【正文】 百二十三條 事故發(fā)生單位應做好事故資料的收集、整理、統(tǒng)計和存檔工作。第一百二十七條 各單位根據(jù)上報的安全信息，認真分析存在的基建安全風險，采取相應的預控措施。第一百三十一條 基建安全事故實行即時報告制度。（三）發(fā)生以下基建人身、電網(wǎng)和設備事故，省級公司基建部門在收到事故報告后1小時內上報公司總部、分部基建部，同時在24小時內上報事故書面材料。 第一百三十四條 公司對省級公司基建安全管理工作從安全目標管理、安全管理制度建設、安全管理工作重點落實情況、安全文明施工標準化、安全工作創(chuàng)新等方面進行考核評價。第一百三十六條 省級公司負責監(jiān)督、指導監(jiān)理、施工企業(yè)獎懲激勵機制的實施。第一百三十九條 建設管理單位在工程項目合同中明確對安全文明施工、違章及未遂事故（事件）的考核要求，依據(jù)合同有關條款及本規(guī)定有關要求，對監(jiān)理、設計、施工等參建方進行安全考核及評價；合同中應明確安全保證金金額，并作為現(xiàn)場考核資金來源之一。第一百四十三條 違章與事故考核罰款應納入安全管理專項基金，專款專用，不得挪作他用。第一百四十七條 基建安全事故（事件）信息未按規(guī)定及時上報或漏報、瞞報，按公司有關規(guī)定，對有關單位和責任人員進行處罰。第十七章　附則第一百五十一條 本規(guī)定中的下列用語是指：（一）建設管理單位：指省級公司直接管理的建設機構、項目部、指揮部、地市級供電公司或控股公司；和受省級公司委托，負責各個電力工程項目建設的組織機構；以及受委托承擔項目建設管理任務的省級公司。 （四）施工項目部：指施工企業(yè)（項目承包人、施工企業(yè)） 的派出機構，是負責所承包的工程項目施工的組織機構，承擔項目實施的管理任務和項目目標實現(xiàn)的全面責任。 （六）安全文明施工措施補助費：指在工程概算直接費預算內的，專用于電力建設工程施工過程中各項安全文明保障措施落實的費用，該費用在工程項目招投標中不列入競爭性報價，在合同中按規(guī)定單獨計列。 （十）施工安全方案：是指工程現(xiàn)場施工安全工作執(zhí)行的各類安全文件的統(tǒng)稱，包括單獨編制的安全策劃文件、專項安全方案、安全技術措施，也包括項目管理實施規(guī)劃、作業(yè)指導書等施工管理文件內的安全管理章節(jié)。施工總承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以依法進行專業(yè)工程或勞務作業(yè)分包。勞務作業(yè)分包企業(yè)必須自行完成所承包的工作或任務。84 / 85附錄 Ａ企業(yè)及項目部應建立的基建安全管理制度（包括但不限于）Ａ．１．省級公司應建立的基建安全管理制度（一）安全管理責任制； （二）安全工作例會制度； （三）施工分包管理制度； （四）安全檢查工作制度； （五）基建安全信息管理制度； （六）安全獎懲制度。A . 5 .業(yè)主項目部安全管理制度（一）安全管理責任制；（二）安全工作例會制度；（三）安全檢查工作制度；（四）安全信息管理制度；（五）安全獎懲細則；（六）車輛交通安全管理制度。（三）安全施工檢查制度。 （七）安全監(jiān)護制度。（十一）車輛交通安全管理制度 。（十五）安全文明施工措施補助費使用管理辦法。 Ｂ．２．土方開挖工程開挖深度超過３米（含３米）的基坑（槽）的土方開挖工程。 Ｂ．４．起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在１０千牛及以上的起重吊裝工程。 （二）附著式整體和分片提升腳手架工程。 （六）新型及異型腳手架工程。 （二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。 （六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度８米及以上；搭設跨度１８米及以上；施工總荷載１５千牛／平方米及以上；集中線荷載２０千牛／米及以上。 Ｃ．４． 腳手架工程 （一）搭設高度５０米及以上落地式鋼管腳手架工程。 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。（二）跨度大于３６米及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于６０米及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。附錄 Ｄ重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（包括但不限于）（一）重要臨時設施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐庫房等。附錄 Ｅ需辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項目（包括但不限于）（一）送電施工包括：特殊地質地貌條件下施工，人工挖孔樁及基坑深度超過５米的基礎開挖，運行電力線路下方的線路基礎開挖，深度超過５米的、坑口尺寸超過８米的以及高立柱的平臺搭設、模板制作，跨越１０千伏及以上帶電運行電力線路的跨越架搭設，跨越鐵路的跨越架搭設，跨越二級及以上的公路跨越架搭設，過輪臨錨施工，牽張場地錨線施工，緊線、掛線施工，高塔組立，導引繩展放施工作業(yè)，導線、地線、光纜架設施工，臨近帶電體施工，特殊施工方式（飛艇、動力傘等）。 發(fā)電機、汽輪機本體安裝，發(fā)電機及配電裝置帶電試運，主變壓器安裝及檢查，重要電動機檢查，起重設備帶電試運，氣體滅火系統(tǒng)調試等，鍋爐水冷壁、過熱器、再熱器組合安裝，鍋爐水壓試驗，給煤機、磨煤機、送引風機等重要輔機的試運，汽機轉子找正、扣蓋，機組的啟動及試運行，兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)，危險品、超載、超高、超寬、超長物件裝卸，壓力管道或容器內作業(yè)，油區(qū)進油后明火作業(yè)。F．２． 建設管理單位安全管理臺帳 （一）基建安全管理制度； （二）基建安全教育培訓記錄； （三）基建安全例會、安委會會議紀要（記錄）； （四）基建安全管理總體策劃、重大方案及評審、審批記錄； （五）基建安全檢查記錄； （六）安全文件、安全簡報及學習記錄； （七）安全獎懲評價記錄； （八）事故調查、統(tǒng)計、報告管理記錄。 F．６． 監(jiān)理項目部安全管理臺帳 （一）安全監(jiān)理有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）； （二）總監(jiān)及安全監(jiān)理人員資質資料；（三）安全監(jiān)理工作策劃文件；（四）安全監(jiān)理管理制度；（五）安全文件、安全簡報及收發(fā)、學習記錄； （六）監(jiān)理安全會議（例會）記錄； （七）施工報批文件及審查記錄； （八）安全檢查記錄及整改閉環(huán)資料； （九）監(jiān)理工程師通知單及回復單，工程暫停令、復工令； （十）隱患事故調查處理記錄；（十一）監(jiān)理月報及工作總結。 （三）建立和完善本單位安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。 G．２．省級公司基建副總經(jīng)理職責 （一）組織貫徹落實國家、行業(yè)和公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，負責具體協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的重大問題。 （五）主持基建安全工作會議，部署基建安全工作。 （九）在新建、改建或擴建工程中，組織貫徹落實國家有關環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、 同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。 （三）組織落實各級各崗位人員基建安全責任制。 （七）督促工程項目做好施工技術管理工作，組織推廣先進管理方法、施工工藝、技術和設備，解決基建安全技術上的突出問題，促進安全文明施工水平的提高。（十一）組織基建安全施工檢查活動，并督促安全隱患的整改。（三）負責建立企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，組織企業(yè)內部管理評審，確?！皟蓚€體系”的正常運行。 （七）審定企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作目標；審批年度安全技術措施計劃，確保安全生產(chǎn)費用的足額提取和使用。 （二）組織編制并審核企業(yè)年度安全技術措施計劃。 （六）審批技術革新方案及重大施工項目、施工新技術、 新工藝中的安全施工措施。 （十）參加事故的調查處理工作，落實事故處理意見和技術性防范措施。（八）組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。 （四）組織編制或審查項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）中的安全文明施工措施。 （九）組織并主持企業(yè)級安全大檢查，及時研究解決安全工作中存在的問題。 （五）總經(jīng)理主持企業(yè)安委會工作，定期主持召開安委會會議，部署施工安全管理工作。附錄 H施工企業(yè)相關人員及部門安全職責規(guī)范H．１．施工企業(yè)總經(jīng)理、分管施工副總經(jīng)理的安全職責（一）組織貫徹落實國家、行業(yè)和公司有關基建安全管理工作的法律、法規(guī)及重要文件，協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。 （九）編制并組織實施基建現(xiàn)場應急處置方案，建立有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調的安全風險管理體系和應急管理體系。 （五）在新建、改建或擴建工程建設中，貫徹執(zhí)行“三同時” 原則。 G．３．省級公司基建管理部門及人員職責 （一）貫徹落實國家、行業(yè)和公司有關安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的具體問題。 （七）確保本單位基建安全生產(chǎn)費用的投入符合國家、行業(yè)和公司的有關規(guī)定。 （三）建立完善本單位基建安全保證體系和監(jiān)督體系；組建基建安全風險管理體系和基建安全事故應急管理體系。 （五）定期主持召 開本單位安全生產(chǎn)工作會議和安委會會議，負責安全生產(chǎn)工作的重大決策。附錄 G省級公司相關人員及部門基建安全職責規(guī)范G．１．省級公司總經(jīng)理職責（一）作為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的重大問題。F．４． 施工企業(yè)安全管理臺帳 （一）安全管理制度； （二）安全文件、安全簡報及學習記錄； （三）安全培訓、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片； （四）安全工作會議（例會）記錄； （五）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案； （六）安全技術措施計劃實施登記表； （七）安全防護用品、用具試驗、鑒定記錄； （八）分包商安全資質審查表及年度合格分包商清冊；（九）安全檢查及整改情況記錄； （十）反違章工作記錄（含考核通知單）；（十一）各類事故月（年）報表； （十二）安全獎勵及各類事故及處罰記錄。 （六）國家、行業(yè)和地方規(guī)定的其他重要及危險作業(yè)。 （三）輸變電工程其他危險作業(yè)項目包括：起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，起吊危險品，超載、 超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸，特殊高處腳手架、水上作業(yè)，金屬容器內作業(yè)， 土石方爆破。 （三）特殊作業(yè)：包括大型起吊運輸（超載、超高、超寬、超長運輸），高空爆破，水上及在金屬容器內作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工， 跨越鐵路、高速公路、通航河道作業(yè)，進入高壓帶電區(qū)、 電廠運行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)， 接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、 射線作業(yè)等，季節(jié)性施工，多工程立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （三）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 （三）架體高度２０米及以上懸挑式腳手架工程。 Ｃ．３． 起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在１００千牛及以上的起重吊裝工程。 （二）開挖深度雖未超過５米，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建（構）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 （四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。 （二）采用爆破拆除的工程。（四）吊籃腳手架工程。 （三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設高度５米及以上；搭設跨度１０米及以上；施工總荷載１０千牛／平方米及以上；集中線荷載１５千牛／米及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。合并到獎懲制度（十七）改、擴建工程施工安全管理制度。（十三）安全獎懲制度 。（九）安全防護裝備管理制度 。 （五）安全施工措施編審和交底制度 。A. 7. 施工目部安全管理制度（一）安全施工責任制度。 Ａ．３． 監(jiān)理企業(yè)應建立的基建安全管理制度 （一）安全責任制；（二）安全教育培訓制度； （三）安全工作例會制度； （四）安全技術交底制度；（五）安全審查備案制度； （六）安全巡視和旁站工作制度； （七）安全檢查簽證制度； （八）安全工作獎懲制度。 第一百五十三條 本規(guī)定自修訂發(fā)布之日起施行。專業(yè)分包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將其中的勞務作業(yè)分包給具有相應資質的勞務分包企業(yè)。從事特種作業(yè)的人員必須按國家有關規(guī)定，經(jīng)專業(yè)機構的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。 （八）安全工器具：指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障作業(yè)人員人身安全的各種專用工具和器具。在工程實施過程中接受監(jiān)理項目部的監(jiān)督管理。 （三）監(jiān)理項目部：指監(jiān)理企業(yè)派駐工程項目現(xiàn)場的，負責履行監(jiān)理合同業(yè)務的組織機構。第一百四十九條 公司所屬單位安全監(jiān)督部門對基建安全工作進行監(jiān)督檢查，組織或參與基建安全會議、各類安全檢查、 安全管理流動紅旗競賽、安全教育培訓、達標投產(chǎn)等例行工作。第一百四十五條 業(yè)主項目部對設計企業(yè)、監(jiān)理、施工項目部進行安全管理綜合評價考核，評價考核結果經(jīng)建設管理單位審核后上報省級公司，考核結果與招投標掛鉤。第一百四十一條 業(yè)主項目部對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患以及安全隱患未及時整改的項目部及責任人進行通報批評，并依據(jù)有關規(guī)定進行處罰。第一百三十八條 公司負責建立工程項目參建單位激勵約束機制。 第一百三十五條 省級公司對建設管理單位、監(jiān)理、施工企業(yè)的基建安全管理工作開展情況、工作績效，通過量化評價指標進行考核、評價。第一百三十二條 事故（事件）報告后出現(xiàn)新情況，應即時補報；各類事故（事件）均應在安全信息月報中進行統(tǒng)計上報。（二）發(fā)生以下基建人身、電網(wǎng)和設備事故，工程建設管理單位、施工單位、監(jiān)理單位應在1小時內上報省級公司基建部，同時在24小時內上報事故書面材料。 第一百二十九條 公司所屬監(jiān)理、施工企業(yè)承攬系統(tǒng)外工程項目中標后，應上報上級主管部門備案。 第一百二十五條 系統(tǒng)外工程項目，承攬的省級公司、監(jiān)理、施工企業(yè)，