【正文】 小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整合示范項(xiàng)目的 實(shí)施 工作。共需項(xiàng)目建設(shè) 資金 2146 萬元 ，畝均 2146 元 ，具體 測算 見 附表 1。 （ 五 ） 增加工程不可預(yù)見費(fèi)，避免工程資金缺口 作為工程的建設(shè)，不可預(yù)見工程的出現(xiàn)這是難以避免的，應(yīng)預(yù)留不可預(yù)見費(fèi)，一般在財(cái)政總投資的 35%為 宜。 （ 四 ） 項(xiàng)目工程管護(hù)費(fèi)提取比例低，影響工程使用年限 農(nóng)發(fā)工程的長久運(yùn)行，需進(jìn)行長期的維護(hù)，否則工程的使用年限將大大縮短，按照目前工程管護(hù)費(fèi)提取比例為財(cái)政總投資的 9 1%，只能解決一至二年的維護(hù)費(fèi)用，無法使工程達(dá)到長期正常運(yùn)行。 經(jīng) 測算兩年項(xiàng)目區(qū)共 新增糧食 246 萬公斤，油料 104 萬公斤，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民 增加直接 收入 249 萬元 ； 通過農(nóng)機(jī)普及，每畝可節(jié)約勞動(dòng)力工日 5 個(gè)，按 80 元 /工日計(jì)算，每畝節(jié)約投資 400 元，扣除農(nóng)機(jī)費(fèi)用 150 元 /畝，每畝產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益 250 元，間接增加了農(nóng)民收入。三是在推行項(xiàng)目監(jiān)理制上， 采購 專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。 1 金沙縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田建設(shè) 實(shí)施情況 的 調(diào)研 報(bào)告 金沙縣 屬 貴州省第二批 （ 20202020 年） 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣， 兩年來 我縣按照 國家、 省、市財(cái)政部門的要求，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、精心組織、 強(qiáng)化監(jiān)管、 大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 。 四是實(shí)行項(xiàng)目工程合同制。 （三） 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè) 通過田間道路工程、水利工程修建， 一方面 改善了項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量，加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)科技化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目區(qū)土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率 ，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力大大增強(qiáng)， 推進(jìn) 了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐； 6 另一方面項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件 和生態(tài)環(huán)境 極大改善，村容村貌得到改觀，也 推進(jìn) 觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和 社會主義新農(nóng)村建設(shè) 發(fā)展。 （ 五 ） 工程不可預(yù)見費(fèi)的發(fā)生，造成資金缺口 一方面農(nóng)發(fā)項(xiàng)目工程一般都在上半年編制實(shí)施方案，下半年至第二年進(jìn)行工程實(shí)施，由于建筑材料、人工工資的大幅度上漲，將造成原計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容難以全面完成或全面完成出現(xiàn)資金缺口； 另一方面在工程設(shè)計(jì)上存在的不足或漏項(xiàng)，也將出現(xiàn)資金缺口。 （六） 提高 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目畝均投資 標(biāo)準(zhǔn)。 針對我縣沙土鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè) 1 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 調(diào)研 ， 通過測算 新建 田間灌溉渠道 30km，排洪渠 7km，渠系建筑物 40 座，攔河壩 10 座，蓄水工程 5 座，田間干道 8km，田間 支道 8km。 三、 存在的問題及面臨的制約因素 （ 一） 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目在整合中存在 一些 問題 按照貴州省財(cái)政廳、國土廳、水利廳文件要求，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目需 整合水利局小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目