【正文】 百二十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和存檔工作。第一百二十七條 各單位根據(jù)上報(bào)的安全信息，認(rèn)真分析存在的基建安全風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的預(yù)控措施。第一百三十一條 基建安全事故實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度。（三）發(fā)生以下基建人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故，省級(jí)公司基建部門(mén)在收到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司總部、分部基建部，同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)事故書(shū)面材料。 第一百三十四條 公司對(duì)省級(jí)公司基建安全管理工作從安全目標(biāo)管理、安全管理制度建設(shè)、安全管理工作重點(diǎn)落實(shí)情況、安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、安全工作創(chuàng)新等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。第一百三十六條 省級(jí)公司負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)理、施工企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施。第一百三十九條 建設(shè)管理單位在工程項(xiàng)目合同中明確對(duì)安全文明施工、違章及未遂事故（事件）的考核要求，依據(jù)合同有關(guān)條款及本規(guī)定有關(guān)要求，對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等參建方進(jìn)行安全考核及評(píng)價(jià)；合同中應(yīng)明確安全保證金金額，并作為現(xiàn)場(chǎng)考核資金來(lái)源之一。第一百四十三條 違章與事故考核罰款應(yīng)納入安全管理專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。第一百四十七條 基建安全事故（事件）信息未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或漏報(bào)、瞞報(bào)，按公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰。第十七章　附則第一百五十一條 本規(guī)定中的下列用語(yǔ)是指：（一）建設(shè)管理單位：指省級(jí)公司直接管理的建設(shè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部、指揮部、地市級(jí)供電公司或控股公司；和受省級(jí)公司委托，負(fù)責(zé)各個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)；以及受委托承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)的省級(jí)公司。 （四）施工項(xiàng)目部：指施工企業(yè)（項(xiàng)目承包人、施工企業(yè)） 的派出機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)所承包的工程項(xiàng)目施工的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全面責(zé)任。 （六）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)：指在工程概算直接費(fèi)預(yù)算內(nèi)的，專用于電力建設(shè)工程施工過(guò)程中各項(xiàng)安全文明保障措施落實(shí)的費(fèi)用，該費(fèi)用在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中不列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，在合同中按規(guī)定單獨(dú)計(jì)列。 （十）施工安全方案：是指工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作執(zhí)行的各類安全文件的統(tǒng)稱，包括單獨(dú)編制的安全策劃文件、專項(xiàng)安全方案、安全技術(shù)措施，也包括項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等施工管理文件內(nèi)的安全管理章節(jié)。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以依法進(jìn)行專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包。勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)必須自行完成所承包的工作或任務(wù)。84 / 85附錄 Ａ企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)建立的基建安全管理制度（包括但不限于）Ａ．１．省級(jí)公司應(yīng)建立的基建安全管理制度（一）安全管理責(zé)任制； （二）安全工作例會(huì)制度； （三）施工分包管理制度； （四）安全檢查工作制度； （五）基建安全信息管理制度； （六）安全獎(jiǎng)懲制度。A . 5 .業(yè)主項(xiàng)目部安全管理制度（一）安全管理責(zé)任制；（二）安全工作例會(huì)制度；（三）安全檢查工作制度；（四）安全信息管理制度；（五）安全獎(jiǎng)懲細(xì)則；（六）車輛交通安全管理制度。（三）安全施工檢查制度。 （七）安全監(jiān)護(hù)制度。（十一）車輛交通安全管理制度 。（十五）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法。 Ｂ．２．土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)３米（含３米）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。 Ｂ．４．起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在１０千牛及以上的起重吊裝工程。 （二）附著式整體和分片提升腳手架工程。 （六）新型及異型腳手架工程。 （二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度８米及以上；搭設(shè)跨度１８米及以上；施工總荷載１５千牛／平方米及以上；集中線荷載２０千牛／米及以上。 Ｃ．４． 腳手架工程 （一）搭設(shè)高度５０米及以上落地式鋼管腳手架工程。 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（二）跨度大于３６米及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于６０米及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。附錄 Ｄ重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（包括但不限于）（一）重要臨時(shí)設(shè)施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運(yùn)輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫(kù)，油庫(kù)，雷管、炸藥、劇毒品庫(kù)及其它危險(xiǎn)品庫(kù)，射源存放庫(kù)和鍋爐庫(kù)房等。附錄 Ｅ需辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項(xiàng)目（包括但不限于）（一）送電施工包括：特殊地質(zhì)地貌條件下施工，人工挖孔樁及基坑深度超過(guò)５米的基礎(chǔ)開(kāi)挖，運(yùn)行電力線路下方的線路基礎(chǔ)開(kāi)挖，深度超過(guò)５米的、坑口尺寸超過(guò)８米的以及高立柱的平臺(tái)搭設(shè)、模板制作，跨越１０千伏及以上帶電運(yùn)行電力線路的跨越架搭設(shè)，跨越鐵路的跨越架搭設(shè)，跨越二級(jí)及以上的公路跨越架搭設(shè)，過(guò)輪臨錨施工，牽張場(chǎng)地錨線施工，緊線、掛線施工，高塔組立，導(dǎo)引繩展放施工作業(yè)，導(dǎo)線、地線、光纜架設(shè)施工，臨近帶電體施工，特殊施工方式（飛艇、動(dòng)力傘等）。 發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)本體安裝，發(fā)電機(jī)及配電裝置帶電試運(yùn)，主變壓器安裝及檢查，重要電動(dòng)機(jī)檢查，起重設(shè)備帶電試運(yùn)，氣體滅火系統(tǒng)調(diào)試等，鍋爐水冷壁、過(guò)熱器、再熱器組合安裝，鍋爐水壓試驗(yàn)，給煤機(jī)、磨煤機(jī)、送引風(fēng)機(jī)等重要輔機(jī)的試運(yùn)，汽機(jī)轉(zhuǎn)子找正、扣蓋，機(jī)組的啟動(dòng)及試運(yùn)行，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，危險(xiǎn)品、超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸，壓力管道或容器內(nèi)作業(yè)，油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)。F．２． 建設(shè)管理單位安全管理臺(tái)帳 （一）基建安全管理制度； （二）基建安全教育培訓(xùn)記錄； （三）基建安全例會(huì)、安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要（記錄）； （四）基建安全管理總體策劃、重大方案及評(píng)審、審批記錄； （五）基建安全檢查記錄； （六）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及學(xué)習(xí)記錄； （七）安全獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)記錄； （八）事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理記錄。 F．６． 監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理臺(tái)帳 （一）安全監(jiān)理有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）； （二）總監(jiān)及安全監(jiān)理人員資質(zhì)資料；（三）安全監(jiān)理工作策劃文件；（四）安全監(jiān)理管理制度；（五）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄； （六）監(jiān)理安全會(huì)議（例會(huì)）記錄； （七）施工報(bào)批文件及審查記錄； （八）安全檢查記錄及整改閉環(huán)資料； （九）監(jiān)理工程師通知單及回復(fù)單，工程暫停令、復(fù)工令； （十）隱患事故調(diào)查處理記錄；（十一）監(jiān)理月報(bào)及工作總結(jié)。 （三）建立和完善本單位安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。 G．２．省級(jí)公司基建副總經(jīng)理職責(zé) （一）組織貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。 （五）主持基建安全工作會(huì)議，部署基建安全工作。 （九）在新建、改建或擴(kuò)建工程中，組織貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。 （三）組織落實(shí)各級(jí)各崗位人員基建安全責(zé)任制。 （七）督促工程項(xiàng)目做好施工技術(shù)管理工作，組織推廣先進(jìn)管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，解決基建安全技術(shù)上的突出問(wèn)題，促進(jìn)安全文明施工水平的提高。（十一）組織基建安全施工檢查活動(dòng)，并督促安全隱患的整改。（三）負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，組織企業(yè)內(nèi)部管理評(píng)審，確保“兩個(gè)體系”的正常運(yùn)行。 （七）審定企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)；審批年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和使用。 （二）組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。 （六）審批技術(shù)革新方案及重大施工項(xiàng)目、施工新技術(shù)、 新工藝中的安全施工措施。 （十）參加事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)事故處理意見(jiàn)和技術(shù)性防范措施。（八）組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 （四）組織編制或?qū)彶轫?xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中的安全文明施工措施。 （九）組織并主持企業(yè)級(jí)安全大檢查，及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。 （五）總經(jīng)理主持企業(yè)安委會(huì)工作，定期主持召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，部署施工安全管理工作。附錄 H施工企業(yè)相關(guān)人員及部門(mén)安全職責(zé)規(guī)范H．１．施工企業(yè)總經(jīng)理、分管施工副總經(jīng)理的安全職責(zé)（一）組織貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)基建安全管理工作的法律、法規(guī)及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。 （九）編制并組織實(shí)施基建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，建立有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系。 （五）在新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中，貫徹執(zhí)行“三同時(shí)” 原則。 G．３．省級(jí)公司基建管理部門(mén)及人員職責(zé) （一）貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。 （七）確保本單位基建安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入符合國(guó)家、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定。 （三）建立完善本單位基建安全保證體系和監(jiān)督體系；組建基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和基建安全事故應(yīng)急管理體系。 （五）定期主持召 開(kāi)本單位安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安委會(huì)會(huì)議，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的重大決策。附錄 G省級(jí)公司相關(guān)人員及部門(mén)基建安全職責(zé)規(guī)范G．１．省級(jí)公司總經(jīng)理職責(zé)（一）作為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。F．４． 施工企業(yè)安全管理臺(tái)帳 （一）安全管理制度； （二）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及學(xué)習(xí)記錄； （三）安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級(jí)安全教育卡片； （四）安全工作會(huì)議（例會(huì)）記錄； （五）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案； （六）安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施登記表； （七）安全防護(hù)用品、用具試驗(yàn)、鑒定記錄； （八）分包商安全資質(zhì)審查表及年度合格分包商清冊(cè)；（九）安全檢查及整改情況記錄； （十）反違章工作記錄（含考核通知單）；（十一）各類事故月（年）報(bào)表； （十二）安全獎(jiǎng)勵(lì)及各類事故及處罰記錄。 （六）國(guó)家、行業(yè)和地方規(guī)定的其他重要及危險(xiǎn)作業(yè)。 （三）輸變電工程其他危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目包括：起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品，超載、 超高、超寬、超長(zhǎng)物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸，特殊高處腳手架、水上作業(yè)，金屬容器內(nèi)作業(yè)， 土石方爆破。 （三）特殊作業(yè)：包括大型起吊運(yùn)輸（超載、超高、超寬、超長(zhǎng)運(yùn)輸），高空爆破，水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工， 跨越鐵路、高速公路、通航河道作業(yè)，進(jìn)入高壓帶電區(qū)、 電廠運(yùn)行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)， 接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、 射線作業(yè)等，季節(jié)性施工，多工程立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè)。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （三）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 （三）架體高度２０米及以上懸挑式腳手架工程。 Ｃ．３． 起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在１００千牛及以上的起重吊裝工程。 （二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)５米，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建（構(gòu)）筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。 （四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。 （二）采用爆破拆除的工程。（四）吊籃腳手架工程。 （三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度５米及以上；搭設(shè)跨度１０米及以上；施工總荷載１０千牛／平方米及以上；集中線荷載１５千牛／米及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。合并到獎(jiǎng)懲制度（十七）改、擴(kuò)建工程施工安全管理制度。（十三）安全獎(jiǎng)懲制度 。（九）安全防護(hù)裝備管理制度 。 （五）安全施工措施編審和交底制度 。A. 7. 施工目部安全管理制度（一）安全施工責(zé)任制度。 Ａ．３． 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立的基建安全管理制度 （一）安全責(zé)任制；（二）安全教育培訓(xùn)制度； （三）安全工作例會(huì)制度； （四）安全技術(shù)交底制度；（五）安全審查備案制度； （六）安全巡視和旁站工作制度； （七）安全檢查簽證制度； （八）安全工作獎(jiǎng)懲制度。 第一百五十三條 本規(guī)定自修訂發(fā)布之日起施行。專業(yè)分包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將其中的勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。從事特種作業(yè)的人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)方可上崗作業(yè)。 （八）安全工器具：指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障作業(yè)人員人身安全的各種專用工具和器具。在工程實(shí)施過(guò)程中接受監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)督管理。 （三）監(jiān)理項(xiàng)目部：指監(jiān)理企業(yè)派駐工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的，負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。第一百四十九條 公司所屬單位安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)基建安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織或參與基建安全會(huì)議、各類安全檢查、 安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽、安全教育培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等例行工作。第一百四十五條 業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部進(jìn)行安全管理綜合評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)建設(shè)管理單位審核后上報(bào)省級(jí)公司，考核結(jié)果與招投標(biāo)掛鉤。第一百四十一條 業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患以及安全隱患未及時(shí)整改的項(xiàng)目部及責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第一百三十八條 公司負(fù)責(zé)建立工程項(xiàng)目參建單位激勵(lì)約束機(jī)制。 第一百三十五條 省級(jí)公司對(duì)建設(shè)管理單位、監(jiān)理、施工企業(yè)的基建安全管理工作開(kāi)展情況、工作績(jī)效，通過(guò)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。第一百三十二條 事故（事件）報(bào)告后出現(xiàn)新情況，應(yīng)即時(shí)補(bǔ)報(bào)；各類事故（事件）均應(yīng)在安全信息月報(bào)中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。（二）發(fā)生以下基建人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故，工程建設(shè)管理單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級(jí)公司基建部，同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)事故書(shū)面材料。 第一百二十九條 公司所屬監(jiān)理、施工企業(yè)承攬系統(tǒng)外工程項(xiàng)目中標(biāo)后，應(yīng)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。 第一百二十五條 系統(tǒng)外工程項(xiàng)目，承攬的省級(jí)公司、監(jiān)理、施工企業(yè)，