(fèi)用，該費(fèi)用在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中不列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，在合同中按規(guī)定單獨(dú)計(jì)列。84 / 85附錄 Ａ企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)建立的基建安全管理制度（包括但不限于）Ａ．１．省級(jí)公司應(yīng)建立的基建安全管理制度（一）安全管理責(zé)任制； （二）安全工作例會(huì)制度； （三）施工分包管理制度； （四）安全檢查工作制度； （五）基建安全信息管理制度； （六）安全獎(jiǎng)懲制度。（十一）車輛交通安全管理制度 。 （二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度８米及以上；搭設(shè)跨度１８米及以上；施工總荷載１５千牛／平方米及以上；集中線荷載２０千牛／米及以上。附錄 Ｄ重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（包括但不限于）（一）重要臨時(shí)設(shè)施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運(yùn)輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫(kù)，油庫(kù)，雷管、炸藥、劇毒品庫(kù)及其它危險(xiǎn)品庫(kù)，射源存放庫(kù)和鍋爐庫(kù)房等。 F．６． 監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理臺(tái)帳 （一）安全監(jiān)理有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）； （二）總監(jiān)及安全監(jiān)理人員資質(zhì)資料；（三）安全監(jiān)理工作策劃文件；（四）安全監(jiān)理管理制度；（五）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄； （六）監(jiān)理安全會(huì)議（例會(huì)）記錄； （七）施工報(bào)批文件及審查記錄； （八）安全檢查記錄及整改閉環(huán)資料； （九）監(jiān)理工程師通知單及回復(fù)單，工程暫停令、復(fù)工令； （十）隱患事故調(diào)查處理記錄；（十一）監(jiān)理月報(bào)及工作總結(jié)。 （九）在新建、改建或擴(kuò)建工程中，組織貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。（三）負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，組織企業(yè)內(nèi)部管理評(píng)審，確?！皟蓚€(gè)體系”的正常運(yùn)行。 （十）參加事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)事故處理意見和技術(shù)性防范措施。 （五）總經(jīng)理主持企業(yè)安委會(huì)工作，定期主持召開安委會(huì)會(huì)議，部署施工安全管理工作。 G．３．省級(jí)公司基建管理部門及人員職責(zé) （一）貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的具體問題。附錄 G省級(jí)公司相關(guān)人員及部門基建安全職責(zé)規(guī)范G．１．省級(jí)公司總經(jīng)理職責(zé)（一）作為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問題。 （三）特殊作業(yè)：包括大型起吊運(yùn)輸（超載、超高、超寬、超長(zhǎng)運(yùn)輸），高空爆破，水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工， 跨越鐵路、高速公路、通航河道作業(yè)，進(jìn)入高壓帶電區(qū)、 電廠運(yùn)行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)， 接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、 射線作業(yè)等，季節(jié)性施工，多工程立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè)。 Ｃ．３． 起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在１００千牛及以上的起重吊裝工程。（四）吊籃腳手架工程。（十三）安全獎(jiǎng)懲制度 。 Ａ．３． 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立的基建安全管理制度 （一）安全責(zé)任制；（二）安全教育培訓(xùn)制度； （三）安全工作例會(huì)制度； （四）安全技術(shù)交底制度；（五）安全審查備案制度； （六）安全巡視和旁站工作制度； （七）安全檢查簽證制度； （八）安全工作獎(jiǎng)懲制度。 （八）安全工器具：指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障作業(yè)人員人身安全的各種專用工具和器具。第一百四十五條 業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部進(jìn)行安全管理綜合評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)建設(shè)管理單位審核后上報(bào)省級(jí)公司，考核結(jié)果與招投標(biāo)掛鉤。第一百三十二條 事故（事件）報(bào)告后出現(xiàn)新情況，應(yīng)即時(shí)補(bǔ)報(bào)；各類事故（事件）均應(yīng)在安全信息月報(bào)中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。 第一百二十二條 事故發(fā)生單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查處理結(jié)論和整改措施要求，在征得事故調(diào)查組的同意后，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的處理與恢復(fù)。（三）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)。 第九十八條 根據(jù)管理需要和項(xiàng)目施工的具體情況，適時(shí)開展隨機(jī)檢查活動(dòng)。 第八十八條 施工企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按期組織員工體