【正文】 據(jù)下達的年度材料承包總指標，按材料的屬性將其劃分為定額材料和限額材料。加強科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，完善科技成果理論體系，推進體系、制度、流程和考核四位一體的技術(shù)管理體系建設(shè)。主 任：馬進巖、黃忠國副主任：郭俊義、趙 康成 員：辦公室、人力資源部、經(jīng)營管理部、財務(wù)部、監(jiān)察審計部負責人及有關(guān)人員。該環(huán)節(jié)公司的主要工作：（1）分解細化公司層面短板與瓶頸，落實責任部門；（2）分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門共同確定活動期間要解決的重點問題，提出長期改進目標；（3）對公司部門職能崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)流程全面梳理和優(yōu)化，分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門提出公司層面重點提升方案。該環(huán)節(jié)公司的主要工作：（1）總結(jié)管理活動期間經(jīng)驗，細化長期改進措施；（2）將所屬企業(yè)總體評價結(jié)果納入各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核范圍；（3）評選十佳管理效能單位與標兵、十佳管理效能成果；（4）組織督導(dǎo)檢查組深入所屬企業(yè)檢查督導(dǎo)，對管理活動開展情況進行綜合考核評價，并納入年度經(jīng)營業(yè)績考核。（四）有關(guān)考評事項每次督導(dǎo)檢查組考評結(jié)束后，由經(jīng)營管理部匯總整理后，將考評結(jié)果在公司季度經(jīng)濟運行分析會上通報?，F(xiàn)場查看走訪干部職工10分查找短板和薄弱環(huán)節(jié)，每個部門一般不少于2項，每個單位一般不少于3項。查看文件資料4查找短板和薄弱環(huán)節(jié)情 況(40分)10分根據(jù)部門職責、企業(yè)發(fā)展和管理現(xiàn)狀，未開展查找短板和薄弱環(huán)節(jié)等工作扣10分；未認真開展或者出于應(yīng)付、敷衍了事的，扣5分；針對短板制定的工作標準和考核目標未上傳下達，貫徹落實不到位的扣5分。查看文件資料2分未及時上報確定重點工作扣2分，未上報自評報告扣2分，上報不及時扣1分未上報階段活動小結(jié)扣，上報不及時扣1分，質(zhì)量不高扣1分。查看文件資料10分未落實執(zhí)行短板改進措施扣10分，落實不認真，無任何改進成效扣5分，改進效果不顯著扣5分?，F(xiàn)場查看查看文件資料2工作任務(wù)分解情 況(10分)2分未根據(jù)公司統(tǒng)一部署，按照各單位的年度重點工作安排，開展工作任務(wù)分解工作扣2分。查看文件資料查看會議記錄3重點工作完成情 況(40分)10分對管理提升活動考評的重點工作，工作標準和考核目標未上傳下達，時間進度安排不清，責任劃分不清的，每發(fā)現(xiàn)1項扣5分。查看文件資料3重點工作完成情 況(30分)10分在分解工作的同時，未按照公司部署重要事項作為公司管理提升活動考評的重點工作的扣2分。（二）考評內(nèi)容分為組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)分解考核、重點工作完成情況和查找短板和薄弱環(huán)節(jié)等四個方面，詳見附件5。所屬企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題持續(xù)改進。、找準問題環(huán)節(jié)（2012年56月）所屬企業(yè)在2011“質(zhì)量年”活動的基礎(chǔ)上，圍繞公司“強化管理、節(jié)支節(jié)約、降本降耗、增收增效”精細化管理要求，查找部門職能、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)控建設(shè)與風控管控存在的問題，再次審視企業(yè)當前面臨的主要矛盾、查找制約企業(yè)發(fā)展的根本瓶頸，對照《指導(dǎo)意見》，找準企業(yè)管理中存在的突出問題，按照“提高層次、拓展范圍、提高標準”的原則全面開展自我診斷。所屬企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題持續(xù)改進?？茖W(xué)制定信息化建設(shè)規(guī)劃，突出建設(shè)時序和重點，有序推進各項工作。重點對材料、工資、電力、修理費、管理費下達給相關(guān)責任部門單位和其他有關(guān)部室進行控制。三是生產(chǎn)管理精細化。同時，要建立職工績效工資量化考核辦法，進一步規(guī)范勞動用工制度，推行內(nèi)部市場化管理，強化工資分配的考核監(jiān)督職能。把審計署和公司內(nèi)部審計意見落實作為工作重點，嚴厲查處有制度不執(zhí)行，經(jīng)營不規(guī)范行為。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要按照“安全高效礦井標準”建設(shè)煤礦信息化系統(tǒng)并切實發(fā)揮作用； 完成年度工作目標是檢驗管理提升活動是否取得實效的重要標準。要結(jié)合所屬企業(yè)自身特點，找準自身定位，調(diào)整管理體制、機制，探索適合自身發(fā)展的管理提升計劃。管理基礎(chǔ)還比較薄弱，企業(yè)發(fā)展所面臨的深層次矛盾和問題還沒有根本解決，制約企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸還沒有突破，在安全生產(chǎn)、投資決策、項目前期、基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、流程制度、文化建設(shè)等方面還有較大的提升空間，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任重道遠。隨著公司管理幅度擴大，隨之而來的政策風險、財務(wù)風險、安全風險也在累積，企業(yè)的管控能力、人才隊伍、資金實力、科技實力等面臨考驗。同時活動要緊緊圍繞公司“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃目標實現(xiàn)、完成年度改革發(fā)展任務(wù)，合理制定工作目標，確?；顒尤〉脤嵭А?012年，公司管理提升活動要著重圍繞以下年度重點工作任務(wù)開展：生產(chǎn)經(jīng)營方面：原煤產(chǎn)量2350萬噸，商品煤產(chǎn)量2046萬噸，營業(yè)收入86億元，利潤總額21億元，、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等完成集團公司考核指標。二是規(guī)避投資決策風險。要將職工的工資收入同工時定額、質(zhì)量、物耗、安全、出勤等指標進行掛鉤，實施量化考核，實現(xiàn)降本降耗。由于煤礦的特殊生產(chǎn)環(huán)境，決定了工作性質(zhì)，各基層區(qū)隊的生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)方式、組織結(jié)構(gòu)都存在著較大的差異。真正做到事前有預(yù)測分析機制、事中有預(yù)警考核機制，事后有評價責任追究機制。強化ERP與業(yè)務(wù)的對接，不斷優(yōu)化完善信息化系統(tǒng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)，重點組織督導(dǎo)檢查組深入所屬企業(yè)檢查督導(dǎo)，對管理提升活動開展情況進行綜合考核評比，并進行表彰獎勵。該環(huán)節(jié)公司的主要工作:（1）組織相關(guān)專家開展管理診斷，提供咨詢支持；（2）由各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門提出公司管理短板和發(fā)展瓶頸，匯總提交公司督導(dǎo)組上會研究確定后印發(fā)；（3）指導(dǎo)所屬企業(yè)開展活動，并向集團公司報告此階段活動小結(jié)。該環(huán)節(jié)公司的主要工作：（1）收集所屬企業(yè)整改措施落實總結(jié)報告；（2）各部門對專項提升進展情況進行總結(jié)；（3）對所屬企業(yè)活動情況進行效能考評，形成評價報告；（4）編制完成公司管理提升活動開展情況總結(jié)報告。（三）評比方式：按考評得分分為A、B、C三檔，分別為4個、7個、3個。查看文件資料查看會議記錄10分對管理提升活動考評的重點工作，未制定工作目標的，每發(fā)現(xiàn)1項扣5分；工作目標不明確、過于模糊，每發(fā)現(xiàn)1項扣3分；考核標準不細致、針對性較差的，每發(fā)現(xiàn)1項扣3分。查看文件記錄10分對管理提升活動考評的重點工作，每發(fā)現(xiàn)未完成1項扣5分；雖已基本完成，但效果較差，成績不顯著的，每發(fā)現(xiàn)1項扣4分；雖已完成，但管理混亂、記錄不全、資料散亂，不能較好地總結(jié)經(jīng)驗的，每發(fā)現(xiàn)1項扣3分。查看文件資料走訪干部職工2分在分解工作的同時，未按照公司部署選擇58項重要事項作為公司管理提升活動考評的重點工作的扣2分。聽取匯報、查看文件、記錄和資料合 計 得 分注：各分項評分點扣分總額不超過該項總項分配分值。查看文件資料走訪職工群眾2分無時間進度節(jié)點（未繪制甘特圖）扣2分，時間進度安排不合理、可操作性不強扣1分。查看文件資料走訪干部職工10分未全面總結(jié)各項重點工作完成情況，積極組織落實工作成效扣5分；未及時上報總結(jié)報告扣5分。查看文件資料4查找短板和薄弱環(huán)節(jié)情 況(30分)10分未積極開展企業(yè)內(nèi)部對標、集團內(nèi)部對標和行業(yè)先進企業(yè)對標扣10分，對標不深入、針對性不強扣5分?？荚u結(jié)果將納入年度經(jīng)營業(yè)績考核。、表彰先進環(huán)節(jié)（2013年9月2014年2月）組織督導(dǎo)檢查組深入各單位檢查督導(dǎo)，對管理提升活動開展情況進行綜合考核評價，并進行表彰獎勵。第二階段：專項提升、協(xié)同推進階段、細化措施環(huán)節(jié)（2012年79月）根據(jù)管理提升活動自我診斷結(jié)果，按照“目標指標化、指標數(shù)字化、管理模式化，模式特色化”的思路，圍繞公司的“強化管理，節(jié)支節(jié)約，降本降耗，增收增效”精細化管理要求，確定重點，制定方案、細化工作目標和工作措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責具體組織管理提升活動開展和考核評比等相關(guān)工作。堅持集成領(lǐng)先的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，增強企業(yè)科技創(chuàng)新和保障能力。對于材料消耗，每月在生產(chǎn)計劃會上根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)安排，各煤礦要下達月度材料專控指標，使用單位按計劃領(lǐng)料，從計劃管理源頭控制材料費用支出。生產(chǎn)任務(wù)相對復(fù)雜，作業(yè)區(qū)域和（隊）班組管理不固定的生產(chǎn)一線輔助單位，可實行標準工序管理制。各項指標均100%完成的可得到100%的工資，否則按相應(yīng)考核比例扣減工資總額，避免績效工資的支付流于形式，走過場。三是防范安全生產(chǎn)風險。按計劃完成9項基建目標任務(wù)：劉家口洗煤廠、楊澗洗煤廠、南梁下洗煤廠改擴建工程，擔水溝至楊澗皮帶走廊建設(shè)，劉家口至格瑞特皮帶走廊建設(shè)，楊澗至東露天鐵路裝車系統(tǒng)建設(shè)及大同三礦技改工程。所屬企業(yè)要進一步豐富開展管理提升活動的載體，創(chuàng)新方式方法和手段；暢通信息溝通渠道，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足；加大資源整合配置力度，提高解決問題的時效；明確考核標準，健全評價制度和責任追究制度；做好表彰工作，充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，確保將活動引向深入。 （三）開展管理提升活動，是公司落實集團 “十二五”規(guī)劃目標的有效途徑近年來，公司抓住煤炭行業(yè)難得的市場機遇，主營業(yè)務(wù)快速發(fā)展，主要經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高，企業(yè)綜合實力顯著增強。同時，穩(wěn)步實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確立了“4232”戰(zhàn)略目標，即：2015年原煤產(chǎn)量達到4000萬噸，實現(xiàn)銷售收入200億元，實現(xiàn)利潤30億元，優(yōu)化國內(nèi)外2個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局，促進國內(nèi)經(jīng)濟與海外經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是圍繞業(yè)務(wù)線管理，從戰(zhàn)略規(guī)劃管理、投資決策管理、安全生產(chǎn)管理、基本建設(shè)管理、風險管理、公司治理與集團管控、創(chuàng)新管理、信息化管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、國