【正文】 組）和分包單位，確?；ò踩L險得到有效控制。嚴禁安排有職業(yè)禁忌癥的員工從事相關禁忌作業(yè)。 第九十九條 省級公司組織成立基建安全巡查組，開展常態(tài)化的基建安全檢查活動。（四）配備應急救援物資和器具。同時應吸取教訓，認真組織舉一反三的整改，杜絕類似事故的發(fā)生。第十五章 安全工作獎懲第一百三十三條 公司基建系統(tǒng)安全獎懲工作堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合、責任追究與經(jīng)濟處罰相結合的原則，建立健全基建安全工作獎懲機制，推進各級基建安全責任制的落實。第一百四十六條 公司基建系統(tǒng)發(fā)生事故（事件），應根據(jù)事故（事件）的性質、等級，依據(jù)公司有關規(guī)定，對事故（事件）責任單位和個人進行責任追究和經(jīng)濟考核。 （九）環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、 社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。 Ａ．４． 施工企業(yè)應建立的基建安全管理制度 （一）安全責任制； （二）安全教育培訓制度； （三）安全工作例會制度； （四）施工分包安全管理制度； （五）安全施工措施管理及交底制度； （六）安全施工作業(yè)票管理制度；（七）文明施工管理制度； （八）施工機械、工器具安全管理制度； （九）臨時用電管理制度； （十）消防、保衛(wèi)管理制度； （十一）車輛交通安全管理制度； （十二）安全檢查制度； （十三）安全獎懲制度； （十四）事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度。（十四）消防保衛(wèi)管理制度 。 （五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。 （二）起重量３００千牛及以上的起重設備安裝工程；高度２００米及以上內爬起重設備的拆除工程。 （四）危險作業(yè)項目：起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險品，超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸，油區(qū)進油后明火作業(yè)，在發(fā)電、 變電運行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)，特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆卸、組裝作業(yè)， 水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內作業(yè)，土石方爆破，國家和地方規(guī)定的其他危險作業(yè)。 （二）組織確定本單位年度安全生產(chǎn)工作目標及有關安全生產(chǎn)的重大舉措，并實行嚴格的考核和獎懲。 （二）制定本單位年度基建安全工作目標計劃并組織實施。 （六）總經(jīng)理直接領導企業(yè)安全管理部門工作，建立健全企業(yè)各級安全管理機構。 （九）參加企業(yè)安全大檢查，組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術問題。 （二）負責建立健全并落實企業(yè)安全管理制度。 （八）推行安全文明施工標準化工作，持續(xù)改進安全文明施工管理水平。 F．５．業(yè)主項目部安全管理臺帳 （一）安全管理有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）； （二）安全管理人員上崗資質； （三）安全管理總體策劃文件；（四）安全管理工作制度； （五）工程項目現(xiàn)場應急處置方案； （六）安全例會、安委會會議紀要（記錄）； （七）監(jiān)理、施工報批文件及審查記錄； （八）項目安全檢查及整改情況記錄； （九）安全文件、安全簡報及收發(fā)、學習記錄； （十）項目安全管理評價記錄； （十一）安全文明施工獎懲記錄； （十二）事故調查、統(tǒng)計、報告管理臺帳。（五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。 Ｃ．２．模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 Ｂ．５． 腳手架工程 （一）搭設高度２４米及以上的落地式鋼管腳手架工程。（十）施工機械及工器具安全管理制度。原《國家電網(wǎng)公司國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)基建〔2010〕1020號）同時廢止。 （五）安全生產(chǎn)費用：指在工程建設項目投資中按照國家規(guī)定的比例提取、使用和管理的用于完善和改進項目施工安全生產(chǎn)條件的資金。第一百四十二條 監(jiān)理項目部對現(xiàn)場發(fā)生的違章及未遂事故（件），應簽發(fā)書面通知并進行處罰，報業(yè)主項目部備案。，但一次造成5人以上10人以下輕傷事故；（66）千伏母線全停、同一變電站內兩臺以上110（66）千伏主變跳閘等事故（件）；3. 110（66）千伏以上220千伏以下主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器、組合電器（GIS）等電氣設備以及220千伏以上500千伏以下斷路器本體損壞或部件損壞事故（件）；4. 110千伏以上變電站主體結構混凝土澆筑坍塌、腳手架倒塌事故，起重機械主要受力結構件折斷或起升機構墜落事故； 、二級以上公路、10千伏及以上帶電運行線路跨越架倒塌事故，110千伏輸電線路施工牽引繩斷裂事故，220千伏以上500千伏以下輸電線路倒塔事故； 、電網(wǎng)及設備事故（事件）。 第一百一十九條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報?，F(xiàn)場應急工作組應建立值班制度；值班人員及通訊方式在其管理范圍內公布，并確保通訊暢通。第九十五條 基建安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內容，同時應將環(huán)境保護、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。 第八十五條 公司基建系統(tǒng)各單位落實國家、行業(yè)有關職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標準，使職業(yè)健康管理工作制度化、規(guī)范化、標準化。 第六十九條 施工企業(yè)在工程分包項目開工前，應與分包商簽訂分包合同，明確分包性質，同時簽訂規(guī)范的分包安全協(xié)議。 第五十三條 施工周期超過一個月或重復施工的施工項目，應重新交底；如人員、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。 第四十條 工程項目安委會建立安全工作例行會議制度，在工程開工前召開第一次會議，以后每季度至少召開一次安委會會議，檢查安全工作的落實情況，研究解決工程項目存在的安全問題。（六）不發(fā)生負主要責任的一般交通事故。 （三）不發(fā)生有人員責任的一般火災事故。（七）不發(fā)生基建原因造成對社會有重大影響的安全事件。（十七）參與并配合項目安全事故調查和處理工作。第十七條 施工項目部安全職責（一）負責工程項目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全職責，是項目施工安全的責任主體。 （四）編制強制性條文實施監(jiān)理方案，并組織實施。 （四）制定工程項目安全文明施工總體策劃方案并組織實施；批準施工項目部安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃，批準監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作方案和強制性條文實施監(jiān)理方案，并監(jiān)督實施。（四）配備合格的專職安全監(jiān)理人員，組織檢查監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時掌握工程現(xiàn)場安全動態(tài)，提出改進措施，不斷完善。 （五）受項目法人委托，組建項目安委會。（二）貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，建立健全本項目的安全管理體系和安全管理制度。第九條 省級公司基建安全職責（一）省級公司基建管理部門下設安全管理機構，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進和完善基建安全管理工作。（二）貫徹國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家、行業(yè)標準，制定基建安全管理規(guī)章制度、技術標準，確定公司基建安全管理目標，指導省級公司層面的基建安全管理體系建設和安全管理工作。 （三）組織編制安全培訓教材并開展基建安全培訓工作。（二）貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準及公司基建安全管理要求，制定完善相關規(guī)章制度，編制年度基建安全管理工作策劃方案并組織落實。（三）對同時滿足以下條件的項目，負責（或委托建設管理單位）組建項目安委會：（1）同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設工地施工。（六）參加招投標工作，受項目法人委托，簽訂合同和安全協(xié)議。 （五）參與或配合基建安全事故的調查處理工作。 （五）審批施工項目部報送的分包計劃和申請，監(jiān)督施工項目部對分包安全的全過程管理。（五）組織項目監(jiān)理人員參加安全教育培訓，督促施工項目部開展安全教育培訓工作。 （二）依據(jù)公司有關規(guī)定和業(yè)主項目部的安全管理目標，制訂施工項目部安全目標。第十八條 設計承包商安全職責（一）按照合同約定，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關設計規(guī)范、標準、工程建設標準強制性條文進行勘察設計，提供真實、準確、完整的勘察設計文件；明確項目實施范圍內地面、地下建筑物、地下管線的具體情況，提交完整的工程所在地氣象、水文、地質等相關資料，滿足工程項目安全施工的需要。第二十二條 省級公司基建安全目標（一）不發(fā)生人身死亡事故。 （四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。（七）不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。會議由安委會主任主持，或委托常務副主任主持。 第五十四條 施工方案、作業(yè)指導書或安全技術措施交底過程中，全體作業(yè)人員必須參加，并按規(guī)定在交底書上簽字確認。 第七十條 專業(yè)分包、勞務分包應嚴格履行審批手續(xù)；工程禁止轉包或違規(guī)分包；主體工程不得專業(yè)分包。 第八十六條 工程設計選用的設備和材料必須符合國家有關職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標準要求。 第九十六條 根據(jù)公司管理要求或季節(jié)性施工特點，開展月、季度及春、秋季等例行檢查活動。 第一百一十一條 現(xiàn)場應急工作組職責 （一）組織制定現(xiàn)場應急處置方案。 第一百二十條 公司所屬單位根據(jù)管理權限和上級授權組成或參與事故調查組，參與工程建設的有關單位應積極配合事故調查工作。（三）發(fā)生以下基建人身、電網(wǎng)和設備事故，省級公司基建部門在收到事故報告后1小時內上報公司總部、分部基建部，同時在24小時內上報事故書面材料。第一百四十三條 違章與事故考核罰款應納入安全管理專項基金，專款專用，不得挪作他用。 （六）安全文明施工措施補助費：指在工程概算直接費預算內的，專用于電力建設工程施工過程中各項安全文明保障措施落實的費用，該費用在工程項目招投標中不列入競爭性報價，在合同中按規(guī)定單獨計列。84 / 85附錄 Ａ企業(yè)及項目部應建立的基建安全管理制度（包括但不限于）Ａ．１．省級公司應建立的基建安全管理制度（一）安全管理責任制； （二）安全工作例會制度； （三）施工分包管理制度； （四）安全檢查工作制度； （五）基建安全信息管理制度； （六）安全獎懲制度。（十一）車輛交通安全管理制度 。 （二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度８米及以上；搭設跨度１８米及以上；施工總荷載１５千牛／平方米及以上；集中線荷載２０千牛／米及以上。附錄 Ｄ重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（包括但不限于）（一）重要臨時設施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐庫房等。 F．６． 監(jiān)理項目部安全管理臺帳 （一）安全監(jiān)理有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）； （二）總監(jiān)及安全監(jiān)理人員資質資料；（三）安全監(jiān)理工作策劃文件；（四）安全監(jiān)理管理制度；（五）安全文件、安全簡報及收發(fā)、學習記錄； （六）監(jiān)理安全會議（例會）記錄； （七）施工報批文件及審查記錄； （八）安全檢查記錄及整改閉環(huán)資料； （九）監(jiān)理工程師通知單及回復單，工程暫停令、復工令； （十）隱患事故調查處理記錄；（十一）監(jiān)理月報及工作總結。 （九）在新建、改建或擴建工程中，組織貫徹落實國家有關環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、 同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。（三）負責建立企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，組織企業(yè)內部管理評審，確?！皟蓚€體系”的正常運行。 （十）參加事故的調查處理工作，落實事故處理意見和技術性防范措施。 （五）總經(jīng)理主持企業(yè)安委會工作，定期主持召開安委會會議，部署施工安全管理工作。 G．３．省級公司基建管理部門及人員職責 （一）貫徹落實國家、行業(yè)和公司有關安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的具體問題。附錄 G省級公司相關人員及部門基建安全職責規(guī)范G．１．省級公司總經(jīng)理職責（一）作為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的重大問題。 （三）特殊作業(yè)：包括大型起吊運輸（超載、超高、超寬、超長運輸），高空爆破，水上及在金屬容器內作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工， 跨越鐵路、高速公路、通航河道作業(yè)，進入高壓帶電區(qū)、 電廠運行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)， 接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、 射線作業(yè)等，季節(jié)性施工，多工程立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。 Ｃ．３． 起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在１００千牛及以上的起重吊裝工程。（四）吊籃腳手架工程。（十三）安全獎懲制度 。 Ａ．３． 監(jiān)理企業(yè)應建立的基建安全管理制度 （一）安全責任制；（二）安全教育培訓制度； （三）安全工作例會制度； （四）安全技術交底制度；（五）安全審查備案制度； （六）安全巡視和旁站工作制度； （七）安全檢查簽證制度； （八）安全工作獎懲制度。 （八）安全工器具：指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障作業(yè)人員人身安全的各種專用工具和器具。第一百四十五條 業(yè)主項目部對設計企業(yè)、監(jiān)理、施工項目部進行安全管理綜合評價考核，評價考核結果經(jīng)建設管理單位審核后上報省級公司，考核結果與招投標掛鉤。第一百三十二條 事故（事件）報告后出現(xiàn)新情況，應即時補報；各類事故（事件）均應在安全信息月報中進行統(tǒng)計上報。 第一百二十二條 事故發(fā)生單位應認真落實事故調查處理結論和整改措施要求，在征得事故調查組的同意后，組織事故現(xiàn)場的處理與恢復。（三）組建應急救援隊伍，并進行培訓。 第九十八條 根據(jù)管理需要和項目施工的具體情況，適時開展隨機檢查活動。 第八十八條 施工企業(yè)根據(jù)有關規(guī)定，按期組織員工體