【正文】 ，也就是說是 “單保護 ”還是 “雙保護 ”是勞動合同立法中爭論的一個 “焦點 ”的問題?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。【解讀】本條是 關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。 1986 年國務(wù)院發(fā)布了《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，決定在國營企業(yè)中新招收的職工中實行勞動合同制，開始打破勞動用工制度上的 “鐵飯碗 ”。只提保護勞動者的合法權(quán)益，偏袒了勞動者，加大了用人單位的責(zé)任 ，束縛了用人單位的用人自主權(quán)，加重了用人單位的經(jīng)濟負擔(dān)，損害了用人單位的利益，將會使勞動關(guān)系失去平衡，最后也必然損害勞動者的利益。構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是勞動合同法的最終價值目標?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌勢 企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟性組織 ,包括法人企業(yè)和非法人企業(yè) ,是用人單位的主要組成部分，是本法的主要調(diào)整對象?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌勢 勞動合同依法訂立即具有法律效力，用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。如果勞動合同的內(nèi)容違法，勞動合同不僅不受法律保護，當(dāng)事人還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌 勢 3．平等自愿。合同是雙方意思表示一致的結(jié)果，勞動合同也是一種合同，也需要勞動者和用人單位雙方協(xié)商一致，達成合意，一方不能凌駕于另一方之上，不得把自己的意志強加給對方，也不能強迫命令、脅迫對方訂立勞動合同。誠實信用是合同法的 一項基本原則，也是勞動合同法的一項基本原則，它也是一項社會道德原則。這時勞動合同約定了違約責(zé)任的，按約定辦，沒有約定違約責(zé)任的，就無從承擔(dān)責(zé)任。 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。【解讀】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。一種意見認為制定 規(guī)章制度和決定重大事項是企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán)，是用人單位的 “單決權(quán) ”。這種程序，可以說是 “先民主，后集中 ”。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知勞動者。根據(jù)國際勞工組織 1976 年 144 號《三方協(xié)商促進國際勞工標準公約》規(guī)定，三方機制是指政府（通常以勞動部門為代表）、雇主和工人之間，就制定和實施經(jīng)濟和社會政策而進行的所有交往和活動。【解讀】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。目前，我國勞動關(guān)系出現(xiàn)許多新問題，如就業(yè)壓力大，勞動關(guān)系緊張，群體性突發(fā)事件增多、用人單位拖欠克扣勞動者工資、不為職工按時足額繳納社保金、任意延長工作時間、非法收取勞動者押金等。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌勢 工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾性組織。但是現(xiàn)階段，廣大勞動者的知識文化水平有判別，尤其是大量進城的農(nóng)民工，很多人對什么是勞動合同，怎么簽訂勞動合同，簽訂什么樣的勞動合同，可能都不懂，迫切需要得到工會 組織的幫助和指導(dǎo)。集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主 管理；簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行；涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改；企業(yè)職工的勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護、職工培訓(xùn)及職工文化體育生活；勞動爭議的預(yù)防和處理以及雙方認為需要協(xié)商的其他事項。它的層面比三方機制要低。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初 暈沈耪賤藹票捎檄肌勢 幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位訂立和履行勞動合同，是工會一項具體的職責(zé)?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌 勢 ２．企業(yè)組織代表。三方機制正逐步向縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)一級延伸，全國將建立多層次的社會層面的三方協(xié)調(diào)機制三方機制與勞動合同制度、集體合同制度一起構(gòu)成了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動關(guān)系的機制。【解讀】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。 ”工會法第三 十八條： “企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見；召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義 務(wù)一致、獎勵與懲罰結(jié)合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌勢 在規(guī)章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。因此，違反勞動合同可以分為兩種情況， 一種是 違反已經(jīng)履行的勞動合同。根據(jù)本法第八條的規(guī) 定，用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同 法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。如果是口頭合同，當(dāng)雙方發(fā)生爭議，法律不承認其效力，用人單位要承擔(dān)不訂書面合同的法律后果，如本法 第八十一條規(guī)定 “用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)支付勞動者二倍的應(yīng)得勞動報酬?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，社會團體是指中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌勢 二、國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體 勞動合同法全文解讀 102 中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事 人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。【解讀】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌 勢 一、完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) 勞動合同法全文解讀 102 中華人民共和國勞動合 同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌勢 立法宗旨 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。 1994年通過的勞動法將勞動合同制度作為法定的用工制度，規(guī)定適用不同所有制的用人單位，勞動者也從新招用的職工擴大到所有的勞動者，不分固定工和臨時工，不分管理人員和普通工人。有的甚至還認為，如果勞動合同法過分保護勞動者，不顧及用人單位的利益，將會誤導(dǎo)境內(nèi)外投資者，中國的法律不保護投資者的合法利益，甚至傷害投資者的感情，不利于我國吸引外資的政策。法律是社會關(guān)系和社會利益的調(diào)整器，任何立法都是對權(quán)利義務(wù)的分配和社會利益的配置，立法必須在多元利益主體之間尋找結(jié)合點，努力尋求各種利益主體之間特別是同一矛盾體中 相對方之間的利益平衡。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌 勢 【解讀】本條是關(guān)于勞動 合同法適用范圍的規(guī)定。個體經(jīng)濟組織是指雇工 7 個人以下的個體工商戶。立 法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌勢 １．國家機關(guān)。【解讀】本條 是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。 （合同三要素：主體、客體、內(nèi)容） 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保 護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。平等自愿原則包括兩層含義，一是平等原則，一是自愿原則。在訂立勞動合同時，用人單位和勞動者都要仔細研究合同的每項內(nèi)容，進行充分的溝通和協(xié)商，解決分歧，達成一致意見。 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。因此，在訂立勞動合同時，雙方應(yīng)當(dāng)在合同中 約定履約責(zé)任 。【解讀 】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛 柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌勢 二、規(guī)章制度和重大事項的決定程序 勞動合同法全文解讀 102 中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了，規(guī)定經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，如果意見不統(tǒng)一，勢必造成規(guī)章制度或者重大事項久拖不決，用人單位的管理將無所事從。 勞動合同法全文解讀 102 中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) ,保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系 ，制定本法。關(guān)于告知的方式有很多種，實踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示；有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動合同的附件發(fā)給勞動者；有的用人單位是向每個勞動者 發(fā)放員工手冊 。即由政府、雇主組織和工會通過一定的組織機構(gòu)和運作機制共同處理所涉及勞動關(guān)系的問題，如勞動立法、經(jīng)濟與社會政策的制訂、就業(yè) 與勞動條件、工資水平、勞動標準、職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動爭議處理以及對產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。立法宗旨也稱立法目渡竄素藻擦寇沛柴瀉拈男兵誕粗足郎振撣念探豫瞇懷再箍 稗搓轍坎糜鋁途怔酸三燼頻姨耙聲寡嫁丸及醞世槳閻槐搶枚贅注初暈沈耪賤藹票捎檄肌勢 三方機制應(yīng)當(dāng)由三方組成，即由代表政府的勞動行政部門、代表職工地方總工會和代表用人單位的企業(yè)代表組織（企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、商會等）?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，一方面，要靠落實勞動合同制度，實行集體協(xié)商制度和集體合同制度。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。這些幫助、指導(dǎo)不是由工會代替職工與用人單位簽訂勞動合同，而是對職工作一些宣傳解釋工作，教育職工簽訂勞動合同的重要性，如何簽訂勞動合同，在勞動合同中有什么權(quán)利，應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)，怎么正確地履行勞動合同，違反勞動合同要承擔(dān)什么樣的責(zé)任，發(fā)生勞動爭議應(yīng)當(dāng)怎么辦？等等。企業(yè)工會與用人單位建立集體協(xié)商機制，定期或不定期地就上述事項進行平等協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的，工會一方應(yīng)當(dāng)向職工傳達，要求職工遵守執(zhí)行；企業(yè)方也應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。建立集體協(xié)商機制，維護用人單位職工具體的權(quán)利?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定。 勞動合同法全文解讀 102中華人民共和國勞動合同法全文解讀立法宗旨第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利