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正文內(nèi)容

論我國(guó)食品問(wèn)題產(chǎn)生的原因(定稿)(留存版)

  

【正文】 部門監(jiān)管不力等,如果要從根本上解決問(wèn)題,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。2014年初發(fā)生的一件新聞,沃爾瑪在中國(guó)被推上了風(fēng)口浪尖,2014年1月6日,因沃爾瑪濟(jì)南泉城分店銷售的“五香驢肉”被檢出含有狐貍和貉的成分,山東省食品藥品監(jiān)督管理局約談沃爾瑪中國(guó)公司事務(wù)部高級(jí)副總裁博睿,該造假的產(chǎn)品也全部緊急停售,直至被查時(shí),問(wèn)題驢肉己經(jīng)銷售了30 491袋。(三)食品制劣制假手段越來(lái)越惡劣、手法越來(lái)越隱蔽。從打擊食品違法犯罪行為的迫切要求來(lái)看,《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等對(duì)食品違法犯罪行為的處罰還缺乏力度,法律的威懾力還沒(méi)有充分發(fā)揮。檢測(cè)水平低,不能滿足當(dāng)前的需要。為何食品問(wèn)題屢禁不止,層出不窮,究其原因,首當(dāng)其沖的是犯罪成本低廉而獲得的利益卻相當(dāng)豐厚。其實(shí)像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對(duì)它們加熱不完全就被人們食用,則可能會(huì)引起人們的食物中毒。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題,填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問(wèn)題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,啟動(dòng)監(jiān)督程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理違法的行政行為。權(quán)責(zé)交叉不清,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。從總體上來(lái)看,我國(guó)目前的食品安全法律法規(guī)尚未涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程;有的環(huán)節(jié)在管理上存在多部門交叉;制標(biāo)工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,比如食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等4級(jí)構(gòu)成,相互矛盾的問(wèn)題屢屢出現(xiàn)。2013年8月3日新西蘭恒天然集團(tuán)發(fā)布消息,旗下3批濃縮乳清蛋白肉毒桿菌 肉毒桿菌是一種致命病菌,在繁殖過(guò)程中分泌毒素,是毒性最強(qiáng)的蛋白質(zhì)之一。(一)問(wèn)題食品的涉及范圍越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈現(xiàn)立體式、全方位態(tài)勢(shì)。人們食入和吸收這種毒素后,神經(jīng)系統(tǒng)將遭到破壞,出現(xiàn)頭暈、呼吸困難和肌肉乏力等癥狀。 法律法規(guī)的內(nèi)容不夠全面。監(jiān)管部門看似管理原則和分工都很明確,但現(xiàn)實(shí)中不同部門之間的監(jiān)管職責(zé)實(shí)際上并不明確,容易造成具體監(jiān)管工作的缺位、錯(cuò)位和越位,不可避免地出現(xiàn)有費(fèi)可收、有利可圖的事情多家監(jiān)督、檢驗(yàn),有責(zé)無(wú)利或責(zé)大于利的推諉扯皮。(5)建立統(tǒng)一的食品安全信息共享網(wǎng)絡(luò)。今年北京市因食用扁豆中毒的案例呈上升趨勢(shì)。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)上的教訓(xùn)來(lái)看,食品安全問(wèn)題在嚴(yán)重危害人類身體健康的同時(shí),也給消費(fèi)者造成了很大的心理恐懼與心理障礙,問(wèn)題嚴(yán)重時(shí),還影響到消費(fèi)者對(duì)政府的信任,食品安全與社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān),對(duì)政府的執(zhí)政能力也是一種考驗(yàn)。而2006年全年共發(fā)生扁豆中毒案例19起,發(fā)病人數(shù)為186人,其中9月份為多發(fā)期,發(fā)病人數(shù)100人。(三)利益驅(qū)使,衍生大量不法企業(yè)成本低廉,獲利豐厚。結(jié)果是都有權(quán)力,都無(wú)責(zé)任,使食品安全監(jiān)管責(zé)任追究流于形式。 法律責(zé)任不能夠履行到位。大米是人們不可或缺的主食,但也無(wú)法吃得心安,因?yàn)樵趧倓傔^(guò)去的2013年5月,湖南省攸縣3家大米廠生產(chǎn)的大米在廣東省廣州市被查出鎘超標(biāo),事件經(jīng)媒體披露后,引起了各界關(guān)注。,消費(fèi)者們一個(gè)不小心,便掉進(jìn)了商家的陷阱。本文主要分析造成食品安全問(wèn)題產(chǎn)生背后的原因,旨在呼吁各界關(guān)注食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的根源,動(dòng)用社會(huì)各界的力量來(lái)確保食品安全。該事件亦重創(chuàng)中國(guó)制造商品信譽(yù),多個(gè)國(guó)家禁止了中國(guó)乳制品進(jìn)口。雖然這些法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章構(gòu)建了我國(guó)食品安全的基本法律框架及基本法律制度,但是在食品安全法制建設(shè)中還存在
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