【正文】 變化，因而也要求管理內(nèi)容隨著發(fā)生變化。所謂施工項目是企業(yè)的成本中心，是指建筑產(chǎn)品的價格在合同內(nèi)確定后，企業(yè)剔除產(chǎn)品價格中的經(jīng)營性利潤部分和企業(yè)應(yīng)收取的費用部分，將其余部分以預(yù)算成本的形式，并連同所有涉及建筑產(chǎn)品的成本負(fù)擔(dān)責(zé)任和成本管理責(zé)任，下達(dá)轉(zhuǎn)移到施工項目，要求施工項目經(jīng)過科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的管理，降低實際成本，取得相應(yīng)效益。 （ 二 ）成本預(yù)測、成本核算、成本控制 成本控制是成本管理的一個重要內(nèi)容。劉振英 (2021)闡述了施工工期與造價的辯證關(guān)系；岳振國 (2021)討論了項目管理中質(zhì)量、進(jìn)度、成本的協(xié)調(diào)；劉強，揚清江 (1997)就如何對施工項目管理中成本、工期、質(zhì)量和安全的控制及它們之間的關(guān)系，作了初步地探討； （四） 計算機在成本管理中的應(yīng)用 二十世紀(jì)初，甘特發(fā)明的“甘特”圖是項目規(guī)劃和控制的科學(xué)方法的起源；1931 年發(fā)明的“里程碑”圖則為網(wǎng)絡(luò)計劃概念的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)； 1957 年關(guān)鍵路徑法 (Critical Path Method， CPM)問世等。針對這些問題，研究者們提出了不同的解決方案。 三 施工項目成本管理的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑市場，依然是供大于求、僧多粥少的狀況，市場競爭日趨激烈。 （四）施工項目成本管理與企業(yè)成本管理的關(guān)系與區(qū)別 施工項目成本管理由于自身所處的重要地位，已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)成本管理中不可缺少的有機組成部分。監(jiān)理單位把施工單位作為監(jiān)督對象，雖 與施工項目管理有關(guān)，但不能算作施工項目管理。要實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康化，必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心。優(yōu)勝劣汰是市場競爭的基本法則。企業(yè)要生存、發(fā)展，就必須全員成本形成的全過程進(jìn)行參與，全面控制，以低于競爭對手的成本進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，從而使企業(yè)以 最低的成本去的競爭優(yōu)勢，提高資源利用效益最大的限度獲得利潤。施工企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域中的競爭也就是價格的競爭，在“無標(biāo)底中標(biāo)”的過程中，誰的標(biāo)價 最低，誰就會中標(biāo)。我國推行的標(biāo)準(zhǔn)成本制度、責(zé)任成本制度仍處于初始階段。施工項目管理具有以下基本特點： 建設(shè)單位和設(shè)計單位都不進(jìn)行施工項目管理。它們之間主要有以下幾點區(qū)別 : 1．實施的主體不同 施工項目的成本管 理的實施主體是施工企業(yè)，主要由企業(yè)內(nèi)組成的項目管理班子來實施對施工過程的成本控制管理，工程項目成本管理的主體是業(yè)主 (項目出資者或項目主辦單位 )及受其委托的監(jiān)理 (或咨詢 )單位，主要是由他們組建的項目管理班子來實施管理。例如建材價 格的提高、工程設(shè)計的變更、建筑功能的調(diào)整、因業(yè)主責(zé)任引起的工期延誤、資金的到位情況、國家規(guī)定的預(yù)算定額的調(diào)整、人工機械安裝等分包商的價格上漲等，都使施工項目成本的實際水平處在不穩(wěn)定的環(huán)境中。 在我國，工 程項目建設(shè)嚴(yán)格遵循著一系列串行的步驟和程序 :項目的預(yù)可行性研究階段、項目的可行性研究階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、項目的施工建設(shè)階段、后評估階段。 以上的研究和探索對我國施工項目成本管理水平的提高起到了非常重要的促進(jìn)作用，但是根據(jù)本人所獲得的資料顯示，由于我國施工企業(yè)具有獨有的特性，如何針對國有施工企業(yè)的特性與問題研究施工項目成本管理以提高成本管理的水平顯得非常必要而且迫切。成本核算的關(guān)鍵在于其準(zhǔn)確性，由于傳統(tǒng)會計系統(tǒng)的局限，使得利用傳統(tǒng)會計系統(tǒng)很難準(zhǔn)確地進(jìn)行工程項目成本核算。由于施工項目管理具有一次性的特征，因而其成本管理只能在這種不再重復(fù)的過程中進(jìn)行管理，這就要求施工項目成本管理必須是事先的、能動性的、自為的管理。 由于施工項目的生產(chǎn)活動的獨特性，對產(chǎn)生的問題難以補救或雖可補救但后果嚴(yán)重；參與施工的人員不斷在流動，需要采取特殊的流水方式，組織工作量很大；施工在露天進(jìn)行，工期長，需要的資源多；施工活動涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)關(guān)系、法律關(guān)系、行政關(guān)系和人際關(guān)系等。 二 成本管理概述 （一）成本管理的概念 項目管理領(lǐng)域中項目成本管理是項目成功的關(guān)鍵之一，是貫穿項目周期各階段的重要工作，而項目成本管理理論也是一個由低級走向高級、由不完善走向完善的不斷發(fā)展過程。這對建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型成本管理模式，使之得以廣泛推廣和應(yīng)用，更新我國施工企業(yè)傳統(tǒng)成本管理理念，全面提高成本管理水平具有重要的理論和現(xiàn)實意義，具體體現(xiàn)在： （ 1） 有助于成本管理理論在施工企業(yè)運用的創(chuàng)新和完善。但是就整體而言，我國施工企業(yè)特別是國有大中型施工企業(yè)在工程項目成本管理水平方面與國外先進(jìn)建筑企業(yè)相比還存在很大的差距，存在著管理制度不完善、管理水平不高、成本支出較大、效益低下、核心競爭力不強等問題（賈開民， 2021）。 關(guān)鍵詞：