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高速公路建設管理制度精要(留存版)

2024-12-06 12:19上一頁面

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【正文】 述規(guī)定實施扣分或追繳違約金,也 可是扣分同時追繳違約金。 監(jiān)理單位必須接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 第 二 節(jié) 工程質(zhì)量保證體系 從莞高速公路東莞段工程項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、施工單位自 檢”的質(zhì)量保證體系。 每項次扣 2分總扣分不限 38 分部分項開工報告 8 考評期內(nèi)開工的分部分項工程是開工報告審批手續(xù)須齊全 每項次扣 1分 工序檢查 12 ①考評期內(nèi)施工的分項工程各工序檢查須到位、及時 ;②上道工序未簽檢驗申請批復單而施工單位已進入下道工序;③隱蔽工程填埋前須通知業(yè)主工程師參與工序檢查。 (二)下列行為發(fā)包人將課以 5 萬元至 10萬元的違約金: 配置的專業(yè)監(jiān)理工程師數(shù)量或資質(zhì)達不到招標文件要求的;或投入本工程屬本單位在職專業(yè)監(jiān)理工程師的數(shù)量達 不到招標文件規(guī)定,缺員在 20%以內(nèi)的。 十二、本工程施工階段的施工質(zhì)量經(jīng)驗收評定達不到約定標準,由監(jiān)理單位付給從莞公司合同價 2%的罰金。 (五)考核意見和結(jié)果由從莞公司發(fā)文通知。 (一) 量化考核 考核內(nèi)容量化情況見后附《從莞高速公路東莞段(含清溪支線)監(jiān)理工作考核評分表》,共有 8 大考核項目,若干細目,實行扣分制。由于某種原因,監(jiān)理工程師可以發(fā)出口頭指令,承包人必須執(zhí)行此口頭指令,但事后 2天內(nèi)監(jiān)理工程師必須以書面確認上述口頭指令。 二、監(jiān)理單位的考核采用量化考核的方法,對重點監(jiān)理工作的要求進行量化和考核,以點代面的反映監(jiān)理工作的績效 。各級監(jiān)理人員應具備較高的業(yè)務素質(zhì)和思想素質(zhì)。 (四)施工監(jiān)理現(xiàn)場遵守國家、交通部 等有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范執(zhí)行情況。 (三) 季度考核總分 =量化考核得分 +獎分 各總監(jiān)辦以該總分排列名次,按照從 莞公司工程創(chuàng)優(yōu)實施細則進行獎勵。 七、監(jiān)理工程師不得憑借本身的影響違規(guī)向施工單位介紹施工隊伍、推銷原材料。 現(xiàn)場施工沒有按設計和規(guī)范要求,施工達二小時以上還沒有監(jiān)理制止的。 附件: 《從莞高速公路東莞段(含清溪支線)監(jiān)理工作考核評分表》 《從莞高速公路東莞段(含清溪支線)監(jiān)理工作情況違約處理通知書》 8 附件 11 從莞高速公路東莞段(含清溪支線) 監(jiān)理工作考核評分表 第 1頁共 3頁 序號 考核項目 標準分 具體內(nèi)容、要求 評分原則 扣分 各分項得分 單項實得總分 權(quán)值 考核得分 1 駐地建設 規(guī)章制及崗位職責 10 需上墻明示的規(guī)章制度: ①監(jiān)理組織機構(gòu)框圖、②監(jiān)理工作目標、③監(jiān)理工作原則、④監(jiān)理工程師廉潔自律守則、⑤各級監(jiān)理部門及人員崗位職責、⑥質(zhì)量安全組織機構(gòu)、⑦質(zhì)量及安全管理制度職責⑧質(zhì)量安全及廉政建設責任制度; 每項扣 1 分 8 計算方法見前文說明 監(jiān)理工程師辦公條件 12 ①監(jiān)理試驗室面積(≥ 500m2)、②監(jiān)理工程師辦平室人均面積( ≥ 8m2)、③監(jiān)理工程師人均宿舍面積 (≥ 8 m2)、④總監(jiān)辦會議室面積 (≥ 150m2) 不滿足要求的項 ,每項 3 分 各種工程圖表明示工作 10 ①工程形象進度圖,應完整、清晰、美觀上墻明示;②形象進度圖是應與網(wǎng)絡圖相符。 執(zhí)行人: 業(yè)主處理意見 相關(guān)部門負責人意見: 總工程師意見: 經(jīng)理意見: 年 月 日 監(jiān)理單位 簽收 年 月 日 注: 通知書一式 4 份,由業(yè)主辦公室統(tǒng)一編號,業(yè)主合約部、辦公室、工程部及總監(jiān)辦各 1 份; 不管監(jiān)理單位是否簽收,公司領導簽字即生效。 施工單位內(nèi)部建立以自檢為主的施工質(zhì)量保證體系, 推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及考核辦法。 四、 杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故和一級一般事故,清除質(zhì)量通病,確保優(yōu)良工程,爭創(chuàng)“市優(yōu)”或“省優(yōu)”工程。10 附件 12 從莞高速公路東莞段(含清溪支線) 監(jiān)理工作考核評分表 第 2頁共 3頁 序號 考核項目 標準分 具體內(nèi)容、要求 評分原則 扣分 各分項得分 單項實得總分 權(quán)值 考核得分 3 質(zhì)量監(jiān)理 關(guān)鍵工序旁站 13 考評期內(nèi)完成的分項工程中,關(guān)鍵工序須全過程旁站;施工單位自檢、施工單位測量方樣須旁站。若監(jiān)理單位未在要求時間內(nèi)及時更換(或加派)監(jiān)理人員,或更換(或加派)的監(jiān)理人員數(shù)量或素質(zhì)不能滿足工作要求。 6 (如在監(jiān)理工程師收到施工單位抽查、中間驗收通知后未能及時履行抽查、驗收責任的現(xiàn)象多次發(fā)生,累計達 5 次以上的)。 (四)考核組與監(jiān)理單位交換考核意見和結(jié)果。 同時另設獎分辦法,對表現(xiàn)突出、在工程管理中效果顯著的監(jiān)理單位進行另外加分。 七、各級監(jiān)理工程師發(fā)出的指令應是書面的。對監(jiān)理單位的工前考核依質(zhì)量監(jiān)督部門要求另行考核。專業(yè)工程師及其以上層次的監(jiān)理人員應 有較強的業(yè)務能力,應能審查施工圖紙中存在的問題,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的各類問題,并能提出合理的處理方案;現(xiàn)場監(jiān)理能吃苦耐勞,并能熟練檢查出所管理路段的工程質(zhì)量、進度和完成數(shù)量等方面的問題。 (五)各級監(jiān)理人員是否按投標文件要求到位、監(jiān)理人員變換是否按要求報業(yè)主批準。滿分為110分,考核得分小于 65 分者,視為監(jiān)理單位不合格,建議更換總監(jiān)。如有發(fā)生,扣除當事人當年的監(jiān)理服務費,并將分包隊伍清理出場。 對于發(fā)包人的指令沒有認真執(zhí)行;或?qū)τ诒O(jiān)督站發(fā)出的整改意見沒有督促、跟蹤施工單位落實整改完善的。③已上墻的標示牌規(guī)格格式是否滿足《標準化管理要求》。 13 第二篇 工程質(zhì)量管理 辦法 為加強質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量, 力爭本工程建設成為優(yōu)質(zhì)精品工程, 依據(jù)《公路法》、國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、交通部《工程質(zhì)量管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《施工合同》 等有關(guān)文件 ,特編制本辦法 。各級質(zhì)量管理(領導)小組應由技術(shù)、質(zhì)檢、物資、試驗、機械等人員組成,施工負責人為組長。 三、 工程竣工驗收質(zhì)量目標:分項工程合格率 100%,優(yōu)良率 95%以上,項目交工驗收綜合評分 93分以上。 考評期內(nèi),某項工作不需要進行時,則扣分按“零”計算 。 當監(jiān)理單位投入本工程的監(jiān)理人員的工作不能滿足本工程施工進度或施工質(zhì)量 7 要求時,甲方有權(quán)書面通知監(jiān)理單位更換(或加派)監(jiān)理人員,以保證本工程施工進度和施工質(zhì)量的要求。 十一、因監(jiān)理責任導致本工程未實現(xiàn)進度控制目標,未按期完工的每延期一天,由監(jiān)理單位付給從莞公司合同價款的 %的違約金;違約金總額不超過合同價款的 10%。 (三)考核組根據(jù)《考核評分表》的考核記錄進行討論、評分、形成考核意見和結(jié)果,并對違約行為和違約責任進行確認和匯總??己瞬?用責任目標量化的考核辦法,以監(jiān)理工作的重要內(nèi)容作為考核點,實行量化考核,以點代面的反映監(jiān)理工作的成效。 六、旁站監(jiān)理應堅守施工現(xiàn)場,其他監(jiān)理負責人應經(jīng)常巡視工地,積極主動地發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的違規(guī)操作、質(zhì)量隱患、進度延誤和安全險情等問題,及時發(fā)布各種指令,解決問題或提出建議意見。 本考核辦法是對合同文件的補充和細化。各級監(jiān)理人員都能自覺遵守職業(yè)道德,遵紀守法。 (六)監(jiān)理實施細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和現(xiàn)場檔案資料管理工作的執(zhí)行情況。 第三節(jié) 考核工作程序 (一)每季末月中旬業(yè)主組織成立組成考核組,確定考核組具體成員。 八、監(jiān)理抽驗率達不到 20%的,每差一個百分點課以 2020 元的違約金;同時必須進行補檢。(如質(zhì)監(jiān)站連續(xù)兩次通報均出現(xiàn)同一問題的現(xiàn)象)。 每項次扣 2 分 2 綜合管理 高級監(jiān)理人員到崗 8 總監(jiān)、總監(jiān)代表、高駐是否常駐現(xiàn)場,離開工地是否按合同辦理請假手續(xù) 結(jié)合日??记?,每項次扣 2 分 8 管理制度 5 需報批、報備的文件: ①監(jiān)理計劃、②監(jiān)理實施細則 每缺 1 項扣 監(jiān)理工程師考勤 5 ①監(jiān)理工程師出勤率(無紅、白事情況下,每月在崗不得少于 28 天)、②內(nèi)部請假制度執(zhí)行情況,③根據(jù)監(jiān)理內(nèi)部考勤表及日常檢查情況考核 在崗天數(shù)不足,每人次扣 ;無手續(xù)缺勤扣 分 /人同時,廣東省下發(fā)“標準化管理”、“標桿管理”相關(guān)文件對質(zhì)量控制方面的規(guī)定, 從莞高速公路東莞段(含清溪支線) 各 參建 單位應予以貫徹實施。各級自檢人員應由富有施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技術(shù)職稱 、 熟悉規(guī)范和圖紙 、 作風優(yōu)良的工程。 二、 工程交工驗收質(zhì)量目標:分項工程合格率 100%,優(yōu)良率 96%以上,項目交工驗收綜合評分 95分以上。次 監(jiān)理工程師掛牌 7 監(jiān)理工程師上崗期間是否佩帶胸卡 ,工地現(xiàn)場是否配帶安全帽 每人次扣減 ,總分不限 監(jiān)理單位收文處理效率 10 公文收件閱辦時間不超過 1天,分部分項開工報告、變更報告、計量月報簽核不超過 7天, 每超限 1 件次扣 1分,總扣分不限 圖表更新 5 考評期內(nèi),規(guī)章制度的懸掛明示牌是否保持完整、清潔,圖表是否按實際情況更新 每件扣件 報表提交效率 8 考評期內(nèi)應提交的計劃月報、經(jīng)核的計量月報、監(jiān)理月報是否按期報送;是否被退回修改 (各文件辦理期限按有關(guān)管理制度執(zhí)行 ) 誤期:每件次扣 分 /延遲日;返工每件次扣分 監(jiān)理日志 5 考評期內(nèi)各監(jiān)理工程師監(jiān)理日志是否連續(xù)、完整、規(guī)范、屬實 每次抽 10人,每不合格人扣 ,以分項滿分為限 工地例會 5 考評期內(nèi)是否按期組織工地會議,會議材料是否齊全完整 每缺 1次扣 1分;會議材料不完善扣 1分/次 注 : 表內(nèi)評分原則,未注明“總扣分不限”項,扣分均以本項滿分為限;“總扣分不限”項為重要考評指標, 9 扣分不受限制。(如各種證明資料相互矛盾,而監(jiān)理已簽認的情形)。 十、未經(jīng)發(fā)包人同意,監(jiān)理人員不堅守崗位,無正當理 由 3天以上不在施工現(xiàn)場的,每天扣除監(jiān)理服務費 1000 元,主要監(jiān)理人員一年累計 30 個工作日不在現(xiàn)場的,每天扣除監(jiān)理服務費用 1000 元,同時該監(jiān)理人員必須替換。 聽取項目監(jiān)理單位情況匯報; 根據(jù)《從莞高速公路東莞段(含清溪支線)監(jiān)理工作考核評分表》的項目和內(nèi)容結(jié)合日常管理工作中有關(guān)檢查情況進行核查; 現(xiàn)場抽查具有代表性的各崗位監(jiān)理人員(從事技術(shù)管理和調(diào)換人員)進行理論、實操考核或答疑; 聽取有關(guān)單位意見。 第二節(jié) 考核的方法 根據(jù)廣東省交通廳文件(粵交基 [2020]1040 號)“關(guān)于發(fā)布《廣東省建設工程項目施工監(jiān)理現(xiàn)場考核實施細則》的通知”,由業(yè)主分季度(質(zhì)量監(jiān)督部門有特別要求的,按其主持安排進行)對各總監(jiān)辦進行綜合考核。 五、各級監(jiān)理工程師應按《監(jiān)理合同》規(guī)定 全面行使在工程質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用監(jiān)理、合同管理及其他方面的職責和權(quán)限,但不得未經(jīng)請示業(yè)主同意而越權(quán)操作。 1 目 錄 第一篇 施工監(jiān)理的考核管理辦法 ............................................................................................ 1 第一章 總則 ........................................................................................................................ 1 第二章 對監(jiān)理單位的工作要求 ............................................................................................ 1 第三章 監(jiān)理單位的考核 ...................................................................................................... 3 第一節(jié) 考核內(nèi)容 ......................................................................................................... 3 第二節(jié) 考核的方法 ...................
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