哈爾濱市實(shí)施全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例辦法-免費(fèi)閱讀
【正文】 第五十五條政府有關(guān)部門要采取措施，發(fā)展和完善與企業(yè)有關(guān)的公共設(shè)施和公益事業(yè)，減輕企業(yè)的社會負(fù)擔(dān)。建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)行統(tǒng)籌金全額收繳和全額撥付的辦法，提倡和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)。第四十七條組建企業(yè)整體、部分、單項(xiàng)資產(chǎn)以及閑置設(shè)備交易市場。以發(fā)展完善證券交易市場為重點(diǎn)，增加證券種類和發(fā)行額，擴(kuò)大股票發(fā)行量和易地交易，發(fā)展和完善短期資金拆借市場、中長期融資市場和外匯調(diào)劑市場。在企業(yè)自愿前提下，幫助企業(yè)搞好可行性論證，做好全過程的組織協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)生產(chǎn)要素得到合理配置。第四十四條企業(yè)設(shè)備可進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場出售，原材料及產(chǎn)品可委托市場拍賣；土地使用權(quán)和地面建筑物可以轉(zhuǎn)讓，并按規(guī)定辦理有關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。經(jīng)政府批準(zhǔn)，被兼并的全民所有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)，也可劃轉(zhuǎn)給兼并企業(yè)。第三十八條第三十四條職工多得的不當(dāng)收入，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起，限期逐步予以扣回?！ ∑髽I(yè)職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和其他工資性收入，納入工資總額管理。企業(yè)經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得干預(yù)和侵犯。 (七)強(qiáng)制企業(yè)贊助、資助、捐獻(xiàn)財(cái)物或強(qiáng)行咨詢收費(fèi)。工效掛鉤企業(yè)初始工資總額基數(shù)、效益基數(shù)和浮動(dòng)比例，由勞動(dòng)部門和財(cái)政部門核定?！ ?jīng)營因難大，虧損時(shí)間長的企業(yè)廠長(經(jīng)理)，可面向社會公開招聘或由職工代表大會選舉產(chǎn)生，報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。企業(yè)對管理人員和技術(shù)人員實(shí)行聘用制、考核制。 企業(yè)處置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所得收入，必須全部用于設(shè)備更新和技術(shù)改造。逾期未辦結(jié)的，企業(yè)可視同批準(zhǔn)，組織施工。任何部門和單位不得平調(diào)和截留企業(yè)的留成外匯，不得截留企業(yè)有償上交外匯后應(yīng)返還的人民幣。企業(yè)可將后勤和服務(wù)性機(jī)構(gòu)從企業(yè)分離出來，成為國有的或集體的，由個(gè)人承包或租賃經(jīng)營的實(shí)體，既為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，又面向社會放開經(jīng)營，自負(fù)盈虧，盈利按一定比例分成；企業(yè)可通過聯(lián)合、聯(lián)營、招商引資，吸收國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，建立“嫁接”式合資、合營的分廠、車間、生產(chǎn)線，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。 (二)租賃經(jīng)營責(zé)任制。第三條企業(yè)中的黨組織和工會、共青團(tuán)等組織以及全體職工都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的目標(biāo)和《企業(yè)法》規(guī)定的企業(yè)根本任務(wù)開展工作。多數(shù)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行上繳利潤遞增包干或上繳利潤基數(shù)包干、超收按一定比例分成，承包期可適當(dāng)延長；部分技術(shù)改造任務(wù)較重的微利企業(yè)或虧損企業(yè)，實(shí)行零字包干和虧損包干，企業(yè)增加的收入，全部用于技術(shù)改造和處理歷史包袱。對已組建的股份制企業(yè)要按國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和完善，使具備條件的股份制企業(yè)的股票盡快在國內(nèi)或國外公開發(fā)行上市。 企業(yè)在已核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍外從事機(jī)遇性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可到工商行政管理部門辦理臨時(shí)登記注冊，經(jīng)征得工商行政管理部門同意后，可邊申請登記邊進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)的日用工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的銷售價(jià)格，除國務(wù)院物價(jià)部門和省物價(jià)部門管理的外，其他一律放開，由企業(yè)自主定價(jià)?！ ∑髽I(yè)可根據(jù)經(jīng)營需要，自主設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)。企業(yè)對指令性計(jì)劃供應(yīng)的規(guī)格、品種不對路或近期不用的原材料，有權(quán)自行調(diào)劑、串換或在市上議價(jià)出售，差價(jià)收入單獨(dú)立帳，不計(jì)利潤，?？钣糜谫徺I適用的原材料。企業(yè)可以在全國范圍內(nèi)自行選擇外貿(mào)代理企業(yè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并有權(quán)與外貿(mào)代理企業(yè)一起同外商談判、簽約，外貿(mào)代理企業(yè)不得限制。有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，可以自行審批出入境人員或邀請境外有關(guān)人員來華從事商務(wù)活動(dòng)，報(bào)外事部門直接辦理出入境手續(xù)?！ ∑髽I(yè)以留用資金和采取企業(yè)間融資、內(nèi)部集資等形式自籌資金進(jìn)行生產(chǎn)性建設(shè)，能夠自行解決建設(shè)和生產(chǎn)條件的，可自主立項(xiàng)，報(bào)市計(jì)委、經(jīng)委備案?！ ∑髽I(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和承受能力，可以增提新產(chǎn)品開發(fā)基金，報(bào)財(cái)政部門備案?！ ∑髽I(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位無償調(diào)撥企業(yè)留用資金或者強(qiáng)令企業(yè)以折舊費(fèi)、大修理費(fèi)補(bǔ)充上交利潤?！ ∑髽I(yè)可自主決定一般固定資產(chǎn)的出租、抵押或有償轉(zhuǎn)讓。第十六條企業(yè)的招工范圍，法律和國務(wù)院已有規(guī)定的從其規(guī)定。 刑滿釋放人員，同其他社會待業(yè)人員一樣，經(jīng)企業(yè)考核合格，可以錄用。實(shí)行合同化管理或全員勞動(dòng)合同制的企業(yè)，對從事專業(yè)技術(shù)的骨干人員，可以簽訂長期合同。對其中屬于集體戶口人員，當(dāng)?shù)毓?、糧食部門應(yīng)準(zhǔn)予辦理戶口和糧食供應(yīng)關(guān)系遷移手續(xù)，城鎮(zhèn)街道辦事處應(yīng)予以接收?！ “才诺焦と藣徫还ぷ鞯谋唤馄富蛭雌赣玫墓芾砣藛T和技術(shù)人員，退休年齡參照工人退休年齡執(zhí)行；退休待遇，享受管理人員和技術(shù)人員的退休待遇。企業(yè)按照德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則和責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的要求，自主行使人事管理權(quán)?！ β毠ぎ?dāng)年征收的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅按全年的月平均收入征收?！ 〕珊蛧鴦?wù)院另有規(guī)定外，企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門、單位提出的設(shè)置對口機(jī)構(gòu)、規(guī)定人員編制和級別待遇的要求?！ ?四)強(qiáng)制企業(yè)征訂書籍、刊物、報(bào)紙。第二十八條 企業(yè)必須建立健全工資、獎(jiǎng)金分配的民主管理程序和制度。第二十九條政府主管部門對連續(xù)三年完成上交任務(wù)并實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增殖或在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈目標(biāo)的企業(yè)，經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)認(rèn)定后，可從提取的管理費(fèi)中列支相應(yīng)的獎(jiǎng)金，對廠長(經(jīng)理)或其他廠級領(lǐng)導(dǎo)干部給予獎(jiǎng)勵(lì)?！ 〕邪髽I(yè)未完成上交利潤指標(biāo)的，應(yīng)以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工資儲備金、留利補(bǔ)交。企業(yè)由于價(jià)格或其他原因造成的政策性虧損，財(cái)政部門規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)貼或補(bǔ)償，給予補(bǔ)貼、補(bǔ)償后仍然虧損的，視同經(jīng)營性虧損。當(dāng)年發(fā)生的壞帳損失沖減壞帳準(zhǔn)備金，超過上年計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備金部分，計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用?！ 〉谒恼隆∑髽I(yè)的變更和終止企業(yè)除發(fā)放職工基本工資外，停發(fā)各類獎(jiǎng)金、職務(wù)津貼和浮動(dòng)工資；停產(chǎn)整頓期滿仍不見好轉(zhuǎn)的，職工工資下浮百分之二十，半年后下浮百分之四十，政府主管部門相應(yīng)給予廠長(經(jīng)理)、其他廠級領(lǐng)導(dǎo)免職、降職、降薪處分。
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