【正文】 企業(yè)自主定價(jià)，交易價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格百分之十五以上的，需經(jīng)政府主管部門審批后，報(bào)國有資產(chǎn)管理部門備案?！　》砰_對(duì)盈利企業(yè)購買專控商品的限制。企業(yè)承包的考核、兌現(xiàn)辦法，原則上仍按第二輪承包實(shí)施方案執(zhí)行。圍繞轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，按照宏觀要管好，微觀要放開的要求，政府必須轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，改革管理企業(yè)的方式，培育和發(fā)展市場體系，建立和完善社會(huì)保障制度，協(xié)調(diào)配套地進(jìn)行計(jì)劃、投資、財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格、物資、商業(yè)、外貿(mào)、人事和勞動(dòng)工資等方面的改革。哈爾濱市實(shí)施《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》辦法發(fā)布部門: 黑龍江省哈爾濱市人民政府 發(fā)布文號(hào): 市府令第1號(hào) 第一章　總則第四條建立健全企業(yè)承包約束機(jī)制，完善承包包干指標(biāo)和考核指標(biāo)體系，理順國家與企業(yè)的分配關(guān)系；建立健全企業(yè)承包風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，普遍推行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包責(zé)任制，處理好國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系；建立健全企業(yè)的發(fā)展機(jī)制，克服短期行為，企業(yè)留利分配要首先用于增強(qiáng)發(fā)展后勁的投資?！　∑髽I(yè)提供的加工、維護(hù)、技術(shù)協(xié)作等勞務(wù)，由企業(yè)自主定價(jià)?！　∑髽I(yè)有權(quán)拒絕任何部門和地方政府以任何方式為企業(yè)指定指令性計(jì)劃以外的供貨單位和供貨渠道?！　∑髽I(yè)可根據(jù)開展對(duì)外業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，自主使用自有外匯安排業(yè)務(wù)人員出境。企業(yè)在抵押或有償轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備和重要建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。企業(yè)面向社會(huì)公開招工時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)勞動(dòng)部門備案?！　∑髽I(yè)中層行政管理人員由廠長(經(jīng)理)決定聘用或解聘?！　〕龂鴦?wù)院另有規(guī)定外，企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位提出的，由企業(yè)對(duì)職工發(fā)放獎(jiǎng)金和晉級(jí)增薪的要求。企業(yè)工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案，應(yīng)提請(qǐng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過。獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由政府主管部門另行制定。第四十條　　(一)建立和完善生產(chǎn)資料市場，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電、建材、化工等市場。在行使審批權(quán)過程中，如果需要由企業(yè)補(bǔ)報(bào)有關(guān)文件或者資料的，應(yīng)當(dāng)一次性提出要求。第五十六條第五十八條　　　　　　　　　　　　　　　第七章　附則　　建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)制度。與各大中城市信息單位聯(lián)網(wǎng)，形成較先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)進(jìn)入市場提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場信息。　　(六)依照法定條件和程度任免企業(yè)廠長(經(jīng)理)，同企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)廠長(經(jīng)理)的獎(jiǎng)罰。企業(yè)財(cái)產(chǎn)屬于全民所有，由市人民政府代表國家行使財(cái)產(chǎn)所有權(quán)管理職責(zé)。　　企業(yè)被解散后，職工主要由政府主要由政府主管部門在系統(tǒng)內(nèi)安置，剩余人員通過人才、勞務(wù)市場，按照雙向選擇的原則，向用人單位推薦，或按有關(guān)規(guī)定在社會(huì)上安置?！　∑髽I(yè)自行申請(qǐng)停產(chǎn)整頓應(yīng)當(dāng)向政府主管部門提出方案，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由企業(yè)自行組織實(shí)施，政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。企業(yè)要按國家規(guī)定自主選擇具體的折舊辦法，自行確定加速折舊的幅度。做到帳實(shí)相符，防止虛盈實(shí)虧。　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)把勞動(dòng)生產(chǎn)率、工資利稅率、國有資產(chǎn)保值增殖等綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)作為工效掛鉤的復(fù)合考核指標(biāo)。　　(九)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第二十五條　　企業(yè)有權(quán)根據(jù)職工的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)條件和實(shí)際貢獻(xiàn)，決定工資、獎(jiǎng)金分配檔次，選擇適合本企業(yè)的具體分配形式。第二十條企業(yè)從事生產(chǎn)性建設(shè)，需要向社會(huì)發(fā)行債券的，市人民銀行會(huì)同有關(guān)部門可視企業(yè)效益情況及國家批準(zhǔn)的企業(yè)債券指標(biāo)，予以審批?！　]有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)通過自主組建集團(tuán)，達(dá)到國家規(guī)定自營條件的，可申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，外貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助辦理。按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，選擇部分素質(zhì)好、自我約束機(jī)制較完善的企業(yè)進(jìn)行無行政隸屬關(guān)系試點(diǎn)，實(shí)行放開經(jīng)營，把企業(yè)推向市場。選擇部分產(chǎn)品有競爭力、管理基礎(chǔ)工作較好、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高的企業(yè)，進(jìn)行參照中外合資企業(yè)的經(jīng)營方式運(yùn)行試點(diǎn)。第一條　　本辦法的原則適用于其他全民所有制企業(yè)。　　(三)股份制。企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營范圍，除國家法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證管理或?qū)ｍ?xiàng)審批的外，可直接向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記，不再經(jīng)其他部門審批。第十條第十三條企業(yè)在保證實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值、增殖及生產(chǎn)發(fā)展的前提下，有權(quán)自主決定生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金、后備基金、福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金的比例和用途，并可在年終一次報(bào)財(cái)政部門備案?！　∑髽I(yè)定向或委托職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)的畢業(yè)生，可直接安排就業(yè)。企業(yè)有權(quán)依照法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章，解除勞動(dòng)合同，辭退、開除職工?！　∑髽I(yè)有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置在本企業(yè)內(nèi)部有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，待遇由企業(yè)自主決定。第二十四條　　(二)強(qiáng)制企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加未列入培訓(xùn)計(jì)劃的各類培訓(xùn)班、研討班。第三十一條非工效掛鉤企業(yè)一年經(jīng)營性虧損的，由勞動(dòng)部門按照企業(yè)虧損額的比例相應(yīng)核減企業(yè)工資總額的百分之二至五，廠長(經(jīng)理)、其他廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員不得領(lǐng)取獎(jiǎng)金，對(duì)虧損嚴(yán)重的企業(yè)，還應(yīng)根據(jù)責(zé)任大小，相應(yīng)降低廠長(經(jīng)理)、其他廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的工資；連續(xù)二年經(jīng)營性虧損的，核減企業(yè)工資總額的百分之六至十，除企業(yè)不得發(fā)放獎(jiǎng)金外，根據(jù)責(zé)任大小相應(yīng)降低廠長(經(jīng)理)、其他廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的工資，對(duì)企業(yè)廠長(經(jīng)理)、其他廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以進(jìn)行必要的調(diào)整、免職、降級(jí)、降職。企業(yè)的大修理基金，由按比例提取改為據(jù)實(shí)列支。企業(yè)可邊向工商行政管理部門辦理轉(zhuǎn)產(chǎn)變更登記手續(xù)邊轉(zhuǎn)產(chǎn)。企業(yè)合并的方案，由合并雙方企業(yè)提出，報(bào)政府有關(guān)部門，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。企業(yè)宣告破產(chǎn)后，其他企業(yè)可以與破產(chǎn)企業(yè)清算組訂立接收破產(chǎn)企業(yè)的協(xié)議，按照協(xié)議承擔(dān)法院裁定的債務(wù)，接受破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，安排破產(chǎn)企業(yè)職工，并按有關(guān)規(guī)定享受兼并企業(yè)的待遇?！　?二)根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，決定國家和企業(yè)之間財(cái)產(chǎn)收益的分配方式，比例或定額，要確保國家財(cái)產(chǎn)收益不斷增長，并為企業(yè)提供相關(guān)政策。　　(二)運(yùn)用利率、稅率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿，提出調(diào)控和引導(dǎo)企業(yè)行為的具體措施，轉(zhuǎn)換價(jià)格的形成機(jī)制，放開