【正文】 強能力建設，提高環(huán)境執(zhí)法水平和能力，要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。 在人類利益中心的價值觀和環(huán)境觀占統(tǒng)治地位的情況下，環(huán)境權(quán)的主體能否擴大到后代人和非生命的自然物并通過法律確定下來，是值得懷疑的，因此，適當?shù)沫h(huán)境教育非常重要。 [2] 汪 勁： 中國環(huán)境法原理 [M]、北京大學出版社 2022， P29。環(huán)境權(quán)憲法地位的確立，使得環(huán)境的法律保護 畢業(yè)論文 8 獲得更為具 體、明確、直接的憲法依據(jù)，也使環(huán)境侵害問題得到正本清源的解決，彌補了生存權(quán)作為環(huán)境保護直接依據(jù)的缺憾，同時還給環(huán)境法、民法等有關(guān)部門法環(huán)境權(quán)的建立以合法的依據(jù)。目前，我國環(huán)境執(zhí)法困難重重，環(huán)境法得不到有效的實施是一個明顯的事實。 環(huán)境公平原則實現(xiàn)方法 環(huán)境法公平原則的實現(xiàn)可從以下三個方面來解決： 1） 加強環(huán)境教育，樹立公平觀念 目前，環(huán)境公平觀念的缺失是環(huán)境問題產(chǎn)生的重要原因。 同時 公平原則是確定訴訟時效中止和中斷制度的重要依據(jù)。 民法 對個論公平原則 體公平的保障使得人人得以生活在一種“安定、和諧”的環(huán)境中，以排除利益失衡所帶來的糾紛，但實現(xiàn)個體公平還不足以達到法律的最終價值追求，實現(xiàn)整個社會的整體公平才是最終目的?！惫皆瓌t自古就是人類社會中的一項重要準則，其作為民法的一項基本原則、民事立法的重要宗旨和精神，貫穿于民事法律的各個方面，被人們稱作民法“活的靈魂”。一項法律 ,不僅其內(nèi)容應該是公平的 ,其制定過程也應該是公平的。按照國務院的要求 ,各級政府及其部門辦理的行政事項能夠公開的都要向社會公開 ,充分保障公民的知情權(quán) 。其次 ,要最大限度地滿足人民群眾的訴求 。 (1)實體法體現(xiàn) 實體法是立法機關(guān)制定的分配權(quán)利義務的規(guī)范性法律文件。打這時候起 ,他們中間才開始訂法律立契約。 本文主要以環(huán)境法及民法為切入點詳細闡述探討法律的公平原則?，F(xiàn)階段公平原則不僅僅應用于民法，普遍適用于各類型法律當中。人們制定了法令來建立公平施政 ,在許多國家里 ,法院也被 稱為公平之宮。 (2)程序法體現(xiàn) 作為一種實現(xiàn)正義的過程 ,程序法也必須要按公平正義的內(nèi)在價值和保障公平正義的外在追求來進行制度安排。 ②執(zhí)法保障 公平正義的實現(xiàn)還有賴于行政機關(guān)的執(zhí)法保障。因為權(quán)由民授 ,人民是國家的主人 ,是一切權(quán)力的最終來源 ,國家和人民群眾的根本利益是權(quán)力的目的、歸宿。目前我國還存在法律不健全、不完備或相互沖突的情況 ,如社會保障方面的法律不盡完善 ,許多應賦予法律和行政法規(guī)效力的制度還僅僅停留在規(guī)章制度層面 ,許多立法沖突得不到及時解決等等。 5） 實質(zhì)上的公平則不僅僅拘泥于民事主體對法律的單純機械適用，而是結(jié)合情、理，使法的價值實現(xiàn)更加符合普遍大眾的價值取向。從我國民事立法看，由于民法所調(diào)整的社會關(guān)系的廣泛性、復雜性、多變性，致使立法機關(guān)難于對一切民事關(guān)系都做出規(guī)定，這樣往往導致民法的調(diào)整面很難覆蓋全部民法關(guān)系，出現(xiàn)民法調(diào)整的空白。 現(xiàn)有的保護環(huán)境資源、防治污染的法律是從傳統(tǒng)的人類利益本位出發(fā)，因此，在環(huán)境法的立法目的、法律制度設計、法律主體利益保護方面都帶有很強的傳統(tǒng)痕跡，并不可避免地顯示出 在環(huán)境、資源保護以及促進環(huán)境公平上的局限性。地球是我們?nèi)祟惞餐募覉@ —— 在達成這一共同認識前提下，代內(nèi)公平的實現(xiàn)有了可能；可持續(xù)發(fā)展理論和環(huán)境倫理學的興起，也為代際環(huán)境公 平以及自然環(huán)境公平的實現(xiàn)提供了理論依據(jù)。環(huán)境權(quán)制度的建立對保障環(huán)境公平的實現(xiàn)具有重要的意義。 五、總結(jié) 公平原則是各類型法律的一項基本原則，它要求當事人在民事活動中應以 社會正義 、公平的觀念指導自己的行為、平衡各方的利益，要求以社會正義、公平的觀念來處理當事人之間的糾紛。 公平原則強調(diào)在市場經(jīng)濟中，對任何經(jīng)營者都只能以 市場交易規(guī)則 為準則，享受公平合理的對待，既不享有任何特權(quán)，也不履行任何不公平的義務，權(quán)利與義務相一致。盡管將環(huán)境權(quán)理論融入傳統(tǒng)的法律體系和制度是一件十分困難的事情，但當今各國一直沒有放棄環(huán)境權(quán)立法的努力。環(huán)境公平的實現(xiàn)存在著很大的障礙，從人們的觀念意識到法律的規(guī)定及實施，都嚴重制約著環(huán)境公平的實現(xiàn)。 有關(guān)現(xiàn)代環(huán)境立法不合環(huán)境公平實現(xiàn)的目的性問題，我們可以從對環(huán)境保護的法律有關(guān)保護法益規(guī)定的研究中得出結(jié)論。 2） 公平原則授予法官更大的自由裁量權(quán) 公平原則本身并未 包括具體內(nèi)容，僅為法官自由裁量指明了方向，它要求法官在審理具體民事案件中，即便是有具體法律規(guī)定，也要充分體現(xiàn)公平原則這一民法基本精神，如果沒有具體法律規(guī)定，那么就要依據(jù)公平原則正確處理好民事案件，依法保護民事主體權(quán)益。 對于實質(zhì)公平 這就要求在適用法律的過程中能夠更加注重立法的本意和宗旨，實現(xiàn)“實質(zhì)”上的公平。另一方面應結(jié)合實際情況 ,制定當前需要的法律 ,建立一個部門法健全的更加開放、公正的法律體系。 ③立法保障 首先 ,要保障所立法律符合公平理念。因此 ,行政機關(guān)要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力、履行行政職權(quán)。 （ 3）實現(xiàn)法律公平的途徑 法律保障公平正義就是要實現(xiàn)法律之治其基本原則為法治原則 ,即必須科學立法 ,嚴格執(zhí)法、司法 ,依法進行法律監(jiān)督 ,這是法律保障社會公平正義實現(xiàn)的首要條件。如宋代的包拯、以色列的所羅門王等 。法律 作為一種價值物 ,正是人類基于對公平正義的追求而制定的 ,從法律產(chǎn)生伊始 ,公平正義就成為法律命題的應有之義。平衡當事人之間利益沖突的一種法律原則，衡平則在于最大限度地彌補當事人的損害，進而實現(xiàn)的是一種法律追求的正義。所以人們在彼此交往中既嘗過不正義的甜頭 ,又嘗到過遭受不正義的苦頭。一方面 ,要求法律本身是公平正義的 ,即法律的實體正義 ,體現(xiàn)于實體法 。司法機關(guān)負有化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、實現(xiàn)公平正義的重大職責 ,因此必須妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。第四 ,堅持透