【正文】 響他們的再就業(yè)。 3 城鎮(zhèn)失業(yè) 對策 ,轉(zhuǎn)變就業(yè) 觀念 長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的擇業(yè)觀，嚴(yán)重影響 失業(yè)問題的解決。 對下崗職工形成 就業(yè)競爭的外部壓力，迫使他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極面向市場自謀職業(yè) 。 還可以 結(jié)合各地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，提供更多就業(yè)崗位，使政府支出擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來。 從我國當(dāng)前的情況看，完全依靠政府財(cái)政為失業(yè)和下崗人員提供福利支出存在很大困難，因此更應(yīng)該積極探索失業(yè)保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新，包括擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面：提高失業(yè)保險(xiǎn)資金的統(tǒng)籌層次：充分利用有限的資源，調(diào)整基金支出結(jié)構(gòu)，提高基金使用效益等等。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講，在調(diào)整、改造加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn) 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)， 創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。 隨著投資增長， 建筑業(yè)需要從農(nóng)村招收大量的建筑工工人，從而也減少了農(nóng)村的剩余勞動力。 在當(dāng)代技術(shù)高度發(fā)展的城市里，職業(yè)需求變化劇烈，某 些技術(shù)過時(shí)甚至不再需要，致使一部分只具有過時(shí)技術(shù)的人失業(yè)。再加上金融危機(jī)的影響，使我國城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)快速增加，城鎮(zhèn)失業(yè)問題也 成為我國現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)中最為突出的問題。 中高年齡者居多 中高年齡人口由于年齡偏大，往往都是企業(yè)裁員的主要對象。比如，計(jì)劃寂靜時(shí)期形成的“鐵飯碗制度”造就了一大批“鐵飯碗觀念”的職工，認(rèn)為只有到國有經(jīng)濟(jì)單位工作才算就業(yè)，導(dǎo)致一些失業(yè)人員自愿失業(yè)，也不愿到非國有經(jīng)濟(jì)單位工作。因此，要 加強(qiáng)宣傳教育，盡快幫助失業(yè)人員認(rèn)識形勢， 幫助失業(yè)人員提高思想認(rèn)識，這是治理失業(yè)問題的思想基礎(chǔ)。 為用人單位擇優(yōu)聘用人才創(chuàng)造條件，有利于創(chuàng)造勞動需求。 根據(jù)相關(guān)資料， 我國失業(yè)保險(xiǎn)從建立起就把發(fā)放失業(yè) 救濟(jì)金與促進(jìn)失業(yè)人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和生產(chǎn)自救密切結(jié)合起來，避免了失業(yè)保險(xiǎn)與就業(yè)脫節(jié)的弊端。 4 完善 失業(yè)保險(xiǎn) 制度 失業(yè)保險(xiǎn)是由國家確定的一種社會保障制度，是通過建立失業(yè)保險(xiǎn)基金的辦法，使職 工在失業(yè)期間獲得必要的經(jīng)濟(jì)幫助保證其基本生活，并通過轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等手段為其重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。 從所有制結(jié)構(gòu)來講，要采取積極鼓勵(lì)的政策，扶持個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高吸納勞動力就業(yè)能力。 由于投資的帶動，市場需求旺盛，企業(yè)生產(chǎn)充足，不僅使企業(yè)隱蔽失業(yè)減少，而且還可以擴(kuò)招一些正式和臨時(shí)的工人。 我國勞動力總量長期供大于求，是我國失業(yè)存在的基本原因。 關(guān)鍵詞 ： 城鎮(zhèn) 失業(yè) 現(xiàn)狀 成因 對策 近年來， 隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速 增長， 我國城鎮(zhèn)失業(yè)問題也日益凸現(xiàn)。 文化技術(shù)素質(zhì) 低 在就業(yè)競爭日益 激烈的情況下，文化技術(shù)素質(zhì)低的人口與較高素質(zhì)的人口相