【正文】 ，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè) 科學(xué)劃定城管行政執(zhí)法的權(quán)限范圍 城管執(zhí)法權(quán)限的的調(diào)整應(yīng)遵循科學(xué)、效能、統(tǒng)一的原則，避免職責(zé)的交叉重合。因此， 10 處罰只是城市管理執(zhí)法中的一個(gè)手段，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，保障各方權(quán)益才是長(zhǎng)久之效。還需要擴(kuò)大對(duì)城管執(zhí)法監(jiān)督的廣度，可以聘請(qǐng)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督員，增加媒體對(duì)城管的曝光力度，設(shè)立市民投訴制度，以此強(qiáng)化社會(huì)群眾對(duì)城管執(zhí)法部 門及執(zhí)法人員的監(jiān)督，使城管執(zhí)法決策更加體現(xiàn)公眾利益。通過國(guó)家立法將原各部門的行政處罰職能劃轉(zhuǎn)給地 方各城市管理行政執(zhí)法部門行使，在與其他部門協(xié)調(diào)的過程中能有足夠的權(quán)威性和獨(dú)立性。舉個(gè)簡(jiǎn)單的實(shí)例 —— 機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車的停放問題，據(jù)了解，筆者所在城市具體職責(zé)劃分是：機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道上車輛停放（含非機(jī)動(dòng)車）由公安交警部門行使執(zhí)法權(quán)；人行道上非機(jī)動(dòng)車停放由城管執(zhí)法部門管理；而所有路段和公共場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車的停放又歸公安交警部門管理。 2022年 8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔 2022〕 17號(hào)），決定授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)，有計(jì)劃、有步驟地開展相對(duì)集中處罰權(quán)工作。 本文 主要 探討了城管行政執(zhí)法的現(xiàn)狀以及規(guī)范化建設(shè)存在的問題，并從多個(gè)方面提出改善的具體建議。 二、目前城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在的問題 4 任何一項(xiàng)制度都不可能十全十美， 城 管行政執(zhí)法同樣也存在著一些問題，其在理論和實(shí)踐中仍存在一些盲點(diǎn)，操作層面的問題也不斷暴露。 管理體制不夠健全 現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章的專業(yè)性都很 強(qiáng)，很多地方的城管沒有上級(jí)主管部門，使得相對(duì)集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法部門業(yè)務(wù)交流、信息提供等方面存在諸多歧義。此外，在職能配制上，應(yīng)當(dāng)注意綜合行使 的職能應(yīng)具有相關(guān)性，即在管理客體或?qū)ο笊匣緦儆谕活惢蛲活I(lǐng)域，其行為目的、活動(dòng)規(guī)律具有多數(shù)的共同點(diǎn)，以便節(jié)約執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。要提高化解矛盾的水平，按照處 理規(guī)范化建設(shè)的要求，做到具體事情具體分析、耐心說服、冷靜處理，使管理對(duì)象平和接受，從而有效地化解矛盾糾紛。另外，從司法上，要盡快把公益訴訟納入行政訴訟的受案范圍。那么應(yīng)該如何解決以上問題，筆者認(rèn)為可考慮從以下方面入手： （一）建立和完善城管行政執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī) 立法機(jī)關(guān)應(yīng)該以法律形式確立城市管理行政執(zhí)法的體制，從而進(jìn)一步明確城管行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地位、職責(zé)，明確其執(zhí)法主體資格，規(guī)范法律責(zé)任。這樣的結(jié)果容易導(dǎo)致問題的拖延和責(zé)任的推卸，既不利于執(zhí)法的公正和效率，也不符合規(guī)范化建設(shè)的要求。在這一階段， 相關(guān) 試點(diǎn)城市在實(shí)踐中逐步統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)名稱 ，這 標(biāo)志著 城市管理行政 執(zhí)法 已 進(jìn)入 規(guī)范化的起步 階段。 關(guān)鍵詞： 城市管 理；行政執(zhí)法；規(guī)范化；問題；對(duì)策 引 言 2022年 6月 9日，央視新聞周刊欄目報(bào)道， 2022年 5月 31