【正文】 式，合理布置運(yùn)輸路線，選擇運(yùn)輸設(shè)備和建設(shè)運(yùn)輸設(shè)施。 (五 )場址選擇 可行性研究階段的場址選擇，是在初步可行性研究（或者項(xiàng)目建議書）規(guī)劃選址已確定的建設(shè)地區(qū)和地點(diǎn)范圍內(nèi)，進(jìn)行具體座落位置選擇，習(xí)慣上稱為工程選址。 項(xiàng)目評估指在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，由第三方（國家、銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu)）根據(jù)國家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項(xiàng)目、國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度出發(fā)，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)、分析和論證，為最后投資做出投資決策提供咨詢意見。資源開發(fā)項(xiàng)目包括：金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦、化學(xué)礦、水利水電和森林采伐等項(xiàng)目。 （七）原材料燃料供應(yīng) 在研究確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案和設(shè)備方案的同時(shí)，還應(yīng)對項(xiàng)目所需的原材料、輔助材料和燃料的品種、規(guī)格、成分、數(shù)量、價(jià)格、來源及供應(yīng)方式，進(jìn)行研究論證，以確保項(xiàng)目建成后正常生產(chǎn)運(yùn)營，并為計(jì)算生產(chǎn)運(yùn)營成本提供依據(jù)。 適應(yīng)性分析，主要分析項(xiàng)目法人的組建方案是否符合 《 公司法 》 和國家有關(guān)規(guī)定的要求。 ? 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)識別 ? 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 ? 防范風(fēng)險(xiǎn)對策 1. 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)識別 （ 1）市場風(fēng)險(xiǎn) （ 2）資源風(fēng)險(xiǎn) （ 3）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) （ 4）工程風(fēng)險(xiǎn) （ 5）資金風(fēng)險(xiǎn) （ 6）政策風(fēng)險(xiǎn) （ 7）外部協(xié)助條件風(fēng)險(xiǎn) （ 8）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) （ 9）其他風(fēng)險(xiǎn) 2. 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 3. 防范風(fēng)險(xiǎn)對策 根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素提出相應(yīng)的規(guī)避和防范對策，以減少可能的損失。項(xiàng)目評估人員要對項(xiàng)目評估的可靠性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 四、 可行性研究的原則 可行性研究應(yīng)具有科學(xué)性和獨(dú)立性 可行性研究的深度需滿足要求 承擔(dān)可行性研究工作的單位應(yīng)具備的條件 可行性研究報(bào)告的審批辦法 第三節(jié) 項(xiàng)目評估 項(xiàng)目評估概述 項(xiàng)目評估的內(nèi)容 項(xiàng)目評估程序 項(xiàng)目評估的要求 一、項(xiàng)目評估概述 項(xiàng)目評估指在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，由第三方（國家、銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu)）根據(jù)國家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項(xiàng)目（或企業(yè)）、國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度出發(fā)，對擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場需求、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行全面評價(jià)、分析和論證，進(jìn)而判斷其是否可行的一個(gè)評估過程。 3. 債務(wù)資金籌措 借貸資金是項(xiàng)目投資中除資本金外，需要從金融市場借入的資金。 （十）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 分析論證在建設(shè)和生產(chǎn)過程中存在的對勞動(dòng)者和財(cái)產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素（如工傷和職業(yè)病、火災(zāi)隱患），并提出相應(yīng)的防范措施。 技術(shù)方案選擇 技術(shù)方案選擇要考慮的制約條件 ? 需求制約 （ 現(xiàn)存的需求結(jié)構(gòu)及需求結(jié)構(gòu)可能的變化 ） ? 資源制約 （ 資金 、 人力資源 、 自然資源 、 其他要素 ） ? 環(huán)境制約 （ 經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境 、 社會(huì)文化環(huán)境 、 自然環(huán)境 ） 技術(shù)方案選擇的原則 ? 經(jīng)濟(jì)性原則 （ 以最小的投入取得最好的效果 ） ? 發(fā)展原則 （ 發(fā)展的前景及適應(yīng)發(fā)展的能力 ） ? 兼容性原則 （ 與原有經(jīng)濟(jì) 、 技術(shù) 、 環(huán)境 、 社會(huì)的兼容性 ） ? 相關(guān)效果原則 （ 相關(guān)的經(jīng)濟(jì) 、 技術(shù) 、 環(huán)境 、 社會(huì)效果 ） 技術(shù)方案選擇的視角 ? 技術(shù)先進(jìn)性 ? 技術(shù)適用性 2. 主要設(shè)備方案選擇 設(shè)備方案選擇是在研究技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，對所需主要設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、來源、價(jià)格以及運(yùn)營成本、壽命周期費(fèi)用和差額投資回收期等指標(biāo)進(jìn)行研究比選，然后提出推薦方案并編制主要設(shè)備表。 機(jī)會(huì)研究是對項(xiàng)目的設(shè)想進(jìn)行鑒別，確定投資方向； 初步可行性研究為是否有必要進(jìn)行可行性研究提供依據(jù)； 可行性研究是為項(xiàng)目提供決策依據(jù)。 一般投資機(jī)會(huì)研究：尋求投資應(yīng)該用于哪些可能會(huì)有發(fā)展的部門，這種投資能給企業(yè)帶來盈利，能給國民經(jīng)濟(jì)帶來全面的或多方面的好處。 （六）技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 技術(shù)、設(shè)備與工程方案構(gòu)成項(xiàng)目的主體，體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)和工藝水平，也是決定項(xiàng)目是否經(jīng)濟(jì)合理的重要基礎(chǔ)。 ? 環(huán)境條件調(diào)查 ? 影響環(huán)境因素分析 ? 環(huán)境保護(hù)措施 1. 環(huán)境條件調(diào)查 環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾方面的狀況： ? 自然環(huán)境狀況 ? 生態(tài)環(huán)境狀況 ? 社會(huì)環(huán)境狀況 ? 特殊環(huán)境狀況 2. 影響環(huán)境因素分析 分析項(xiàng)目建設(shè)過程中破壞環(huán)境，生產(chǎn)運(yùn)營過程中導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲和粉塵等主要因素。 3. 投資估算表 序號 費(fèi)用名稱 投資額 占投資項(xiàng)目投入 估算說明 合計(jì) 其中：外匯 的總資金的比例（ %） 1 建設(shè)投資 建設(shè)投資靜態(tài)部分 建筑工程費(fèi) 設(shè)備及工器具購置費(fèi) 安裝工程費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi) 建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期利息 2 流動(dòng)資金 3 項(xiàng)目投入總資金（ 1+2） （十四）融資方案 融資方案是在投資估算的基礎(chǔ)上，研究擬建項(xiàng)目的資金渠道、融資形式、融資結(jié)構(gòu)、融資成本、融資風(fēng)險(xiǎn)，比選推薦項(xiàng)目的融資方案。 4. 可靠的自然、地理、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱詳見教材第 63頁。 第二是工藝技術(shù)研究，是解決技術(shù)上的“可能性”問題。 （十二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 研究提出項(xiàng)目的建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度方案，科學(xué)組織建設(shè)過程中各階段的工作，按工程進(jìn)度安排建設(shè)資金，保證項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。 （八）總圖運(yùn)輸