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房地產(chǎn)基本制度與政策第三章城市房屋拆遷管理制(留存版)

2025-05-30 13:00上一頁面

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【正文】 工、建筑材料與構(gòu)配件等的國家、行業(yè)標準或規(guī)范  ■必須經(jīng)竣工驗收,取得工程質(zhì)量合格證書  ■屬住宅小區(qū)內(nèi)的商品房的,還須通過有關(guān)部門進行的綜合驗收     產(chǎn)權(quán)不明確房屋的補償與安置  ■產(chǎn)權(quán)不明的情況  ◇無權(quán)屬證明  ◇產(chǎn)權(quán)人下落不明  ◇暫時無法確定產(chǎn)權(quán)的合法所有人  ◇產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟中  ■處理  ◇辦理證據(jù)保全  ◇辦理公證  ◇對公證機關(guān)出具的法律文書要立案歸檔以備查用   抵押房屋的補償、安置(四步)  ■一要認定抵押的有效性  ◇必須辦理抵押登記,抵押合同自登記之日起生效。達不成一致意見的,出具裁決書。 ,受托估價機構(gòu)應當在(?。┤諆?nèi)出具估價報告。32.(?。┴撠煴拘姓^(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷行政裁決工作。6.《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定,拆遷貨幣補償?shù)幕驹瓌t是等價有償,采取的辦法是根據(jù)被拆遷房屋的(?。┑纫蛩兀梅康禺a(chǎn)市場評估的辦法確定。(?。!冻鞘蟹课莶疬w管理條例》執(zhí)行。,可以作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以貨幣補償。,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定,協(xié)商不成的可以通過委托評估確定。答案部分 一、單項選擇題1. 【正確答案】:D【答案解析】:參見教材P40,城市房屋拆遷是指取得房屋拆遷許可證的拆遷人,拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋及其附屬物,并對被拆除房屋的所有人進行補償或安置的行為。 【該題針對“城市房屋拆遷工作程序”知識點進行考核】 【答疑編號10061591】 【該題針對“特殊情況的拆遷補償與安置”知識點進行考核】 【答疑編號10061601】 【該題針對“拆遷估價結(jié)果公示和異議處理”知識點進行考核】 【答疑編號10061611】 30. 【正確答案】:A【答案解析】:參見教材P54,裁決作出后,當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。4. 【正確答案】:AB【答案解析】:參見教材P43,拆遷的實施方式有兩種,即自行拆遷和委托拆遷。 【該題針對“拆遷估價結(jié)果公示和異議處理”知識點進行考核】 【答疑編號10061651】 【該題針對“拆遷行政裁決的主要程序”知識點進行考核】 【答疑編號10061659】 7. 【正確答案】:錯【答案解析】:參見教材P43—44,房屋拆遷管理不能不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。14. 【正確答案】:錯【答案解析】:參見教材P48,產(chǎn)權(quán)不明確的房屋在被拆除前,拆遷人還應當就該房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。 【該題針對“房屋拆遷糾紛的處理方式”知識點進行考核】 【答疑編號10061681】 20. 【正確答案】:對【答案解析】:參見教材P54,為了不影響拆遷工作的順利進行,拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下,訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。13. 【正確答案】:對【答案解析】:參見教材P46,房地產(chǎn)是實物、權(quán)益和區(qū)位三者的結(jié)合物。5. 【正確答案】:對【答案解析】:參見教材P43,在拆遷過程中,拆遷人與被拆遷人之間所發(fā)生的民事關(guān)系主要是拆遷補償安置,對于拆遷補償安置以及相關(guān)的問題,拆遷當事人應該對雙方的權(quán)利和義務作出明確的界定。 【該題針對“拆遷行政裁決的主要程序”知識點進行考核】 【答疑編號10061657】 【該題針對“特殊情況的拆遷補償與安置”知識點進行考核】 【答疑編號10061642】 2. 【正確答案】:BCDE【答案解析】:參見教材P41,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,房屋拆遷管理部門的監(jiān)督管理職責包括房屋拆遷許可證的審批、延期拆遷的審批、拆遷委托合同的備案管理、暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書的發(fā)放、延長暫停期限的審批、拆遷裁決、受理強制拆遷的申請、建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的管理、拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督、拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋的補償安置方案的審核、對拆遷違法行為的查處以及對接受委托拆遷的單位的資格認定等內(nèi)容。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。21. 【正確答案】:D【答案解析】:參見教材P51,委托拆遷估價的,拆遷當事人應當明確被拆遷房屋的性質(zhì)和面積。 【該題針對“特殊情況的拆遷補償與安置”知識點進行考核】 【答疑編號10061598】 6. 【正確答案】:C【答案解析】:參見教材P43,拆遷協(xié)議簽訂后是否公證,由雙方當事人自主選擇。 (?。? ,是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估。8.《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。,說法正確的是(?。?。(?。┬袨榈墓纼r機構(gòu)和估價人員,應當按照《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等規(guī)定進行處罰,或記入其信用檔案。( )。,當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院(?。?。,可以向( )咨詢。 ,適用《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》 ,由房屋拆遷管理部門決定 、安置用房面積和安置地點屬于拆遷補償安置協(xié)議的主要內(nèi)容      調(diào)處途徑  ■對原估價機構(gòu)的復核結(jié)果有異議,或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達不成一致意見的,自收到復核結(jié)果或別行委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi),向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)估價專家委員會申請技術(shù)鑒定   估價技術(shù)鑒定  ■規(guī)定  ◇估價專家委員會應當自收到申請之日起10日內(nèi),對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等技術(shù)問題出具書面鑒定意見  ■鑒定的標準(只看技術(shù)路線,只看方法,不看結(jié)果)  ◇估價報告不存在技術(shù)問題的,應維持估價報告  ◇估價報告存在技術(shù)問題的,估價機構(gòu)應當改正錯誤,重新出具估價報告   【重點】估價專家委員會及工作機制  ■設(shè)立部門  ◇省級建設(shè)主管部門  ◇設(shè)區(qū)城市的市房地產(chǎn)管理部門  ◇經(jīng)授權(quán)的房地產(chǎn)估價行業(yè)自律性組織  ■估價專家委員會成員  ◇資深專職注冊房地產(chǎn)估價師  ◇房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家  ■工作機制  ◇委員會指派3人以上(含3人)單數(shù)成員組成鑒定組  ◇鑒定組與原估價機構(gòu)、拆遷當事人有利害關(guān)系應當回避  ◇原估價機構(gòu)配合鑒定工作    ■出具不實估價報告的  ■與擴遷當事人一方串通、損害對方合法權(quán)益的  ■以回扣等不正當競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務的  ■允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務的  ■多次被申請鑒定,經(jīng)查證,確實存在問題的  ■違反國家標準《房地產(chǎn)估價規(guī)范》和《城市房屋拆遷估價指導意見》的有關(guān)規(guī)定的  ■法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形   第四節(jié) 城市房屋拆遷糾紛的處理(兩大類4+2)      ■行政裁決(必須步驟)  ◇由縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門裁決  ◇房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決  ◇裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出  ■行政復議(可選)  ◇自接到裁決書之日60日內(nèi)  ◇向拆遷管理部門的本級人民政府或上一級拆遷主管部門申請  ■依法起訴(可選)  ◇接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴  ◇擴遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下,訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行  ■強制拆遷(兩種具體方式)  ◇實施強制拆遷必須以裁決為前提  ◇由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門執(zhí)行  ◇或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行  【2007年真題】  ◆在城市房屋拆遷行政裁決中,被拆遷人是房屋拆遷管理部門的,有(?。┎脹Q             提示:參見教材P53  [答疑編號500431030205]『正確答案』D『答案解析』由縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門裁決,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。 ?。▋煞N方式)  ■貨幣補償  ◇拆遷人將被拆除房屋的價值,以貨幣結(jié)算方式補償給被拆除房屋的所有人  ◇貨幣補償金額按房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素以房地產(chǎn)市場評估價格來確定  ■產(chǎn)權(quán)調(diào)換   ◇拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按被拆遷房屋的評估價與調(diào)換房屋的市場價進行結(jié)算調(diào)換差價的行為   ◇拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,必須進行貨幣補償  【2008年真題】  ◆拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,可以作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以貨幣補償。未進行抵押登記的視為無效抵押  ■二是應當及時通知抵押權(quán)人  ■三是能解除抵押合同的,補償款付給被拆遷人,付款前必須經(jīng)抵押權(quán)人認可  ■四是不能解除抵押關(guān)系的,法律規(guī)定的清償順序進行清償,不足清償?shù)?,按擔保法律?guī)定向抵押人進行追償   公益事業(yè)房屋的補償  ■公益事業(yè)房屋的認定(兩個條件)  ◇根據(jù)其服務對象,為大多數(shù)老百姓服務而非為特定人群服務,是共享性而非排他性  ◇不以營利為目的  ■拆除時的處理   ◇應當根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門的要求進行重新建設(shè)或者補償   ◇如進行貨幣補償,通過評估確定其價格,一般采用成本法   臨時建筑的補償  ■概念  ◇臨時建筑是指必須限期拆除、結(jié)構(gòu)簡易、臨時性的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施  ◇臨時建筑都有規(guī)定的使用期限  ■補償規(guī)定   ◇超過批準期限的臨時建筑拆除時不予補償   ◇未超過批準期限的臨時建筑,是合法建筑,按使用期限的殘存價值參考剩余期限給予適當補償   違章建筑的補償  ■概念  ◇違章建筑是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物  ◇判斷——建筑是否屬違章建筑,必須由房屋所在地城市規(guī)劃行政主管部門確認,拆遷人或拆遷主管部門都沒有權(quán)力認定  ■對違章建設(shè)的拆遷規(guī)定  ◇對拆遷違章建筑不予補償  ◇對經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門處罰,允許保留的,待補辦手續(xù)后按合法建筑給予補償  【2007年真題】  ◆建筑物是否屬違章建筑,應由該建筑物所在地的(?。┱J定          提示:參見教材P49  [答疑編號500431030107]『正確答案』D  【2007年真題】  ◆在城市房屋拆遷補償安置中( )。部分達成一致意見的,裁決時予以確認   中止裁決  ■中止裁決的條件(任一即可)  ◇發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實  ◇裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的  ◇作為自然人的申請人死亡,需等待其近親屬表明是否參加裁決的  ◇因不可抗力或其他特殊情況需要中止的情況  ■中止裁決的因素消除后,恢復裁決,中止時間不計入裁決時限   終結(jié)裁決  ■終結(jié)裁決的條件(任一即可)  ◇受理裁決申請后,當事人自行達成協(xié)議   ◇發(fā)現(xiàn)申請人或被申請人不是裁決當事人的   ◇作為自然人的申請人死亡,15 天之內(nèi)沒有近親屬或近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的; 申請人撤回裁決申請的    裁決書  ■裁決書應自收到申請之日起30日內(nèi)做出  ■裁決書的主要內(nèi)容  ◇申請人與被申請人的基本情況  ◇爭議的主要事實和理由  ◇裁決的依據(jù)、理由  ◇裁決的結(jié)果  ◇告知當事人行政復議、行政訴訟的權(quán)利及期限  ◇房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章  ■行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天    ■一是
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