【正文】 第三章 建筑防火管理 第四章 用火用電防火管理 第五章 消防設施、器材的配備及管理 第六章 獎懲 第七章 附則 三、消防監(jiān)督檢查規(guī)定 第一章 總則 第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內容 第 三章 消防監(jiān)督檢查的程序 第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查 第五章 執(zhí)法監(jiān)督 第六章 附則 四、經 營 戶 須 知 （一）、入場交易須知 （二）、交易管理規(guī)定 第一節(jié) 總則 第二節(jié) 交易主體 第三節(jié) 經營范圍 第四節(jié) 交易場第五節(jié) 交易時間 第六節(jié) 交易秩序 第七節(jié) 附則 五、市場“一卡通”管理使用細則 第一節(jié) 總則 第 1 頁 共 53 頁 第二節(jié) 管理使用實施細則 第三節(jié) “一卡通” 結算流程 六、市場經營管理制度 七、經營戶市場入駐規(guī)程 八、帶班（值日）經理職責 九、市場管理人員崗位職責 十、治安保 衛(wèi)工作制度 十一、食品衛(wèi)生管理制度 十二、環(huán)境衛(wèi)生管理制度 十三、保潔清掃員職責 十三、顧客投訴處理辦法 十四、農藥殘留檢測制度 十五、“放心肉”管理制度 十六、“放心豆制品”管理制度 十七、副食品管理制度 十八、市場計量器具監(jiān)督管理辦法 十九、開展食品準入制實施計劃方案 二十、檢測員工工作職責 二十一、檢測操作規(guī)程 二十二、治安、消防、安全經營目標管理責任書 二十三、經營活動“三包”承諾書 二十四、“放心食品”經營承諾書 二十五、“放心菜”經營承諾書 二十六、“放心豆腐”經營承諾書 二十七、農批市場“放心 肉”流通管理工作責任書 二十八、對違規(guī)行為的處罰細則 二十九、市場文明用語 三 十、忌 用 農產品批發(fā)市場管理條例 第一章 總 則 第一條 為了適應建立社會主義市場經濟體制的需要，加快城鄉(xiāng)集市貿易市場（以下簡稱集貿市場）建設，發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿易，促進商品流通，維護商品交易秩序，規(guī)范商品交易行為，保護經營者和消費者的合法權益，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本農產品批發(fā)市場實際，制定本條例。 第十二條 凡是國家放開經營的商品均可上市，不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。 第二十四條 集貿市場監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務時，必須佩戴工牌，出示執(zhí)法證件，國家規(guī)定著裝的應當著裝。 第六章 附 則 第三十七條 本條例具體應用中的問題，由市場管理部門負責解釋，當?shù)毓ど绦姓芾聿块T協(xié)助。 第九條 集貿市場內應當實行消防安全值班和巡邏檢查制度。 第二十二條 集貿市場內的電源開關、插座等，應當安裝在封閉式的配電箱內。 公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機 關確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。 第 14 頁 共 53 頁 第 15 頁 共 53 頁 對屬于人員密集場所的消防安全重點單位，還應當檢查單位滅火和應急疏散預案中承擔滅火和組織疏散任務的人員是否確定。 第二十一條 在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的，公安機關消防機構應當組織集體研究確定，自檢查之日起七個工作日內提出處理意見，由所屬公 安機關書面報第 16 頁 共 53 頁 第 17 頁 共 53 頁 告本級人民政府解決；對影響公共安全的重大火災隱患，還應當在確定之日起三個工作日內書面通知存在重大火災隱患的單位進行整改。但不得在被查封的危險部位或者場所生產、經營或者使用。 公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應當及時受理，依法處理；對屬于公安機關消防機構管轄的，應當依照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關消防機構處理。 第三十七條 有固定生產經營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶，應當納入消防監(jiān)督檢查范圍。 第 八 條 進場人員必須文明經商、講究衛(wèi)生，不亂堆亂放亂搭建，菜皮果殼和廢棄物應投入市場指定的垃圾箱里，不隨意亂扔；遵守市場管理《經營活動“三包”承諾書》。 第三節(jié) 經營范圍 第十條 批發(fā)市場經營范圍：蔬菜、水果、糧油、水產品、副食品、調味品、土特產、肉類、 冷 凍產品、禽蛋等。 第二十六條 批發(fā)市場采用現(xiàn)貨交易，買賣雙方必須按約定的品種、質量、等 級、數(shù)量、包裝及價格等條件及時交割實物。 第五條 商戶 申請辦理 “一卡通”固定卡 ，長期使用 ； 但 超過 60日不交易者 ， 請主動退卡，否則將自動鎖卡。 第二十條 本系統(tǒng) “一卡通” 使用解釋權歸屬 邳 州 歡樂買 農產品批發(fā)市場 有限公司 。 第 30 頁 共 53 頁 第 31 頁 共 53 頁 第 32 頁 共 56 頁 消防、治安安全防范工作，經營戶要保管好自己的錢物、單據和物品；市場內不得帶入有毒和易爆物品，不得動用明火及燃放煙花爆竹；每日營業(yè)結束，清除好應清理的物品，切斷電源，鎖好門窗，帶走現(xiàn)金和物品，經營人員不準在市場內過夜。 經營戶市場入駐規(guī)程 入駐申請 經營戶向市場管理辦公室書面提交入駐市場申請書的內容及有關證件： （ 1）經營戶的基本情況。 入駐人開業(yè)經營。 、支、市場管理人員考勤，市場統(tǒng)計報表編報等工作。 、電設施檢查，及時對亂接亂拉電線，禁用電器，偷電明火等狀況的巡查。 ，實事求是，不得弄虛做假，不過人情磅、 、維修地磅，按規(guī)定定期調整，做到準確 ，以便日后查對，保持室內清潔干凈通 。防止他人冒充治安保衛(wèi)人員，擾亂市場秩序，危有社會治安。 五、共同遵守：廣大商客戶都要養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的習慣，自覺遵守社會公德，維護公共衛(wèi)生，做到不隨地吐痰，不亂丟瓜皮果殼，不亂扔煙蒂，不隨地大小便，不亂潑污水。 二、每天所進豬肉和內臟必須與進貨憑證相符，做到貨單同行。 六、市場配備專（兼）職質量管理人員，負責對市場產品質量的監(jiān)督檢查，對銷售假冒偽劣或不符合產品質量法規(guī)定的經營者按市場的有關規(guī)定給予處罰，情節(jié)惡劣的停業(yè) 賴頓，并清除出市場。 三、經營戶必須協(xié)助市場管理員進行蔬菜、水產、副食品等檢測工作，主動配合上級有關部門對進場蔬菜的檢查和檢測，嚴格履行與場部簽訂的“放心菜”供應責任書。 二、環(huán)境潔美：環(huán)境衛(wèi)生做到一日二清，上、下午各清一次。 六、嚴禁亂停亂放各種車輛，經營人員的各種車輛按規(guī)定時間、地點進出市場。并及時解交銀行。 。 、治安、安全經營工作，負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。 （ 4）雙方簽定租賃合同等有關文件。 。不準亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉，有礙于市場環(huán)境行為的發(fā)生；不準擅自改變市場設施和水電管線。 第十七條 貨品 交易： 買賣雙方議價，到稱重交易處過磅，輸入交易單價， 買方 持“ 充值卡 ”刷卡支付交易金，賣方持“結算卡”刷卡接受交易金，系統(tǒng)完成買賣交易，自動將交易金從買方一卡通轉帳到賣方一卡通，一體磅稱自動打印兩聯(lián)《批發(fā)交易單》，一聯(lián)交 買方作為出場 驗票使用，二聯(lián)交賣方作為貨款結算憑證。（固定使用卡實名制登記，須繳納一定押金，商戶持有長期固定使用，可掛失；臨時使用卡不登記不掛失，專供臨時交易商戶使用，遺失賠償工本費，出場必須回收。 第二十二條 商鋪 /檔位 門面裝飾必須統(tǒng)一式樣 ， 安裝招牌、廣告、指示牌，由批發(fā)市場統(tǒng)一審批，統(tǒng)一管理，并按有關規(guī)定繳納管理費。 第六條 在批發(fā)市場內進行 貨品 批發(fā)（含零售）的對手交易，適用本管理規(guī)定。 第 五 條 買賣雙方須在公開、公平、公正的原則下，按照市場的交易流程從事交易活動， 嚴禁 在市場大門內外、通道停車看貨、問價，更不準在場外進行交易 ； 賣貨方須如實提供所售農產品的規(guī)格、產地、凈重、價格等基本情況，做到明碼標價，不短斤少兩、以次充好；買貨方應了解清楚所購產品的基本情況后再成交，不得任意壓價壓級。 第三十五條 公安機關消防機構工作人員的近親屬嚴禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務范圍內經營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產品。需要公安機關其他部門或者公安派出所配合的，公安機關消防機構應當報請所屬公安機關組織實施；需要其他行政部門配合的，公安機關消防機構應當提出意見，并由所屬公安機關報請本級人民政府組織實施。 情況危急、不立即查封可能嚴重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員 可以在口頭報請公安機關消防機構負責人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封，并在臨時查封后二十四小時內按照前款第二項規(guī)定作出臨時查封決定，送達當事人。 對違法行 為輕微并當場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責令改正，并在檢查記錄上注明。 第九條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查，應當檢查下列內容： （一）場所是否依法通過消防驗收合格或者進行 消防竣工驗收備案抽查合格；依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的場所是否符合消防技術標準； （二）消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案是否制定； （三）自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經過崗前消防安全培訓； （四）消防設施、器材是否符合消防技術標準并完好有效； （五）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通； （六）室內裝修裝飾材料是否符合消防技術標準。 第三十二條 本辦法自公布之日起施行。 第十九條 集貿市場內經營者使用的電氣線路和用電設備，必須統(tǒng)一由主辦單位委托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負責安裝、檢查和維修。 規(guī)模小于上述市場的其他集貿市場，可設兼職防火人員，有條件的可設專職防火人員。 第三十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提起行政訴訟；逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。 檢疫機構只可以按國家規(guī)定收取檢疫費；規(guī)定不用檢疫而未檢疫的，不得收取費用。 第十條 集貿市場的場地 、設施和其他財產，任何組織和個人不得非法侵占、破壞。 第二章 集貿市場建設 第五條 根據當?shù)亟洕l(fā)展和人民生活的實際需要，按照繁榮經濟、方便群眾生活 、節(jié)約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。 第十六條 禁止下列行為： （一）以次充好，以假充真，摻雜使假； （二）壟斷貨源，壟斷價格； （三）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市； （四）克斤扣兩，短尺少秤，使用不合格的計量器具或破壞計量器具的準確度； （五）黃賭毒、算命等有礙社會主義精神文明的行為； （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第五章 法律責任 第二十九條 對違反管理條例的行為，由市場管理部門按照本條例規(guī)定處理；違反法律、行政法規(guī)等規(guī)定的，由工商行政管理部門及其它相關部門從其規(guī)定處理。 第三條 集貿市場嚴禁經營易燃易爆物品。 第十二條 凡在城鎮(zhèn)搭建室外集貿市場的，主辦單位或合辦單位應當事先將其選址及占用場地等情 況，報經當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構實施防火審核。 第二十六條 各攤位應當在市場主辦或合辦單位的組織下，配置相應的 滅火器具 ，并掌握使用方法。 第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內容 第六條 消防監(jiān)督檢查的形式有： （一）對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查； （二）對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查； （三）對舉報投訴的消防安全違法行為的核查； （四）對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查； （五）根據需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。 第十五條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，公安機關消防機構應當自受理申請之日起十 個工作日內進行檢查，自檢查之日起三個工作日內作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定，并送達申請人。但逾期未消除火災隱患的，不受查封期限的限制。 當事人逾期不執(zhí)行公安機關消防機構作出的停產停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，公安機關消防機構應當對有關場所、部位、設 施或者設備予以查封，使被處罰的單位或者場所停止生產、經營、使用或者施工。 第三十一條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應當責令依法改正： （一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的； （二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的； （三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的； （四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的； （五）室內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的； （六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的； （七）違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的； （八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的； （九）生產、儲存和經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的； 第 20 頁 共 53 頁 第 21 頁 共 53 頁 （十）未對建筑消防設施定期進行全面檢測的。本著