【正文】 ，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由局黨組書記擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，兩名副局長（黨組成員）為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。一年來，我局沒有以任何名目開展節(jié)慶活動(dòng)，沒有組織 過任何評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組 ，制定了實(shí)施方案，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話、胡錦濤總書記對科學(xué)發(fā)展觀的重要論述和特色社會(huì)主義理論體系等重點(diǎn)內(nèi)容。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉辦事，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝。加強(qiáng)對征地工作的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處多頭征地、不按法定程序征地、不批就用甚至強(qiáng)行占用農(nóng)民土地等違法征地行為，進(jìn)一步規(guī)范了土地征用工作。其中已移交法院強(qiáng)制執(zhí)行 1 件，下達(dá)處罰告知 4 件，下達(dá)處罰決定 4 件，接待來訪人員 8 人次；九是穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。 截止到 10 月底，共受委托處置閑置資產(chǎn) 33 宗，面積 畝，總成交價(jià)款 1256 萬元。 抓好制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行政行為。 一是完善反腐倡廉的制度建設(shè)。今年，共進(jìn)行了 3 次明察暗訪，對明察暗訪情況寫出了調(diào)查報(bào)告。通過開展“清風(fēng)潤土促雙?！薄⒄骷锤裱跃?、開展讀書思廉心得體會(huì)比賽、舉辦廉政攝影書畫展、開展干部家庭“廉內(nèi)助”等活動(dòng)，大膽創(chuàng)新國土資源廉政文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn) 國土資源廉政文化由封閉向開放、單一向多層、重聲勢向講實(shí)效、號(hào)召動(dòng)員向真情感召、單純灌輸教育向綜合藝術(shù)滲透轉(zhuǎn)變。 一是抓行風(fēng)，優(yōu)化系統(tǒng)形象。 一是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，資源保護(hù)與利用水平明顯提高。對磚瓦窯、碎石廠等非煤礦山進(jìn)行全面規(guī)范，穩(wěn)妥推進(jìn)資源整合工作。同時(shí)帶出一支政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍。按照“計(jì)劃安排、專款專用，嚴(yán)格審批，區(qū)分單位，量入為出， 節(jié)余留用”的資金使用管理原則，對各國土資源所實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)支出限額控制制度。 一、廉政監(jiān)控不放松，事業(yè)發(fā)展正“航向” 面對國土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)日趨嚴(yán)峻的形勢，隆回縣國土資源局針對系統(tǒng)改革晚、隊(duì)伍大、底子薄的實(shí)際情況，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保國土資源事業(yè)朝著規(guī)范、健康的方向發(fā)展。 四是在接待上嚴(yán)格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定，做到“定點(diǎn)、定量、定標(biāo)準(zhǔn)、對口接待、減少陪客人數(shù)、統(tǒng)一安排，一支筆審批、勤儉節(jié)約”的原則，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午禁酒的規(guī)定。 宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)。但也成在一些問題：一是由于業(yè)務(wù)工作十分繁忙，有 時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間得不到保障；二是對干部職工的一些管理制度還需進(jìn)一步完善和加大執(zhí)行力度；三是部分干部職工宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)有待加強(qiáng)；四是對基層國土資源所的管理力度還需進(jìn)一步加大。做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，共發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息 69 條，氣象信息 104條，電話通知?dú)庀笮畔?11 次。根據(jù)上級下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)結(jié)合我縣各部門用地的計(jì)劃，廣泛征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，長遠(yuǎn)謀劃、科學(xué)布局，“三張圖”已通過省國土資源廳的預(yù)審。 二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)群眾利益。加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度，積極開展“評先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，年初共評選出工作業(yè)績突出的 4 個(gè)國土所， 2 個(gè)局機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位在全縣工作會(huì)議上進(jìn)行交流發(fā)言和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步在干部職工中營造了積極向上，爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。在 3 月召開的全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，邀請了縣紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)舉辦了黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座；在作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)中，組織干部職工學(xué)習(xí)了 XX 市易門縣供銷社主任賤賣、侵吞國有資產(chǎn)典型案例。 （四）領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、《關(guān)于嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等規(guī)章制度，結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)和優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)的開展，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。一是由主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)帶頭抓，召開專題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。 四是在接待上嚴(yán)格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定，做到“定點(diǎn)、定量、定標(biāo)準(zhǔn)、對口接待、減少陪客人數(shù)、統(tǒng)一安排，一支筆審批、勤儉節(jié)約”的原則，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午禁酒的規(guī)定。 宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)。局黨組從學(xué)習(xí)入手，提高廣大干部自身素質(zhì)，增強(qiáng)防腐拒變的能力。今年，無一人違反工作日中午禁酒規(guī)定而受到處理。研究制定了《 xx 縣國土資源局 2021 年黨風(fēng)廉建設(shè)和 反腐敗工作實(shí)施意見》，明確工作要求，把廉政工作的主要內(nèi)容細(xì)化分解到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任股室，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有總結(jié)。對重大問題，堅(jiān)持“集體討論，民主集中，會(huì)議 決定”的原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，繼續(xù)推行行政權(quán)力公開運(yùn)行體系建設(shè)，結(jié)合實(shí)際研究制定了《 xx縣國土資源局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施方案》、《 xx 縣國土資源局行政能力提升制度實(shí)施方案》等方案，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、“陽光”操作的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在 8 月召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年座談會(huì)上，局黨組書記、局長通報(bào)了 1 至 7 月全省國土資源系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，認(rèn)真分析了當(dāng)前國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢，對新形勢下如何抓好廉潔自律工作提出了更高的要求，紀(jì)委和紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，給參會(huì)的全體人員開展了一次生動(dòng)的警示教育，進(jìn)一步提高了全體干部職工的廉潔自律意識(shí)。 三是嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行中紀(jì)委提出的廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決管住自己的手，不該拿的決不拿。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共 XX 縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《 XX 縣 XX 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》的通知等文件精神，堅(jiān)持以保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展為重點(diǎn)，積極推進(jìn)征地制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行土地征收工作程序，進(jìn)一步規(guī)范征地工作，認(rèn)真執(zhí)行“兩公告一登記”和聽證程序，公開征求被征地群眾意見，公平、科學(xué)、合理確定安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障了被征地農(nóng)民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完成了《 XX 縣土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評價(jià)報(bào)告》、《耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究專題報(bào)告》、《節(jié)約與集約利用土地研究專題報(bào)告》的初稿，正編寫《 XX縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱》；四是認(rèn)真實(shí)施了三川鎮(zhèn) 2 萬畝土地整理項(xiàng)目。全年共填發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡 76份 ,地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡 547 份，陡坡下、溝口旁居民聚集地填發(fā)防災(zāi)工作明白卡 3份，避險(xiǎn)明白卡 45 份。 七、 XX 年的工作計(jì)劃 繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。局黨組從學(xué)習(xí)入手，提高廣大干部自身素質(zhì)，增強(qiáng)防腐拒變的能力。今年，無一人違反工作日中午禁酒規(guī)定而受到處理。 一是強(qiáng)化廉政教育，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)。圍繞國土資源所工作人員出勤管理、辦事效能、廉潔自律、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等重點(diǎn)方面，建立作風(fēng)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，實(shí)施機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)預(yù)警。隆 回縣國土資源局諸多工作獲得國家、省、市好評與表彰，相繼獲得“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位”、“全國國土資源系統(tǒng)依法行政先進(jìn)單位”和“全國土地資產(chǎn)管理先進(jìn)單位”等各級榮譽(yù)數(shù)百項(xiàng)，打造出了“國貧縣”里的國土資源管理品牌形象。不斷深化礦業(yè)權(quán)使用制度改革，探礦權(quán)、采礦權(quán)從無償取得轉(zhuǎn)變?yōu)?100%通過招標(biāo)拍賣掛牌方式有償出讓，培育出統(tǒng) 一、開放、競爭、有序的礦業(yè)權(quán)市場。隆回縣國土資源局清醒認(rèn)識(shí)肩上重任，堅(jiān)定發(fā)展信念，堅(jiān)守廉政準(zhǔn)則，積極服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的大政方針以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī)，正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展、依法行政和廉潔從政的關(guān)系，全面推進(jìn)各項(xiàng)管理工作，取得累累碩果。 二、整紀(jì)糾風(fēng)不含糊，干部隊(duì)伍煥“生機(jī)” 隆回縣國土資源局注意抓國土資源管理中出現(xiàn)的苗頭性、趨向性問題，及時(shí)跟進(jìn)，嚴(yán)厲整治，確保不出問題，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的健康成長和國土資源形象的整體優(yōu)化。即堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí)教育方向性；堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí)教育計(jì)劃性；堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí)教育層次性；堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí)教育多樣性。在強(qiáng)化外部監(jiān)督的同時(shí)，我局不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，局紀(jì)檢監(jiān)察對全系統(tǒng)干部職工在保護(hù)資源、保障發(fā)展、依法行政、維護(hù)群眾利益、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和 效能建設(shè)等方面進(jìn)行了明察暗訪。 三、健全制度、強(qiáng)化措施，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。 統(tǒng)籌兼顧，合理安排，繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，牢筑思想道德防線。開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理，籌措近 32 萬元資金實(shí)施了東山鄉(xiāng)政府駐地和片角水沖村地質(zhì)災(zāi)害工程的應(yīng)急治理；積極包裝項(xiàng)目上報(bào)立項(xiàng)，爭取資金治理地質(zhì)災(zāi)害；繼續(xù)