【正文】 、第三十一條、第三十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)置的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人處以１００元至３００元罰款。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)帳冊(cè)，定期盤點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到帳、實(shí)相符?！钡谑畻l規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站審查同意后執(zhí)行：（1）主要生產(chǎn)項(xiàng)目的承包辦法及承包指標(biāo)；（2）資金籌集；（3）合同內(nèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算；（4）較大投資項(xiàng)目；（5）村干部報(bào)酬；（6）其他計(jì)劃外較大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。”第二十三條規(guī)定：“大中型機(jī)械設(shè)備、建筑物、成片林木等固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理，應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站組織評(píng)估后進(jìn)行。”三、處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)見附件2：村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違法事實(shí)不清、證據(jù)不足或者調(diào)查取證不符合法定程序的，退回經(jīng)管站。（八）結(jié)案歸檔經(jīng)管站承辦人B將結(jié)案的有關(guān)資料立卷歸檔。符合條件之一的，責(zé)令限期退還，并對(duì)直接責(zé)任人處三百元及以上、五百元以下罰款；侵占、平調(diào)、截留、挪用集體經(jīng)濟(jì)組織資金的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未主動(dòng)提供該違法行為線索，未及時(shí)歸還的；受他人脅迫有該違法行為，未主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，不配合農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行查處的。符合條件之一的，處五十元罰款；受他人脅迫有該違法行為，但能主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，并能夠積極消除其危害后果的。符合條件之一的，處五十元罰款；符合下列條件的，處五十元以上、一百元以下的罰款；可能減輕處罰的其他情節(jié)，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定是否予以減輕處罰，并決定適用哪一個(gè)幅度；配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未主動(dòng)提供該違法行為線索，或提供該違法行為線索不及時(shí)的；受他人脅迫有該違法行為，未主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，不配合農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行查處的。符合條件的，處二百元及以上、三百元以下罰款；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站未以村為單位設(shè)置村集體經(jīng)濟(jì)組織資金余額控制總賬的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。符合條件之一的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處五十元以上、二百元以下罰款；拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。符合條件之一的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處五十元以上、二百元以下罰款；拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。符合下列條件的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處二百元及以上、三百元以下罰款；村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員，未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算或離任時(shí)未辦理交接手續(xù)及未進(jìn)行離職審計(jì)的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。序號(hào)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)18村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員，未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算或離任時(shí)未辦理交接手續(xù)及未進(jìn)行離職審計(jì)的責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處五十元至三百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。序號(hào)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)15生產(chǎn)性固定資產(chǎn)未按規(guī)定提取折舊的責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處五十元至三百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。序號(hào)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)12購買的有價(jià)證券未入帳核算的責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處五十元至三百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。符合條件之一的，處五十元罰款；受他人脅迫有該違法行為，但能主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，并能夠積極消除其危害后果的。序號(hào)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)7村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員，未取得《會(huì)計(jì)任用證》的處一百元至三百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。序號(hào)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)5村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理未進(jìn)行評(píng)估的處一百元至三百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外?！逗邶埥〈寮w經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》第十二條、第四十條。符合條件之一的，責(zé)令限期退還，并對(duì)直接責(zé)任人處一百元以下的罰款；受他人脅迫有該違法行為，但能主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，并能夠積極消除其危害后果的。（七）執(zhí)行對(duì)當(dāng)事人服從處罰的，按照《行政處罰決定書》和《罰款決定與罰繳分離實(shí)施辦法》，到指定銀行賬戶交納罰款。立案時(shí)限：自檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、交辦的村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法案件之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案決定。”第四十條規(guī)定：“違反本條例第十一條規(guī)定，侵占、平調(diào)、截留、挪用集體經(jīng)濟(jì)組織資金的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)置的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期退還，并對(duì)直接責(zé)任人處以３００元至５００元罰款。”第二十條規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具、產(chǎn)畜、役畜、林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等，使用年限在一年以上、單位價(jià)值在３００元以上的列為固定資產(chǎn)?！钡谑粭l規(guī)定“任何單位和個(gè)人都必須尊重村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)所有權(quán)，禁止侵占、平調(diào)、截留、挪用集體資產(chǎn)，禁止向村集體經(jīng)濟(jì)組織亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款。”第二十四條規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品物資帳冊(cè)和保管、使用制度，定期盤點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)品物資的變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到帳、實(shí)相符，產(chǎn)品物資丟失或損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)處理。補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。（九）工作流程圖見附件1。序號(hào)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)2村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃未經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過的處一百元至三百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。符合下列條件之一的，處一百元及以上、二百元以下罰款；拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。符合條件的，處五十元以上、一百元以下的罰款；可能減輕處罰的其他情節(jié)，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定是否予以減輕處罰，并決定適用哪一個(gè)幅度。拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。序號(hào)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)10村集體經(jīng)濟(jì)組織未執(zhí)行國家有關(guān)貨幣資金管理規(guī)定的責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處五十元至三百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。符合條件的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處二百元及以上、三百元以下罰款；購買的有價(jià)證券未入帳核算的違法行為的其他情節(jié)，按由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。 符合條件的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處二百元及以上、三百元以下罰款：生產(chǎn)性固定資產(chǎn)未按規(guī)定提取折舊的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。序號(hào)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)19財(cái)務(wù)不公開或不接受監(jiān)督的責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處以五十元至三百元罰款財(cái)務(wù)不公開或不接受監(jiān)督的，但未對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的利益造成影響，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，能認(rèn)真進(jìn)行整改的。符合條件的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處二百元及以上、三百元以下罰款；村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員不履行規(guī)定義務(wù)的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。符合下列條件之一的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處二百元及以上、三百元以下罰款；固定資產(chǎn)未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。符合條件的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處二百元及以上、三百元以下罰款；村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)借出款項(xiàng)和各項(xiàng)欠款積極催收，未按時(shí)收回的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民