【正文】 的國(guó)家 。 以工代賑 計(jì)劃 。 茲宣布，國(guó)會(huì)的政策是： …… 要在適當(dāng)?shù)恼撇煤捅O(jiān)督下，引導(dǎo)和維護(hù)勞資雙方的聯(lián)合行動(dòng) ；要 淘汰不公平的競(jìng)爭(zhēng)慣例 ；要使各產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有的生產(chǎn)能力得到最充分的利用 …… 減少失業(yè)和救濟(jì)失業(yè)； 改進(jìn)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) …… ── 王春良編 《 世界現(xiàn)代史文獻(xiàn)與要論選編 1900—1988》 ，東方出版社 1990年版。羅斯福第一次就職演說(shuō)（ 1933年 3月 4日） ? “首先，允許我申明我的堅(jiān)定信念： 我們唯一恐懼的就是恐懼本身 —— 會(huì)使我們由后退轉(zhuǎn)而前進(jìn)所需要的努力陷于那種無(wú)名的、沒有道理的、毫無(wú)根據(jù)的害怕。曼徹斯特： 《 大蕭條與羅斯福新政 》 ，海南出版社2020年，第 63頁(yè)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)下降 80%，汽車產(chǎn)業(yè)下降 95%。而老年人生活更為孤苦。杰克遜對(duì)高院的評(píng)價(jià)： “ 法院幾乎遠(yuǎn)不是一個(gè)當(dāng)代的機(jī)構(gòu)，司法部門的法官的終身制和國(guó)會(huì)形成強(qiáng)烈的反差。 ” —— 《 羅斯福文選 》 第 117頁(yè)。 ? ，羅斯福對(duì)傳統(tǒng)權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)化總統(tǒng)權(quán)力，國(guó)會(huì)和高院的權(quán)力受到削弱，三權(quán)鼎力與制衡關(guān)系失衡。認(rèn)為，該法在不合理的使用稅收權(quán)， “ 從剝削一個(gè)群體的財(cái)產(chǎn)使另一個(gè)群體受益 ” 。羅斯福新政時(shí)期，最高法院的 9名法官中，人稱 “ 四騎士 ” 的麥克雷諾茲、喬治 —— ?？思{著： 《 美國(guó)經(jīng)濟(jì)史（下卷） 》 ，商務(wù)印書館 1989年版，第 387頁(yè)。 羅斯福上臺(tái)后，面臨著怎樣的金融形勢(shì)，采取了怎樣的措施？ 整頓銀行業(yè)，恢復(fù)銀行信用 ?1933年 3月 9日，國(guó)會(huì)通過(guò)了由羅斯福簽署的法案 《 緊急銀行法 》