【正文】 不容忽視的重要意義。故項(xiàng)目可行。經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目機(jī)器設(shè)備等抵扣增值稅 7, 萬(wàn)元。該項(xiàng)債務(wù)融資的資金成本為 %。 第六章 合作方式及資金籌措方案 一、合作方式 擬待新組建的科技防偽有限公司有意愿與投資方共同合作或合資成立高新科技公司；共同開(kāi)發(fā)生產(chǎn)超級(jí)防偽發(fā)票及其延伸產(chǎn)品的市場(chǎng)。 由于是以銷定產(chǎn)，每一項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)基本上是生產(chǎn)完畢不存在滯銷等問(wèn)題，只是占用期限稍長(zhǎng)一點(diǎn)。對(duì)不按規(guī)定建立健全普通發(fā)票印制管理制度，或因管理不嚴(yán)造成重大損失，以及發(fā)生丟失、被盜發(fā)票成品及防偽用品的印制企業(yè)，一律終止合同執(zhí)行，追究違約責(zé)任，取消其印制資格。產(chǎn)品具有較強(qiáng)的生命力，有一定的市場(chǎng)空間和獲利機(jī)會(huì)。交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施齊全。按本項(xiàng)目年印制 20 億份超級(jí)防偽普通發(fā)票的 規(guī)模，占稅務(wù)部門使用總數(shù)的 10%。 四、產(chǎn)品定位及市場(chǎng)細(xì)分 目前普通發(fā)票市場(chǎng)按照面額劃分，對(duì)防偽效果要求較高的主要是百萬(wàn)元 /十萬(wàn)元 /萬(wàn)元 /千元發(fā)票。 超級(jí)防偽發(fā)票，屬消耗性產(chǎn)品。涵蓋了所有電子信息類防偽產(chǎn)品所應(yīng)用的技術(shù)，是對(duì)現(xiàn)有防偽技術(shù)的創(chuàng)新和優(yōu)化，具有世界領(lǐng)先水平的電子信息類超級(jí)防偽技術(shù)。 超級(jí)防偽的理念和標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)推出就得到了業(yè)界權(quán)威部門的認(rèn)可。 紋理防偽技術(shù)方案基于這樣一個(gè)事實(shí)：世界上沒(méi)有兩片相同的樹(shù)葉，是因?yàn)槿祟悷o(wú)法將某一片樹(shù)葉生長(zhǎng)過(guò)程 所處的時(shí)空反復(fù)重演。公司是唯一的超級(jí)防偽發(fā)票 的生產(chǎn)廠家，使該產(chǎn)品具備了無(wú)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象優(yōu)勢(shì)。它采用國(guó)際領(lǐng)先的防偽機(jī)理，結(jié)合電子信息（數(shù)據(jù)及圖像）技術(shù)、印刷技術(shù)等技術(shù)于一體的超級(jí)防偽技術(shù)，經(jīng)河北省防偽行業(yè)協(xié)會(huì)審核認(rèn)定，使用多層組碼紋理防偽技術(shù)生產(chǎn)的超級(jí)防偽發(fā)票符合河北省地方性行業(yè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。由此形成了一個(gè)制假販假、買假用假的惡性循環(huán)，也由此出現(xiàn)了防偽措施“不防偽”的現(xiàn)象，使消費(fèi)者和稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法從直觀上鑒別真假發(fā)票，這是造成假票出現(xiàn)的重要原因。 第二章 項(xiàng)目概況及產(chǎn)品描述 一、背景簡(jiǎn)介 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)家稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)家財(cái)力不斷壯大，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了有力保 障。這種技術(shù)不應(yīng)該是基于某種特殊材料的特性，而是基于支持這種技術(shù)的理論。從現(xiàn)代稅收意義上定義：“發(fā)票是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取的收付款憑證，是會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。 公司擬注冊(cè)資本 80,000 萬(wàn)元 ,目前核心成員 2 人（簡(jiǎn)歷詳見(jiàn)附件） ,團(tuán)隊(duì)組建正在計(jì)劃和進(jìn)行中。 如閱者違反上述條款，提供方將保留采取相應(yīng)法律措施的權(quán)利。 制造假防偽標(biāo)識(shí)的成本，高于制造假商品的利潤(rùn)，防偽企業(yè)承擔(dān)防 偽失效損失。在發(fā)票稅收下，不僅征稅憑票，退稅也憑票。 （三）社會(huì)價(jià)值 發(fā)票是稅收管理的直接工具，稅務(wù)機(jī)關(guān)作為發(fā)票的管理者和使用者，為了確保稅收工作，對(duì)防偽發(fā)票產(chǎn)品必然提出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求，如發(fā)票印制整個(gè)生產(chǎn)過(guò) 程保密，不能出現(xiàn)流失現(xiàn)象。從現(xiàn)代稅收意義上定義 ：“發(fā)票是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取的收付款憑證，是會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。再加之，很多假發(fā)票已達(dá)到以假亂真的地步，消費(fèi)者和專業(yè)的發(fā)票稽查人員都無(wú)法從直觀上鑒別發(fā)票真?zhèn)?，更使得假發(fā)票得以大肆流通的又一個(gè)原因。圖案分布防偽來(lái)源于指紋防偽，防偽標(biāo)識(shí)物明碼標(biāo)注，圖案特征張張各異，具有更難偽造、更易識(shí)別、長(zhǎng)期有效、綜合防偽的特點(diǎn)。中國(guó)古代所謂的“符”，實(shí)際上就是一種據(jù)有防偽功能的憑 證，除了用于調(diào)兵的虎符外，還有玉符、竹符等等，其原理均為利用文字筆畫或大理石、斑竹材質(zhì)上天然紋理的不可重復(fù)性制成防偽標(biāo)記。 用戶從技術(shù)角度有效監(jiān)控防偽企業(yè)：多層組碼紋理防偽標(biāo)識(shí)產(chǎn)品客戶可以從技 術(shù)或設(shè)計(jì)層面上而不是防偽企業(yè)的誠(chéng)信度和職業(yè)道德層面，清楚了解和有效地監(jiān)控防偽企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量。現(xiàn)已在醫(yī)藥、酒類、工具類等行業(yè)進(jìn)行防偽標(biāo)識(shí)。假冒偽劣商品已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。 隨著國(guó)家對(duì)發(fā)票防偽要求進(jìn)程的加快，超級(jí)防偽發(fā)票的市場(chǎng)需求將越來(lái)越大。 超級(jí)防偽發(fā)票是一種“消滅假發(fā)票的發(fā)票”。因此發(fā)票印制業(yè)更新?lián)Q代不可避免。當(dāng)?shù)卣雠_(tái)一系列優(yōu)惠政策和措施。 通過(guò) SWOT 分析，可以看出本項(xiàng)目?jī)?nèi)部是優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，外部是機(jī)會(huì)大于威脅，因此，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）防偽信息采集：超級(jí)防偽發(fā)票經(jīng)過(guò)專門制作的相關(guān)信息采集系統(tǒng)將每張超級(jí)防偽發(fā)票的防偽信息的進(jìn)行采集、整理、分割、最后導(dǎo)入查詢數(shù)據(jù)庫(kù)。 印制任務(wù)完成后，由公司負(fù)責(zé)將產(chǎn)品發(fā)送到各地稅發(fā)票管理部門。 合作方可以通過(guò)分紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和公司回購(gòu)等形式退出，兌現(xiàn)投資收益，具體安排由合作方協(xié)商確定。 二、投資估算 項(xiàng)目投資總額 93, 萬(wàn)元人民幣 ,年生產(chǎn)超級(jí)防偽普通發(fā)票 200,000 萬(wàn)份。項(xiàng)目預(yù)算中安排流動(dòng)資金 860 萬(wàn)元，尚缺口流動(dòng)資金 1,640 萬(wàn)元。說(shuō)明項(xiàng)目是可行的。 同時(shí)，由于相對(duì)于其他行業(yè)而言，防偽發(fā)票印制屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，需要政府給予必要的政策扶持，以便在與假冒偽劣的黑色經(jīng)濟(jì)激烈的博弈中獲得應(yīng)有的發(fā)展。 五、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因?yàn)榉纻涡袠I(yè)的特殊性以及發(fā)票結(jié)算的問(wèn)題，可能造成貨款回籠不及時(shí)，致使公司增加舉債規(guī)模 等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 公司的組織者要有遠(yuǎn)見(jiàn)，有著堅(jiān)定的信念和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在他們的帶領(lǐng)下，將不斷完善領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，形成一個(gè)高素質(zhì)的、富有團(tuán)結(jié)精神的精干高效的管理團(tuán)體，并將不斷招募有著豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)、防偽發(fā)票開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)、防偽產(chǎn)品市場(chǎng)銷售經(jīng)驗(yàn)和過(guò) 硬的專業(yè)技術(shù)的人才組成強(qiáng)有力的中層管理機(jī)構(gòu)，使公司在經(jīng)營(yíng)管理方面獨(dú)具特色并極具實(shí)力。 （二）公司機(jī)構(gòu)設(shè)置原則 根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)營(yíng)模式和上述管理要求，公司機(jī)構(gòu)設(shè)置原則是： 公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東大會(huì)。因此，組建具有現(xiàn)代企業(yè)管理體制和機(jī)制的公司，調(diào)集行業(yè)精英，建立一支一流的團(tuán)隊(duì)，是運(yùn)作好本項(xiàng)目的重中之重。產(chǎn)品的服務(wù)對(duì)企業(yè)的信譽(yù)的好壞產(chǎn)生極大的影 響。這對(duì)發(fā)票印刷業(yè)而言，一旦競(jìng)爭(zhēng)充分展開(kāi)，行業(yè)性的價(jià)格下跌就不可避免，從而進(jìn)入微利時(shí)代。發(fā)展防偽產(chǎn)業(yè)，可以有效地建立良好的社會(huì)生產(chǎn)秩序和生活秩序，可以促進(jìn)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《質(zhì)量振興綱要》的全面實(shí)施；發(fā)展防偽產(chǎn)業(yè)具有擴(kuò)大防偽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資與提高防偽產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)水平的雙重性，因而有利于生 產(chǎn)和流通業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而回收期為 年遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 10 年也低于要求的投資回收期。房屋、建筑物折舊年限 20 年，機(jī)器設(shè)備是在抵扣 17%增值稅后按 10 年計(jì)提折舊，其他機(jī)器設(shè)備在抵扣 17%增值稅后按 5 年計(jì)提折舊。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品銷售情況，需貸款13, 萬(wàn)元，年利率 %，貸款償還方式為季付息，到期本一次還清。 （二）勞動(dòng)與安全： 定期安排員工體檢； 在廠區(qū)設(shè)置更衣室； 按消防條例進(jìn)行安全生產(chǎn)。 （三）生產(chǎn)流程分析 公司的業(yè)務(wù)承接過(guò)程，一般根據(jù)客戶要求和稅務(wù)局對(duì)發(fā)票規(guī)格式樣的統(tǒng)一規(guī)定設(shè)計(jì)，打樣之后稅務(wù)和客戶定稿，然后按有關(guān)工藝生產(chǎn)。印制企業(yè)要按照規(guī)定建立健全普通發(fā)票和防偽品印制、保管、運(yùn)輸?shù)软?xiàng)管理制度。 這三大行業(yè)的票據(jù)用量非常大，稅務(wù)機(jī)關(guān)自己使用的發(fā)票大概在 200 億，而且以每年 10%到 20%的速度在增長(zhǎng)，稅務(wù)發(fā)票的業(yè)務(wù)和管理范圍也在不斷拓展（來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局征管司助理巡視員張勝利在中國(guó)商業(yè)票據(jù)印刷第六屆年會(huì)上的講話）。詳見(jiàn)上述。”國(guó)家稅務(wù)總局稽查局局長(zhǎng)馬毅民如是說(shuō)。 （五）多層組紋理防偽技術(shù)是建立在多種技術(shù)基礎(chǔ)上的高新技術(shù)。這些看似簡(jiǎn)單的感官識(shí)別特征，是新公司應(yīng)用防偽專利技術(shù)，通過(guò)大規(guī)模、大工業(yè)化造紙?jiān)O(shè)備和改造工藝流程制造出來(lái)的，工藝復(fù)雜、成本高、周期長(zhǎng)、仿制門檻高不可攀。這樣一個(gè)常識(shí)，竟然被我國(guó)企業(yè)用了幾乎 20 年時(shí)間去反復(fù)驗(yàn)證。公司將采取周密的防盜措施，并安裝先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備。 多層組碼紋理防偽技術(shù)是一個(gè)建立在多種科技基礎(chǔ)上的高新技術(shù)電子信 息 —— 信息安全類的高科技技術(shù)。一些買假者為了眼前利益，也不惜鋌而走險(xiǎn)。 合作方可以通過(guò)分紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和公司回購(gòu)等形式退出，兌現(xiàn)投資收益，具體安排由合作方協(xié)商確定。解決我國(guó)當(dāng)前發(fā)票的偽造問(wèn)題最關(guān)鍵的是采用具有真實(shí)可靠防偽能力及防偽效果 的防偽技術(shù)。 三、價(jià)值分析 （一）使用價(jià)值 發(fā)票在歷史上原指“發(fā)貨票”，它是交易的雙方在交易后（特殊條件下也包括交易前和交易中）由其中一方（主要是收款方，但有時(shí)候也包括付款方）開(kāi)給對(duì)方用以記載這一交易事項(xiàng)主要內(nèi)容（如交易雙方的名號(hào)、交易的時(shí)間、交易的對(duì)象、交易的數(shù)量和金額等）的商事憑證。形成以超級(jí)產(chǎn)品為核心的高科技防偽集團(tuán)。 如提供者索要，閱者應(yīng)盡快將此計(jì)劃書歸還提供方。防偽公司必須擁有防止“內(nèi)鬼盜賣、同行克隆”的可靠技術(shù)，即從技術(shù)或設(shè)計(jì)層面防止防偽企業(yè)原廠、原廠員工、同行防偽公司、同行防偽公司員工實(shí)施造假。國(guó)家對(duì)于發(fā)票的管理有著嚴(yán)密的制度和法律體系，主要有《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》。公司將采取周密的防盜措施，并安裝先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備?！卑l(fā)票基本上有三聯(lián)（不少地方稱發(fā)票為“三聯(lián)單”），即發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)、存根聯(lián)。 假發(fā)票問(wèn)題越已經(jīng)成為國(guó)家關(guān)注重點(diǎn)。多層組碼紋理技術(shù)突破了傳統(tǒng)防偽產(chǎn)品容易被批量仿冒而公眾又不易識(shí)別的局限性，同時(shí)也克服了現(xiàn)有的電碼電話防偽技術(shù)易于回收舊碼偽造、非法拷貝 真碼偽造、一碼二印偽造、一碼多印偽造的缺陷?！胺北环殖蓛砂胧沾嬷?，要求必須曲線、文字、紋理完全相吻合才算“符合”，其創(chuàng)意技術(shù)之精巧，實(shí)在是中國(guó)古人對(duì)防偽事業(yè)的一大貢獻(xiàn)，現(xiàn)代紋理防偽技術(shù)，實(shí)際上就是起源于中國(guó)古代符信的防偽原理。 制造假防偽標(biāo)識(shí)的成本，高于制造假商品的利潤(rùn)，防偽企業(yè)承擔(dān)防偽失效損失。 （二）技術(shù)鑒定：多層組碼紋理防偽技術(shù)已被國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予實(shí)用新型專利（專利號(hào)：ZL012215503）； （三）多層組碼紋理防偽創(chuàng)新的上述三大標(biāo)準(zhǔn)，已被河北省防偽行業(yè)協(xié)會(huì)確定為實(shí)施指導(dǎo)性防偽行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)“ 超級(jí)防偽技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”（冀防協(xié) [2020]11 號(hào)）見(jiàn)附件 1。假冒偽劣商品數(shù)量之大、品種之多、范圍之廣、來(lái)勢(shì)之猛、危害之深、打擊之難，是人們始料不及的。在配合稅務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)超級(jí)防偽發(fā)票期間，公司將根據(jù)稅務(wù)票據(jù)的特殊要求和特點(diǎn)及時(shí)研究和開(kāi)發(fā)具有領(lǐng)先水平的票據(jù)印制技術(shù)。它適合于解決當(dāng)前普通發(fā)票防偽問(wèn)題。 發(fā)票印制業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下除政府實(shí)行印制準(zhǔn)印證控制之外基本 是一個(gè)進(jìn)入門檻不高的行業(yè)。 W（劣勢(shì)） 第五章 實(shí)施方案 一、發(fā)票印制業(yè)的技術(shù)壁壘、貿(mào)易壁壘、政策限制等進(jìn)入市場(chǎng)難度分析 《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》規(guī)定：發(fā)票由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企 業(yè)印制；增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制。 （三）公司計(jì)劃建設(shè)的發(fā)票生產(chǎn)線適用于多種票據(jù)規(guī)格，可滿足稅務(wù)部門及用戶對(duì)產(chǎn)品的各種需求。 （二）銷售價(jià)格。 二、項(xiàng)目資金籌措方案 根據(jù)發(fā)票管理體制的要求，建立超級(jí)防偽發(fā)票配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立各類企業(yè)發(fā)票樣式檔案，確保發(fā)票供應(yīng)不斷檔，不脫銷。其資金使用計(jì)劃詳見(jiàn)下表： No 描述 位 數(shù)量 單價(jià) (RMB)預(yù)算 備注 常 規(guī)性項(xiàng)目 1 開(kāi)辦費(fèi) 3,500, 2 消防泵房 300, 3 消防管網(wǎng) 300, 4 消防水罐 2,000 400 300, 5 道路 ㎡ 1,800 75 135, 6 土建 ㎡ 1,200 60 72, 7 熱力管網(wǎng) 1,550, 8 信息設(shè)備 套 17 1,100,000 18,700, 9 手持稅務(wù)稽查終端 235,000, 10 信息查詢系統(tǒng)軟件 套 1 20,000, 合計(jì) 279,857, 倉(cāng)儲(chǔ)與物流 11 原料倉(cāng) ㎡ 1,500 550 825, 12 廢料、廢產(chǎn)品庫(kù) ㎡ 40 500 20, 13 成品庫(kù) ㎡ 1,500 55