【正文】 縣境設(shè)溥洲，并把縣名改稱德昌，隸屬溥州。長江水系干流湘江，其主要支流有海洋河、西波江、漠川河，發(fā)源于海洋山。 56′，北緯 25176。 二、氣候條件 興安縣地處北回歸線附近，屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣溫適宜，雨量充沛，日照時(shí)間長，積溫多，霜期短。 七、旅游資源 興安是桂林大旅游圈的重要組成部分，境內(nèi)旅游資源豐富，山、水、洞、林俱全。合理開發(fā)利 用土地、礦產(chǎn)資源，著力加強(qiáng)耕地保護(hù)，大力推行節(jié)約和集約用地，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)水平。 第二節(jié) 確保規(guī)劃目標(biāo)完成的主要舉措及成效 為建設(shè)生態(tài)興安，正確處理我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的基本國策，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧發(fā)展道路，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，我們緊緊抓住總體規(guī)劃中的八大領(lǐng)域重點(diǎn)工程為重 點(diǎn)，保證生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中，同時(shí)大力培植、建立、完善農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，全面提高農(nóng)民組織化程度，興安現(xiàn)建立各種農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì) 46 個(gè)，成員 2406 人，帶動(dòng)農(nóng)戶 33070 戶，如溶江果蔬協(xié)會(huì)、羅漢果種植協(xié)會(huì)、竹木協(xié)會(huì)、中藥材協(xié)會(huì)、蘑菇協(xié)會(huì)等 13 個(gè)協(xié)會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售中發(fā)揮了核心帶動(dòng)作用，通過他們組織產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，提供及時(shí)銷售網(wǎng)絡(luò)信息，使分散的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合進(jìn)行統(tǒng)一較大規(guī)模的經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效銜接，增強(qiáng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品快速流通。全縣“十五”期間累計(jì)完成毛竹低產(chǎn)林改造 萬公頃。 加大森林案件的查處力度，積極有效地保護(hù)森林資源。并積極向上爭取，把更多的紅色景點(diǎn)并入到全國紅色旅游路線精品中去，實(shí)現(xiàn)紅色旅游由“跟進(jìn)工程”向“領(lǐng)跑工程”的轉(zhuǎn)變。為了使生態(tài)示范縣建設(shè)工作落到實(shí)處，縣委、縣人民政府專門組織力量加大城市環(huán)境綜合整治力度，對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌進(jìn)行了專項(xiàng)整治，加強(qiáng)門前三包責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“四化”達(dá)標(biāo)。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層簽定責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)和個(gè)人。在此基礎(chǔ)上，我縣制定了《興安縣水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程年度實(shí)施計(jì)劃》，進(jìn)一步明確了各年度實(shí)施任務(wù)及具體工作步驟，完成了“興安縣水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分”、“興安縣水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃”。貓兒山是研究生物起源、 發(fā)展和演化規(guī)律的天然基因庫，幾年來，貓兒山自然保護(hù)區(qū)管理局通過全面規(guī)劃，科學(xué)管理在搶救生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕 危物種和加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力方面做了大量的工作。目前，我縣已有 1 家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核， 2 家酒店獲得了區(qū)級綠色酒店。縣環(huán)保局統(tǒng)一監(jiān)督 管理全縣環(huán)境保護(hù)工作，并負(fù)責(zé)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，縣環(huán)保局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、國土局、衛(wèi)生局和建設(shè)局等單位分別行使生態(tài)綠化、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)與能源綜合利用、水土流失保護(hù)、土壤污染防治、工業(yè)污染防治、地質(zhì)災(zāi)害防治與城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作等環(huán)境保護(hù)職能。 4” 法制宣傳日等紀(jì)念日進(jìn)行大型宣傳活動(dòng)，如開展保護(hù)母親河 —— 漓江的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，通過萬人簽名和萬人長跑活動(dòng)，增強(qiáng)群眾保護(hù)母親河的意識(shí)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷繁榮，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民年人均純收入 3427 元，比 20xx 年增加 824 元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到 萬噸，人均有糧 600 公斤。 第五節(jié) 下步努力方向 （一）調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在未來五年的發(fā)展中，立足資源優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，力爭在以下五個(gè)方面 取得突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展：一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，抓好全州至興安、興安至桂林高速公路建設(shè)，努力建設(shè)一個(gè)較完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使我縣區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。大力發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的非公有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造寬松環(huán)境鼓勵(lì)外商來縣投資經(jīng)營。三是加快以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 20xx 年，全縣人口自然增長率為 ‰；其中掃除青壯年文盲 。 20xx 年，興安被中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)正式命名為“全國科普示范縣”。縣政府在交通主干道設(shè)立創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)內(nèi)容的標(biāo)語牌，各相關(guān)部門結(jié)合工作職能，加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)宣傳，形成人人參與創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作的局面。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá) %。 每學(xué)期縣環(huán)境保護(hù)局都派出專人 到學(xué)校開展專題講座，要求各校定期出版環(huán)保專題宣傳板報(bào)，開展環(huán)?；顒?dòng) 。根據(jù)《水土保持法》的要求制定了一系列的可操作性的地方配套文件，不斷 建立和完善水土保持監(jiān)督執(zhí)法體系，加大執(zhí)法力度；同時(shí)，將水土保持監(jiān)督執(zhí)法同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及資源開發(fā)建設(shè)相結(jié)合，通過以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，部門聯(lián)合執(zhí)法積極開展監(jiān)督執(zhí)法工作，嚴(yán)格按照水土保持法律法規(guī)規(guī)定的“水土保持方案”申報(bào)制度和建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施必須與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”的制度，通過以上措施的實(shí)施，使全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法步入規(guī)范化軌道，同時(shí)也使興安縣的水土保持工作朝著良性循環(huán)發(fā)展。以上陡坡耕地全部退耕還林，森林覆蓋率和植被覆蓋率有了較大幅度的提高，實(shí)現(xiàn)了 預(yù)期目標(biāo)。另一方面，循環(huán)利用資源，盡可能提高資源利用率。堅(jiān)持“以市場籌集為主，政府補(bǔ)助為輔”的原則，走“社會(huì)集資、農(nóng)民帶領(lǐng)、招商引資、綜合開發(fā)、流動(dòng)發(fā)展”的開發(fā)建設(shè)路子，加快城市的改造和建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作需要， 20xx 年我縣委托桂林工 學(xué)院編制了《興安縣旅游總體規(guī)劃》，從而確保了我縣旅游資源的合理開發(fā)和旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家批復(fù)的《廣西森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)方案》，全縣列入國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林保護(hù)和管理試點(diǎn)面積 萬公頃，管護(hù)補(bǔ)助資金試點(diǎn)涉及全縣 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 116個(gè)行政村。二是大力宣傳貫徹落實(shí)國家林業(yè)政策，鼓勵(lì)群眾開展造林。 生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程示范建設(shè)。城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到 GB3095— 1996《空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，興安 縣主要河流漓江（小溶江）湘江水體各功能區(qū)水質(zhì)達(dá)到 GB3838— 20xx《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類標(biāo)準(zhǔn)、三類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)噪聲均未超過 GB3096— 93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》限值，達(dá) 到各類相應(yīng)功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量要求；城鎮(zhèn)固體廢棄物處理率 %；與試點(diǎn)前相比基本保持不變；城鎮(zhèn)人均公共綠地面積為 m2，與試點(diǎn)前相比增加了 ，增長了 %。 二、工作目標(biāo)是： 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。其中天然林面積 92100 公頃，占全縣森林面積的 %，天然林總蓄積量 萬立方米，占全縣森林總蓄積量的 %。形成兩大山系之間的狹長谷地，稱“湘桂走廊”，其間有土嶺、石山、河谷平原。 一、地形地貌 興安縣的地形多樣而復(fù)雜，西北和東南為山 地，山巒重疊，溝谷溪流縱橫。 五、森林植被和生物資源 興 安縣是亞熱帶生物生長的理想場所，境內(nèi)森林植被繁茂，資源豐富，種類繁多，有 158 科， 395 屬， 813 種和 130 個(gè)變種。 興安縣是廣西第一批國務(wù)院批準(zhǔn)的對外開放縣，自治區(qū)人民政府確定的旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)重點(diǎn)縣，全縣共轄 6 鎮(zhèn)， 4 鄉(xiāng)（ 1 個(gè)瑤族鄉(xiāng)）， 116 個(gè)行政村、 2個(gè)街道居委、 7 個(gè)社區(qū)，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，占全縣總?cè)藬?shù)的 %，境內(nèi)有瑤、壯、苗、回、侗、仫佬、布依等 17 個(gè)少數(shù) 民族，少數(shù)民族占全縣人口的 4%左右。 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。 農(nóng)田綜合治理工程。縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站簽訂了造林綠 化、退耕還林造林責(zé)任狀。全縣有竹加工企業(yè) 100 余家，年加工竹材 650 萬條；竹業(yè)年產(chǎn)值 3 億元，位居廣西之首。森林公安協(xié)同林政人員嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸活立木行為，有效地保護(hù)了我縣古樹名木資源。為確?？h城建設(shè)的科學(xué)合理性，突出生態(tài)旅游城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我縣于 20xx 年完成了《興安城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和對《興安城市總體規(guī)劃》進(jìn)行了修編，這次修編的主導(dǎo)思想就是突出地方文化風(fēng)格，把城鎮(zhèn)景觀列入縣城總體規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，建設(shè)一個(gè) 更有特色、更美麗和可持續(xù)發(fā)展的興安，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠化系統(tǒng)和城市景觀規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的現(xiàn)代化、民族特色和地方特色的有機(jī) 統(tǒng)一。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，統(tǒng)籌兼顧和人與自然和諧發(fā)展，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是 解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中突出矛盾的重要指導(dǎo)思想。到 20xx 年止，實(shí)行封禁管理 ，其中在水土流失治理范圍內(nèi)完成封育治理 6700 hm2（其中全封區(qū) 4800 hm2，半封區(qū) 1540 hm2，輪封區(qū) 280 hm2），占計(jì)劃的 100%），完成疏林補(bǔ)植 490 hm2，占計(jì)劃的 %，設(shè)置生態(tài)修復(fù)宣傳牌、公示牌 100塊，均占計(jì)劃的 100%，購置水土保持生態(tài)修復(fù)監(jiān)測設(shè)備 2 套。崔家小流域通過因地制宜，采取各項(xiàng)工程措施、植物措施、生態(tài)措施，對山、水、 林、田、路的綜合治理，使流域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)得到改善，系統(tǒng)功能增強(qiáng)，由惡性循環(huán)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，使流域內(nèi)農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件得到改善，同時(shí)，也給流域內(nèi)的農(nóng)民群眾帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益。 一是在決策層中加強(qiáng)環(huán)境與發(fā)展綜合決策教育。（ 3）大力推廣農(nóng)村衛(wèi)生廁所。三是座談與培訓(xùn)。此外，通過職業(yè)教育把育人和振興生態(tài)型產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，培養(yǎng)旅游 服務(wù)行業(yè)和農(nóng)業(yè)技 術(shù)人才，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“三高”農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，使科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率由 25%提高到 50%。森林可改善環(huán)境空氣和水的環(huán)境衛(wèi)生狀況，降低風(fēng)速作用使其吸收粉塵、二氧化硫、二氧化碳等排放物；同時(shí)，生態(tài)的保護(hù)與發(fā)展，可增加農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)。突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)作為，畜牧水產(chǎn)占農(nóng)業(yè)的比重和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的比重。 通過幾年的創(chuàng)建工作，我縣在摸索和實(shí)踐中，不斷調(diào)整發(fā)展觀念，逐步增強(qiáng)了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，牢固樹立了生態(tài)立縣、旅游新縣的指導(dǎo)思想。四是在生態(tài)建設(shè)上，圍繞旅游發(fā)展，著力建設(shè)生態(tài)旅游新縣，使生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，讓全縣人民得到明顯實(shí)惠。 （二）生態(tài)效益 （ 1）生態(tài)價(jià)值。 四、法制保障，政令暢通 結(jié)合我縣的實(shí)際，先后出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)、天然林防護(hù)、水土保持、礦產(chǎn) 開發(fā)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)等一系列地方法規(guī)政策，取得了良好的成效。20xx 年縣政府與 15 個(gè)縣直機(jī)關(guān)部門、 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了《興安縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》，將生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé) 任制結(jié)合起來，列入“雙文明”考核內(nèi)容，實(shí)施目標(biāo)管理，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，完善了工作機(jī)制，有效地調(diào)動(dòng)了各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。五是大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，用現(xiàn)實(shí)榜樣的力量來提高農(nóng)村人口的環(huán)保意識(shí)。因此，在創(chuàng)建生態(tài) 示范區(qū) 的過程