【正文】 險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)施工生產(chǎn)及生活基 地的具體情況，特制定本辦法。 考慮三種狀態(tài)： 1）正常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài)。 2） LEC 半定量評(píng)價(jià)方法 如果采用定性評(píng)價(jià)無法判斷危害的危險(xiǎn)級(jí)別，則采用 LEC 評(píng)價(jià)法。 登記、評(píng)估和備案 項(xiàng)目部下屬各工區(qū)按二級(jí)安全責(zé)任主體，分別建立重大危險(xiǎn)源檔案，各工區(qū)應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬單位重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)上報(bào)項(xiàng)目部安全環(huán)保部。 嚴(yán)格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》，加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管理，做到安全保護(hù)裝置齊全有效，認(rèn)真開展定期檢驗(yàn)，及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺 陷，操作、檢修、維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。其中，對(duì)涉及深基坑、復(fù)雜地質(zhì)隧道開挖、高大模板工程等專項(xiàng)施工方案，建立專家論證制度。 3) 單位工程中規(guī)模大、技術(shù)含量高、地質(zhì)條件復(fù)雜或特殊結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工程，其開工申生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1 請(qǐng)報(bào)告由相應(yīng)的分部編制，報(bào)項(xiàng)目部進(jìn)行審核后，上報(bào)監(jiān)理單位。 3) 完成征地、拆遷或先行用地審批，施工場地清理、平整、硬化達(dá)到規(guī)定要求，臨建工程 (道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施 )滿足開工要求，安全、環(huán)保、水保等措施符合公司有關(guān)規(guī)定要求。 工程竣工后，測(cè)量負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并按有關(guān)文件編 制《工程竣工測(cè)量技術(shù)總結(jié)》，簽字后，交項(xiàng)目部。 施工安全 在既有線路上測(cè)量時(shí)，應(yīng)在測(cè)站兩端 500m 外設(shè)置嘹望站。 4) 測(cè)量人員持證上崗，各施工單位測(cè)量人員，特別是專業(yè)測(cè)量工程師和主要測(cè)量人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意調(diào)換工作崗位或調(diào)離。 4)對(duì)構(gòu)造物施工中的標(biāo)高、結(jié)構(gòu)尺寸進(jìn)行放樣及測(cè)量控制。測(cè)量數(shù)據(jù)記錄前，記錄員應(yīng)將觀測(cè)員讀出的數(shù)據(jù)“回讀”以資核對(duì)。復(fù)測(cè)時(shí)如果個(gè)別樁橛位置不對(duì)或精度不夠時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)設(shè)計(jì)單位報(bào)告，請(qǐng)求處理。交接時(shí)需要按圖表直接逐號(hào)或置鏡實(shí)測(cè)點(diǎn)交，并做好詳 細(xì)記錄。 橋梁基礎(chǔ)完成后、墩臺(tái)身施工前，要進(jìn)行一次控制網(wǎng)、水準(zhǔn)基點(diǎn)復(fù)核，橋跨、墩臺(tái)中心及線路中心線的復(fù)核，經(jīng)確認(rèn)無誤后，方可放樣施工墩臺(tái)身。技術(shù)交底分為三部分：施工前設(shè)計(jì)單位向施工單位技術(shù)交底，施工中施工單位分階段內(nèi)部技術(shù)交底，施工單 位向設(shè)備管理單位技術(shù)交底。 每根樁基水下混凝土灌注前都應(yīng)進(jìn)行一次小型的技術(shù)交底和安全交底。 施工工藝流程設(shè)計(jì)步驟 按照施工工藝流程設(shè)計(jì)原則，施工工藝流程設(shè)計(jì)步驟如下： 、 對(duì)一般的施工結(jié)構(gòu)的施工工藝流程設(shè)計(jì)，我們可以借鑒以往的成功的經(jīng)驗(yàn)，分析比較本項(xiàng)目工程與其他同類工程異同點(diǎn)，設(shè)計(jì)出一套可行的適合本項(xiàng)目的施工工藝；再生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1 由經(jīng)驗(yàn)豐富的分部總工程師復(fù)核，優(yōu)化施工工藝；最后由項(xiàng)目部總工程師審批，把握全局；審批通過后召集所有技術(shù)人員、工人、協(xié)力隊(duì)伍對(duì)其進(jìn)行技術(shù)交底，實(shí)行交底到工班制度，使每一個(gè)人都領(lǐng)會(huì)其中細(xì)節(jié)；嚴(yán)格按照交底內(nèi)容和施工工藝指導(dǎo)施工。經(jīng)過驗(yàn)收合格后，根據(jù)調(diào)整后的施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書展開全面的施工。 4）結(jié)構(gòu)尺寸、形狀是否有利于組織施工和施工現(xiàn)場檢測(cè)。 、經(jīng)濟(jì)合理性：保證工藝方案、工藝流程、 工藝設(shè)備、特殊專用工裝、施工方法、施工作業(yè)余量選擇經(jīng)濟(jì)合理。 、對(duì)工藝試驗(yàn)管理制度的貫徹負(fù)責(zé)，對(duì)工藝試驗(yàn)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。首創(chuàng)、或在國際上居領(lǐng)先地位的項(xiàng)目。 （ 2）工藝規(guī)程、工藝裝備、通過現(xiàn)場施工驗(yàn)證，參考高速與客運(yùn)專線鐵路《施工工藝手冊(cè)》，作業(yè)人員全面掌握操作技巧，進(jìn)入大規(guī)模施工生產(chǎn)后，不會(huì)存在重大技術(shù)問題。 生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1 、實(shí)施過程中跨工區(qū)的協(xié)作，由集團(tuán)公司施工管理部協(xié)調(diào)。 、大規(guī)模施工生產(chǎn)中新發(fā)現(xiàn)的，帶有普遍性質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目。 2) 對(duì)技術(shù)法規(guī)運(yùn)用和工藝試驗(yàn)管理制度的貫徹負(fù)責(zé)。 1）立項(xiàng) 集團(tuán)公司下屬各工區(qū)技術(shù)質(zhì)量部申報(bào)工藝試驗(yàn)方案 —— 監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn) —— 經(jīng)審批的報(bào)告返回技術(shù)質(zhì)量部 —— 施工管理部制定實(shí)施計(jì)劃 —— 下發(fā)各工區(qū) —— 各工區(qū)組織人力、機(jī)械、材料進(jìn)行實(shí)施 生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1 2）施工 施工準(zhǔn)備（場地的平整、測(cè)量放線等） —— 技術(shù)質(zhì)量部主任會(huì)同監(jiān)理現(xiàn)場進(jìn)行檢查 ——對(duì)施工作 業(yè)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)交底 —— 作業(yè)隊(duì)按照工藝試驗(yàn)報(bào)告所制定的方案進(jìn)行具體施工—— 施工完后進(jìn)行復(fù)查 —— 確定施工成品的質(zhì)量 3）驗(yàn)收 由集團(tuán)公司技術(shù)質(zhì)量部組織專人驗(yàn)收，在自檢驗(yàn)收的基礎(chǔ)上再請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后進(jìn)行下道工序。 1) 工藝試驗(yàn)審查、會(huì)簽工作，按工程單位、分部、分項(xiàng)進(jìn)行劃分。 各分部應(yīng)在工藝性試驗(yàn)開工前按要求編制工藝試驗(yàn)方案及施工作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)局指揮部初審后，再報(bào)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 、試驗(yàn)制度 施工工藝是構(gòu)成質(zhì)量計(jì)劃的重要文件之一，是項(xiàng)目施工的指導(dǎo)文件和過程質(zhì)量控制的依據(jù)，是工程施工質(zhì)量控制的有效保障。 注意事項(xiàng) 施工技術(shù)交底應(yīng)以書面交底為主，包括結(jié)構(gòu)圖表和文字說明。 、各種儀器設(shè)備，使用前、后必須進(jìn)行常規(guī)檢驗(yàn)、校正。 生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1 報(bào)告制度 1)任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)測(cè)量錯(cuò)誤，如果現(xiàn)場測(cè)量人員可以糾正，則必須等糾正以后再進(jìn)行施工；如果現(xiàn)場測(cè)量人員無法立即糾正，必須先報(bào)告工地施工負(fù)責(zé)人暫停錯(cuò)誤部位施工，然后立即報(bào)告本級(jí)和上級(jí)有關(guān)施工負(fù)責(zé)人，研究解決的辦法和措施。對(duì)正在施工的工程，尤其是容易發(fā)生錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查并實(shí)行測(cè)量過程監(jiān)控，抽查的部位、時(shí)間、采用的方法等，要在《測(cè)量日志》上做詳細(xì)記錄，并進(jìn)行技術(shù)交底。 凡發(fā)現(xiàn)人為損毀各種測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)進(jìn)行規(guī)勸、阻止，并報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行處理。注明觀測(cè)者、記錄者、天氣、使用的儀器名稱、編號(hào)、觀測(cè)日期、觀測(cè) 時(shí)間等。 7)定期對(duì)本分部工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)測(cè)核對(duì)，一般情況下，每三個(gè)月不少于一次。 所有控 制測(cè)量，放樣定位及竣工測(cè)量復(fù)核除重復(fù)原方法外，還須采用不同的方法進(jìn)行復(fù)核。否則，由此造成的損失由當(dāng)事人負(fù)完全責(zé)任。 標(biāo)段、單位工程開工報(bào)告填報(bào)要求： 1) 標(biāo)段、單位工程開工申請(qǐng)報(bào)告附件應(yīng)齊全，重要測(cè)量資料、實(shí)驗(yàn)資料施工組織設(shè)計(jì)等均應(yīng)作為開工申請(qǐng)報(bào)告的附件； 2) 在單位工程開工申請(qǐng)報(bào)告單中必須說明施工圖現(xiàn)場核對(duì)情況，未完成施工圖現(xiàn)場核對(duì)的項(xiàng)目不得申請(qǐng)開工； 3) 標(biāo)段、單位工程開工申請(qǐng)報(bào)告單采用 A4 紙，非簽字欄應(yīng)打印，字體采用 4 號(hào)宋體生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1 字。 8) 施工指南、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和工序、工藝施工要求已經(jīng)駐地監(jiān)理和工程總監(jiān)單位審核同意。 控制工期工程。落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定，做好消防安全預(yù)防措施，使易燃易爆物品的儲(chǔ)存量低于國家規(guī)定的臨界量。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督；項(xiàng)目部規(guī)定的重大危險(xiǎn)源，由各工區(qū)直接監(jiān)督；要做好重大危險(xiǎn)源的管理，對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法，責(zé)任到人，做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化 。按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》（ GB182182020）的規(guī)定，以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2020]56 號(hào)文件規(guī)定，屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。 ③經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險(xiǎn)事件，評(píng)價(jià)為不可容許危險(xiǎn)。 7）施工過程中的設(shè)施危害等。 ：正文中除圖紙外的的文字、表格、框圖等均設(shè)頁眉與頁腳。 ；已確定需完善的工點(diǎn)均納入變更設(shè)計(jì)管理，由設(shè)計(jì)單位按會(huì)議紀(jì)要要求進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織施工。 、有簽字，手續(xù)齊全。 ，并相對(duì)固定。 施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)和原則 、 編制依據(jù) . 國家、鐵道部和地方政府 (省、直轄市 )的有關(guān)政策、法規(guī)和條例、規(guī)定； . 鐵道部批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)； ； 、客運(yùn)專線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)暫規(guī)，施工規(guī)范，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定； 、材料、機(jī)具設(shè)備等定額； ； 。 實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)控制點(diǎn)分級(jí)控制管理，以控制危險(xiǎn)因素（源）為核心，針對(duì)生產(chǎn)過程中每個(gè)危險(xiǎn)因素（源）的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素，實(shí)施有效的控制管理，并分級(jí)負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。 2）異常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài) ，如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。危險(xiǎn)級(jí)別 =L*E*C ① 分?jǐn)?shù)值 E（暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率） 10 連續(xù)暴露在潛在危險(xiǎn)環(huán)境 6 每日一次或數(shù)次在工作時(shí)間內(nèi)暴露 3 每周一次或偶然地暴露 2 每月暴露一次 1 每年數(shù)次暴露 ② 分?jǐn)?shù)值 L（事故或危害事件發(fā)生的可能性） 10 完全可能，可被預(yù)料到 6 相當(dāng)可能 生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1 3 可能，但不經(jīng)常 1 極度不可能 ③ 分?jǐn)?shù)值 C（后果的嚴(yán)重程度） 100 災(zāi)難性的：可能導(dǎo)致有人死亡 40 非常嚴(yán)重：可能導(dǎo)致有人重傷 15 嚴(yán)重：可能導(dǎo)致暫時(shí)性重傷 3 一般：輕微可恢復(fù)性的傷害 1 引人注 目：不利安全健康 ④ 分?jǐn)?shù)值 L*E*C（危險(xiǎn)級(jí)別） 320 不可容許的危險(xiǎn) 70320 重大危險(xiǎn) 70 一般危險(xiǎn) 評(píng)價(jià)步驟 1）各工區(qū)安全環(huán)保部對(duì)已識(shí)別出來的危險(xiǎn)進(jìn)行匯總，并組織 安質(zhì)部 根據(jù) 上述 的評(píng)價(jià)方法和準(zhǔn)則，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行判斷或打分，確定重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)，填寫重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)清單，報(bào)項(xiàng)目部審批 ，并報(bào)監(jiān)理單位確認(rèn)。 各工 區(qū)要按照國家、集團(tuán)公司的要求，認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記，按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。 生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1 儲(chǔ)存或現(xiàn)場使用炸藥、雷管時(shí)，各單位要依據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，嚴(yán)格管理和使用，儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領(lǐng)、雙退” 。 生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1 總 則 ○ 1 本工程新建的施工標(biāo)段工程及單位工程，都應(yīng)在正式開工之前，辦理開工報(bào)告審批手續(xù)。 審報(bào)時(shí)限及有關(guān)要求 屬一級(jí)審批的開工報(bào)告，在收到施工單位申請(qǐng)報(bào)告后，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在 4天內(nèi)予以審核，公司在 5 天內(nèi)予以審核。 4) 進(jìn)場人員滿足施工需要，且均經(jīng)培訓(xùn)合格。 圖紙審核 所有工程圖紙及結(jié)構(gòu)圖均應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核后簽發(fā)給測(cè)量組。 在行車公路 中設(shè)測(cè)站時(shí)，應(yīng)安置醒目的防車標(biāo)志。特殊情況非調(diào)換不可，必須經(jīng)上一級(jí)總工程師審查批準(zhǔn)后，由本級(jí)總工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行工作交接。 5)負(fù)責(zé)施工中變更設(shè)計(jì)所需資料的測(cè)繪工作。 測(cè)量工作完成后，原始測(cè)量資料應(yīng)收集齊全，并按測(cè)量項(xiàng)目分類，指定專人負(fù)責(zé)保管。 控制測(cè)量樁橛，只復(fù)核各自用樁橛的相對(duì)位置是否正確。 2）交接手續(xù)要完備，交接紀(jì)要上必須注明交接日期、地點(diǎn)、樁點(diǎn)編號(hào)、數(shù)量、現(xiàn)場樁點(diǎn)閉合誤差、穩(wěn)固性及缺失等情況，并對(duì)交接中發(fā)現(xiàn)的問題寫明處理意見，最后交接雙方負(fù)責(zé)人需簽名、蓋章。對(duì)于特大橋，控制網(wǎng)復(fù)核每半年不少于一次。 工程施工前必須進(jìn)行技術(shù)交底，交底記錄作為施工管理的原始技術(shù)資料。 除主體工程外，臨時(shí)設(shè)施的施工也應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底。 、對(duì)一些新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的施工工藝流程設(shè)計(jì)，我們應(yīng)化整為零，應(yīng)對(duì)其一步一步地進(jìn)行反復(fù)研究、反復(fù)比較，從以往的成功的經(jīng)驗(yàn)中找出共同點(diǎn)，并邀請(qǐng)老專家召開方案討論會(huì)，集思廣益。 加強(qiáng)工藝試驗(yàn)管理，嚴(yán)格工藝試驗(yàn)紀(jì)律，提高工藝試驗(yàn)技術(shù)水平、確定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工工藝流程是企業(yè)發(fā)展的需要。 5）單位、分部、分項(xiàng)及各道工序的劃分是否適應(yīng)各種工藝性能的要求。 、連續(xù)性：努力提高對(duì)原有工藝方案 、特殊工藝、工藝構(gòu)件等的連續(xù)性。 、對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的正確性負(fù)責(zé)；對(duì)工藝試驗(yàn)的貫徹負(fù)責(zé)。 二級(jí)：國內(nèi)先進(jìn)水平。 、評(píng)定驗(yàn)收資料準(zhǔn)備，具體包括： （ 1）技術(shù)總結(jié)報(bào)告； （ 2）成套工藝試驗(yàn)方案； （ 3）各種檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告單； （ 4）各方檢測(cè)部門意見； （ 5）評(píng)定驗(yàn)收簽認(rèn)表。 、工時(shí)定額由計(jì)劃合同部制定，實(shí)施作業(yè)隊(duì)按工程量清單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。 、工藝性試驗(yàn)未徹底過關(guān)，降低技術(shù)指標(biāo)通過，大規(guī)模施工生產(chǎn)中需要繼續(xù)解決的項(xiàng)目。 意見認(rèn)同者的責(zé)任 1) 對(duì)工藝試驗(yàn)規(guī)程執(zhí)行中各業(yè)務(wù)渠道是否協(xié)調(diào)、暢通負(fù)責(zé)。 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施施 施 施 施 施施 施 施 施 施施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1 空心墩爬模施工工藝框圖 各工區(qū)技術(shù)質(zhì)量部質(zhì)檢工程師擬制 —— 技術(shù)質(zhì)量部主任審核 —— 相關(guān)部門會(huì)簽 —— 總工程師復(fù)核，注意核對(duì)工藝流程，檢查完整性和科學(xué)合理 性 ——