【正文】
一些關(guān)于茶葉農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn),但是還是與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示我國(guó)制定的茶葉的農(nóng)藥殘留量還是發(fā)達(dá)國(guó)家的幾倍甚至幾十倍。因此,技術(shù)性貿(mào)易壁壘農(nóng)產(chǎn)品的出口成本增加,降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從長(zhǎng)期來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到出口的把關(guān),還有利于提高國(guó)內(nèi)的食品安全。此外,有關(guān)企業(yè)還應(yīng)該從微觀層面采取相應(yīng)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該收集、跟蹤、了解進(jìn)口國(guó)的最新技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)情況,然后認(rèn)真研究、分析主要貿(mào)易伙伴有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),建立相關(guān)信息中心和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),定期發(fā)表報(bào)告、鑒定,發(fā)行刊物、報(bào)紙,舉辦報(bào)告會(huì)等來(lái)傳遞信息,幫助企業(yè)起初對(duì)策,積極應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 衷心感謝我的父母和其他親朋好友的關(guān)心、理解和支持,沒(méi)有他們的關(guān)心、理解和支持,我無(wú)法完成現(xiàn)在的學(xué)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該盡快建立體系并且積極申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證,同時(shí)還要獲得 ISO9000 質(zhì)量管理體系和 ISO14000 環(huán)境管理體系等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,以取 得國(guó)際市場(chǎng)的通行證。 建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)急處理體 系 為了有效地處理我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,應(yīng)該建立有效的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)急體系。 有助于完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)控體系 我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn),還不能適應(yīng)國(guó)際上對(duì)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)質(zhì)量的要求。有資料顯示: 2022年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)了 1984 年以來(lái)的首次逆差,高達(dá) 億美元。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口企業(yè)以中小企業(yè)為主,當(dāng)這些企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí),往往采取躲避的辦法,不會(huì)把信息共享,導(dǎo)致不少企業(yè)剛進(jìn)入市場(chǎng)就遭受了嚴(yán)重的損失。 表 4 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口主要省份 單位:萬(wàn)美元 省份 2022 年農(nóng)出口額 2022 年出口額 同期增長(zhǎng)率 山東 1,502, 1,537, 遼寧 477, 442, 浙江 471, 454, 江蘇 306, 281, 福建 754, 688, 廣東 750, 697, 資料來(lái)源:中華人民共 和國(guó)商務(wù)部 (四)、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀 我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。 我國(guó)最重要的出口市場(chǎng)是日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)。但是現(xiàn)實(shí)中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施形成了對(duì)貿(mào)易的不正當(dāng)分配,具有很強(qiáng)的保護(hù)性。于是在 1969 年歐共體率先制定并通過(guò)了《消除商品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一般綱領(lǐng)》。如 羅伯特 .鮑德溫認(rèn)為 :“技術(shù)與管理法規(guī),通常與健康、安全或其他一些重要的公共利益有關(guān),經(jīng)常成為不必要的貿(mào)易障礙,不反映國(guó)家間在安全或健康目標(biāo)上分歧的差別構(gòu)成對(duì)貿(mào)易不必要的扭曲,應(yīng)當(dāng)被消除。s increasingly strengthening international trade, has bee the first major nontariff barriers China39。s agricultural recent years, meat, fruits, vegetables and other agricultural products of China39?!睂⒓夹g(shù)貿(mào)易壁壘從政策手段和政策實(shí)施目標(biāo)等角度分為進(jìn)口禁止、技術(shù)規(guī)范、信息矯正、風(fēng)險(xiǎn)降低措施與非風(fēng)險(xiǎn)降低措施等類(lèi)型,為技術(shù)貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供了一個(gè)理論框架。隨后美國(guó)、日本、加拿大等國(guó)擔(dān)心歐共體內(nèi)部技術(shù)規(guī)則的統(tǒng)一將影響自己國(guó)家的利益,于是在他們的積極倡導(dǎo)下,關(guān)貿(mào)總協(xié)定工業(yè)產(chǎn)品委員會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)工作小組來(lái)解決貿(mào)易壁壘的具體方案。 二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀 (一)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易總量總量規(guī)模增長(zhǎng)迅速,進(jìn)出口貿(mào)易額也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),但是也加劇了貿(mào)易逆差。我國(guó)主要出口水產(chǎn)品的品種有對(duì)蝦、貝類(lèi)、羅非魚(yú)、鰻魚(yú)、淡水小龍蝦、大黃魚(yú)和等名優(yōu)養(yǎng)殖水產(chǎn)品。然而加入 WTO 以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口卻遭遇到前所未有的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平不高,標(biāo)準(zhǔn)體系不健全 一是我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊,技術(shù)過(guò)時(shí)。雖然經(jīng)過(guò)多方的共同努力,但是還是無(wú)法改變貿(mào)易逆差的進(jìn)一步擴(kuò)大的局面, 2022 年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易逆差急劇上升至 億美元。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的頻頻發(fā)生也在一定程度上暴露了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題。 (二)、企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)采取的措施 全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 從根本上講,打破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。尤其要把環(huán)境作為重要的生產(chǎn)要素,努力提高環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。 最后,再次感謝張老 師,以及幫助過(guò)我的所有老師。 (三)、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)采取的措施 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,行業(yè)協(xié)會(huì)的根本宗旨就是為企業(yè)提供服務(wù),圍繞市場(chǎng)的需要,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供咨詢服務(wù)。因此,應(yīng)該做好農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)、區(qū)域化建設(shè),結(jié)合 質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系等方面的建設(shè),從整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)控制產(chǎn)品的質(zhì)量,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于從追求產(chǎn)品數(shù)量到追求產(chǎn)品質(zhì)量的轉(zhuǎn)型時(shí)期,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管、檢疫、出關(guān)的抽查提出了新的挑戰(zhàn)。 大幅度提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口成本 為了滿足國(guó)際技術(shù)貿(mào)易壁壘的要求,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)需要投入新的人力、新的設(shè)備來(lái)滿足國(guó)外那些苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需求,還要增加昂貴 的檢測(cè)費(fèi)和認(rèn)證費(fèi)等。二是農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后,法規(guī)的不完善,認(rèn)證能力低,加上現(xiàn)行的出口檢疫標(biāo)準(zhǔn)大大低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家的要求。加之國(guó)外對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施愈演愈烈的趨勢(shì),涉及到農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)繁多、范圍廣,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額下降,出口成本不斷增加,嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。雖然我國(guó)的水果出口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),但是其出口水平低下,而且有相當(dāng)一部分水果的售價(jià)只有國(guó)際市場(chǎng)平均售價(jià)的一半左右,這與我國(guó)世界第一水果生產(chǎn)大國(guó)的地位很不相稱。其 中,農(nóng)產(chǎn)品出口額 億美元,同比增幅由上年的 %下滑到 % ;進(jìn)口額為 億美元,同比增幅由上年的 %下滑到 %。在烏拉圭回合談判中,各個(gè)締約方又對(duì)上次的協(xié)議作了進(jìn)一步的修訂,談判結(jié)束時(shí)已經(jīng)達(dá)成了正式的 TBT協(xié)議,成為 WTO貨物貿(mào)易多邊協(xié)定的組成部分,并于 1995 年 1 月 1 日生效。 自 20 世紀(jì) 90 年代中期以來(lái),西方學(xué)者對(duì) TBT 問(wèn)題展開(kāi)了大量理論方面和實(shí)證方面的研究,但從整體來(lái)看缺乏對(duì)發(fā)展中國(guó)家遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因及對(duì)策方面的研究。s exports of agricultural products to make grim studying our agricultural encountered technical barriers to trade situation and characteristics, analyzes the reasons for and the impact of China39。 關(guān)鍵詞: 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 農(nóng)產(chǎn)品出口 對(duì)策 5 Abstract With the development of economic globalization and trade liberalization, technical barriers to trade in developed countries has bee an important means of trade protection.. Especially after the establishment of WTO, developing countries to protect their agriculture, intends to use the WTO agreement allows technical barriers to trade, to protect their agricultural markets from the impact, restrict China39。總體看來(lái),對(duì)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究,尤其是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與技術(shù)性貿(mào)易壁壘相結(jié)合研究,國(guó)內(nèi)尚缺乏系統(tǒng)系和必要深度的研究,不少學(xué)者過(guò)分強(qiáng)調(diào)了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的消極影響,而忽視了積極影響。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生有其深刻的社會(huì)和歷史背景。 爭(zhēng)議性和動(dòng)態(tài)性 由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面很廣,不同國(guó)家的技術(shù)水平不同很難達(dá)成同意的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)衡量,雙方之間很難協(xié)調(diào),容易因此爭(zhēng)議,而且各國(guó)所采取的技術(shù)性貿(mào)易壁壘層 出不窮,手段也越來(lái)越苛刻。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需要,我國(guó)不斷開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的出口品種,大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖和來(lái)料加工、進(jìn)料貿(mào)易加工,有效地促進(jìn)了水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。從表 3 可以看出, 2022 年的農(nóng)產(chǎn)品出口額中,山東是農(nóng)產(chǎn)品出口金額最大的省份,位居全國(guó)第一,但是山東省的同比增長(zhǎng)率為負(fù)。 我國(guó)