【正文】 通過壓低購進原材料的價格，將稅負轉(zhuǎn)嫁給原材料的生產(chǎn)者。 能力原則 ， 是指征收以各社會成員的支付能力為標準 ， 而不考慮各自對公共物品的享用程度 。 ? 橫向公平：納稅能力相同的人同等納稅。 ? 價內(nèi)稅的負擔較為隱蔽 ， 價外稅的負擔較為明顯 。 納稅人和負稅人一致。 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 舉例說明全額累進稅率和超額累進稅率的運用 例：某人應(yīng)納稅所得額為 5000元 ， 分別按全額累進稅率和超額累進稅率計算其應(yīng)納稅額 。 其作用一是明確征稅范圍 ， 體現(xiàn)征稅廣度；二是對具體征稅項目進行歸類和界定 ， 以便針對不同的稅目確定差別稅率 。 由于政府必須依法課稅 ， 而稅法是按照社會公眾的根本意愿制訂的 ， 因而稅收從根本上看又是自愿的 。 稅收既是一種所有權(quán)的轉(zhuǎn)移 ， 又是利益的再分配 。（ 是指對什么事物和什么活動征稅 ， 即征稅的標的物 。 ? 一般適用于 從量計征 的稅種 ，不受價格變動影響。 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 第二節(jié) 稅收術(shù)語和稅收分類 二、稅收分類 （一） 按課稅對象的性質(zhì)為標準，可將各稅種分為： 所得課稅、商品課稅、財產(chǎn)課稅 。 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 汽油、柴油消費稅管理辦法 (試行 ) 第一條 根據(jù) 《 中華人民共和國稅收征收管理法 》 、《 中華人民共和國稅收征收管理法實施細則 》 (以下簡稱征管法及其實施細則 )、 《 中華人民共和國消費稅暫行條例 》 、 《 中華人民共和國消費稅暫行條例實施細則 》 (以下簡稱條例及其實施細則 )制定本辦法 。 稅收應(yīng)以公平為本 自亞當 .斯密以來，許多經(jīng)濟學(xué)家都將公平置于稅收之首。 ? 因此，對稅收公平與效率原則的研究必須跳出具體的某一個稅種的圈子，要從整個稅制來考慮。 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 （二）稅負轉(zhuǎn)嫁方式 1．前轉(zhuǎn)方式（順轉(zhuǎn)） 指納稅人通過抬高銷售價格將稅負轉(zhuǎn)嫁給購買者。 ? 據(jù)了解，中國的煙民人數(shù)，保守估計達 3億多，是世界第一的抽煙大國。 為了矯正卷煙消費的負外部效應(yīng) ， 各國政府均按照 “ 使用者付費 ” 的原則 ， 通過對卷煙征收重稅 ， 迫使卷煙消費者補償對環(huán)境和他人造成的負面影響 。 由于卷煙內(nèi)含焦油 、 煙堿及其他一些有害人體健康的物質(zhì) ， 使得卷煙消費對消費者的身體健康構(gòu)成一定程度的損害 。 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 2． 供給彈性較大 、 需求彈性較小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁 ， 供給彈性較小 、 需求彈性較大的商品的課稅不易轉(zhuǎn)嫁 ? 需求彈性對稅負轉(zhuǎn)嫁的影響 : 需求彈性大 前轉(zhuǎn)較困難 (原因分析 ) 需求彈性小 前轉(zhuǎn)較容易 (原因分析 ) ? 供給彈性對稅負轉(zhuǎn)嫁的影響 : 供給彈性大 稅負轉(zhuǎn)嫁較容易 (原因分析 ) 供給彈性小 稅負轉(zhuǎn)嫁較困難 (原因分析 ) ? 總之 ， 稅負轉(zhuǎn)嫁的主要途徑是價格的變動 ， 轉(zhuǎn)嫁的幅度取決于供求彈性 。 對于具體的企業(yè)或個人之間的稅負轉(zhuǎn)嫁過程，稅收歸宿等同于負稅人（ 稅負的實際承擔者就是負稅人）。 （ 2） 稅收的經(jīng)濟效率：征稅對經(jīng)濟運轉(zhuǎn)效率的影響 ， 宗旨是征稅必須有利于促進經(jīng)濟效率的提高 。 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 第三節(jié) 稅收原則 一、稅收原則的提出 二、公平原則與效率原則 三、公平類稅收原則與效率類稅收原則 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 一、 稅收原則的提出 （ 一 ） 什么是稅收原則 稅收原則是政府在設(shè)計稅制 、 實施稅法過程中所遵循的準則 ， 也是評價稅收制度優(yōu)劣 、 考核稅務(wù)行政管理狀況的基本標準 ， 它決定政府對什么征稅 （ 課稅對象 ） 、 征收多少 （ 課稅規(guī)模 ） 、 怎樣征收 （ 課稅方式和方法 ） 等 。 如資源稅。 ? 免征額 ： 是在課稅對象總額中免予征稅的數(shù)額，免征額部分不征稅， 只對超過免征額部分征稅 。 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 比例稅率 ? 比例稅率 是指對同一課稅對象 ， 不論數(shù)額大小 ， 統(tǒng)一按一個比例征稅 。 ? 區(qū)別概念 :納稅人與負稅人 負稅人 是指最終負擔稅款的單位和個人。 ） ? “ 取之于民，用之于民 ” ? 納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù) 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 第一節(jié) 什么是稅收 ? 一、稅收的概念 ? 二、稅收的“三性” 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 一、稅收的概念 稅收是國家為了實現(xiàn)其職能 ， 憑借其政治權(quán)利 ，按照法律規(guī)定 ， 強制地取得財政收入的一種形式