【正文】 現(xiàn)象。 法務(wù)部門在為職能部門和下屬單位做好服務(wù)保障的同時，不局限于 以往的服務(wù)保障 事務(wù)，而是立足 于 業(yè)務(wù)的專業(yè)性 ，實(shí)現(xiàn) 理念的創(chuàng)新，流程的改善和管理模式的更新 ，以出具更有指導(dǎo)性和深入性的法律意見 。 東風(fēng)乘用車公司 法律部門 對《采購?fù)▌t》、《產(chǎn)品開發(fā)供貨合同》、《汽車銷售金融三方協(xié)議》等重要合同推行專業(yè)合同的標(biāo)準(zhǔn)化適用，適應(yīng)了企業(yè)核心價值鏈業(yè)務(wù)的法律需求 。 1 扎實(shí) 推進(jìn) 法制 建設(shè) 新 三年目標(biāo) 開創(chuàng) 東風(fēng)公司法 務(wù) 工作 新局面 （東風(fēng) 汽車 公司 2020 年法務(wù)工作總結(jié)） 2020 年 ，東風(fēng) 汽車 公司認(rèn)真貫徹 黨中央 國務(wù)院的經(jīng)濟(jì)工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷優(yōu)化事業(yè)結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力保持盈利性增長，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，各方 面 事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，公司總體呈現(xiàn)出持續(xù)快速穩(wěn)健發(fā)展的良好勢頭。 神龍公司 法律部門 積極 推進(jìn)項(xiàng)目法律風(fēng)險診斷制度，依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作流程，對公司的經(jīng)營活動中 重要 領(lǐng)域的業(yè)務(wù)進(jìn)行法律風(fēng)險診斷，有效 地 將法律風(fēng)險消 滅 于萌芽狀態(tài) 。 四 是 注重調(diào)研工作，防止 法務(wù)工作 的 事務(wù) 化、形式化和應(yīng)急化 。公司 總部及重要子公司 目前 基本做到 每一項(xiàng)規(guī)章制度的出臺 ，都要經(jīng) 過 嚴(yán)格的法律論證或?qū)徍?，未?jīng)法律論證和審核的規(guī)章制度草案，不得進(jìn)入下一步流程，領(lǐng)導(dǎo)不 得 簽署生效。合同文本的分散制作效率低、 容易產(chǎn)生 糾紛 、法律風(fēng)險大?？偛磕壳罢谔接懠瘓F(tuán)范圍內(nèi)建立律師準(zhǔn)用名錄和禁用名錄，根據(jù)地域、專業(yè)對律師進(jìn)行備案劃分 ，由集團(tuán)各級單位進(jìn)行共享 ； 對于以往參與對東風(fēng)公司惡意訴訟或給公司造成損失的律師和律師事務(wù)所列入禁用名單 ,公司內(nèi)各 單位均不得聘用。這兩年 來 ，公司及下屬單位都制 定 和修訂了不少關(guān)于法律事務(wù)的新制度、新規(guī)章，但有的單位規(guī)章制度的執(zhí)行 情況 還不夠理想，有的不執(zhí)行規(guī)章制度規(guī)定的流程，有的在執(zhí)行過程中隨意性較大，這些都導(dǎo)致了法律事務(wù)工作難以有效展開 。 2020 年是制度落實(shí)年，各單位要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度 ，落實(shí)法律事務(wù)的處理權(quán)限、程 序和工作時限，完善法律管理的職能和功能，從而有效 地 將法律風(fēng)險防范的組織模式和工作機(jī)制固定下來 ，公司總部 法務(wù)部 將在適當(dāng)時候，對下屬單位落實(shí)有關(guān)法律事務(wù)規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查和調(diào)研。根據(jù)法律環(huán)境變化和業(yè)務(wù)的更新發(fā)展，動態(tài) 地 確定重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險防范領(lǐng)域，調(diào)整防范措施。 不斷提高 各級經(jīng)營管理人員 和 全體員工 依法治企 的自覺性 ， 使 法律風(fēng)險防范意識 深入人心。 東風(fēng)公司法律風(fēng)險分布廣泛，所有可能導(dǎo)致法律責(zé)任的經(jīng)營行為都能產(chǎn)生法律風(fēng)險，但最容易引起法律責(zé)任的關(guān)鍵領(lǐng)域在權(quán)屬權(quán)益、合同交易和資本市場監(jiān)管等業(yè)務(wù)。到位的總（副總）法律顧問，要進(jìn)一步提高履職能力和水平，帶好本單位的法律專業(yè)人員隊(duì)伍，機(jī)構(gòu)不順的要理順機(jī)構(gòu) ， 業(yè)務(wù)不全的要拓展業(yè)務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)發(fā)揮好重大經(jīng)營決策、規(guī)章制度 制定 、合同 法律審核等各項(xiàng) 職能， 堅決 杜絕 總 （副 總 ） 法律顧問 成為花瓶擺設(shè)的情況。2020年法務(wù)系統(tǒng) 先后舉辦培訓(xùn)班和法律課 55場， 培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 4884人次， 12 推動了全員學(xué)法、用法的新熱潮。 使對案件的處理能統(tǒng)一調(diào)配法律資源，重點(diǎn)突出，提高了辦案效率。 一是 完善了合同管理的制度體系 。 如神龍 汽車有限 公司 法律部門 參與起草的 《 勞動鑒定管理辦法 》、《 不適合崗位員工管理辦法 》 、《 IACS 和 NCBS資料保密管理辦法》 ；東風(fēng)鴻泰 武漢控股集團(tuán)有限公 司法務(wù)部門 制定 的《 法律事務(wù)管理辦法 》、《 投資管理辦法 》 、《建筑安裝、生產(chǎn)設(shè)備招投標(biāo)管理辦法》、《子公司議事規(guī)則指導(dǎo)意見 》等等。 三 是 通過對 法律 服務(wù) 方式 的重新定位， 建立 法律項(xiàng)目負(fù)責(zé) 制，對所服務(wù)業(yè)務(wù)做到全價值鏈參與， 提升法律服務(wù)的價值 ， 改變了 過去法律事務(wù)部門 以被動接受職能部門的單項(xiàng)法律問題咨詢?yōu)殚_展業(yè)務(wù)的主要方式 、 公司的決策和運(yùn)行部分游離在法律風(fēng)險防控之外 的局面 。 東風(fēng) 公司 法制工作 “ 新 三年 ” 目標(biāo)的順利推進(jìn)，為 全集團(tuán) 依法經(jīng)營管理提供了 強(qiáng) 有力支撐和保障 。 “ 新三年 ” 目標(biāo)包括： “一個力爭”， 即 到 2020 年 5 月， 在中央企業(yè)及其重要子企業(yè)全部建立總 法律顧問制度；“三個 100%”，即企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核把關(guān)率達(dá)到 100%；“三個 70%”，即 “力爭到 2020 年底， 中央企業(yè) 2 及其重要子企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立職能部門的比例要達(dá)到 70%；中央企業(yè)總法律顧問專職率要達(dá)到 70%；中央企業(yè)全系統(tǒng)法律人員中具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的比例要達(dá)到 70%”；“兩個基本”，即因違法經(jīng)營發(fā)生的新的重大法律糾紛基本杜絕，歷史遺留的重大法律糾紛案件基本解決。 （二） 進(jìn)一步深化 法務(wù)系統(tǒng) 的 職 能建設(shè)， 提升法務(wù)機(jī)構(gòu)的管理能力和服務(wù)價值 。 總部 法務(wù)部 與 東風(fēng) 汽車 有限 公司 法務(wù)部 配合省國資委編寫《 企業(yè) 法律顧問工作指引》，共計 萬字，成為法務(wù)工作者學(xué)習(xí)交流，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的工具； 同時 還 積極配合中央、省、部國家機(jī)關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度起草的立法調(diào)研工作和有關(guān)執(zhí)法檢查工作，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出了許多有建設(shè)性的意見，如對 《中華人民共和國車船稅 (草案 )》 立法調(diào)研 提供的 反饋意見 ，受到 國務(wù)院 國資委 的好評 ， 初步樹立了法務(wù)機(jī)構(gòu)法律專業(yè)智囊團(tuán)的角色。通過開展法律盡職調(diào)查、項(xiàng)目框架設(shè)計、法律文本的起草、談