【正文】 定現(xiàn)、定任務(wù)和績(jī)效相結(jié)合的方式。 養(yǎng)殖場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展與規(guī)模的擴(kuò)大，應(yīng)該有穩(wěn)固的架子牛來(lái)源。 3) 能源。項(xiàng)目區(qū)位于無(wú)疫病區(qū)，采用全封閉舍飼育肥，科學(xué)管理與飼養(yǎng)，產(chǎn)品為綠色無(wú)污染產(chǎn)品。 2) 薛玲關(guān) 生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)。 2) 畜牧業(yè)。 4)生物資源。34’ 112176。項(xiàng)目所在地 趙家溝 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)條件較好，但由于塞北地區(qū)的種植業(yè)受氣候影 響效益不高，投入產(chǎn)出低，加上農(nóng)村加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。同時(shí)，全面加快飼草基地和服務(wù)體系建設(shè)步伐，共建成與養(yǎng)殖大戶(hù)配套的百畝草場(chǎng) 126 處，全縣人工種草達(dá)到 10 萬(wàn)畝。為此國(guó)內(nèi)肉牛養(yǎng)殖必須改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習(xí)慣，依靠科技 來(lái)實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化，生產(chǎn)出符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)晶，以盡快打入國(guó)際市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)在全國(guó)每年新增的 50 多萬(wàn)噸牛肉中，農(nóng)區(qū)占 90%以上。 肉牛生產(chǎn)集約化 發(fā)達(dá)國(guó)家在肉牛的經(jīng)營(yíng)管理上目前多實(shí)行集約化、工廠化，肉牛飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。 牛源 牛源是肉牛育肥經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的最基本保證 ，好的牛源是生產(chǎn)高質(zhì)量、高品質(zhì)肉牛的必要條件。項(xiàng)目采用育肥方法，全價(jià)日糧，架子牛分段全封閉舍飼育肥，便于機(jī)械化和自動(dòng)化，有利于催肥。 本項(xiàng)目區(qū)位于我省 薛玲關(guān) 生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū) ，項(xiàng)目建設(shè)有助于帶動(dòng)整個(gè) 生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū) 農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng) 牛 業(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。項(xiàng)目建設(shè)期為一年。 山東 省委、省政府關(guān)于建設(shè) 薛玲關(guān) 生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū) 的意義及 山東省農(nóng)業(yè)廳制定的穩(wěn)定豬、雞，發(fā)展牛、羊生產(chǎn)的意見(jiàn)。有償資金償還期為 年，可滿(mǎn)足財(cái)政資金償還要求，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理。調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑之一。這時(shí)牛肉質(zhì)量好，成本低，又可增加周轉(zhuǎn)次數(shù)。 由于長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)肉牛養(yǎng)殖只注重了產(chǎn)量，忽視了其質(zhì)量，致使優(yōu)質(zhì)肉牛比重太小，達(dá)不到國(guó)內(nèi)大賓館、飯店以及外貿(mào)出口的標(biāo)準(zhǔn)，制約了我國(guó)肉牛業(yè)的發(fā)展。據(jù)此， 山東 省政府又具體地提出了將我省建成畜牧大省、畜牧強(qiáng)省的“穩(wěn)定、突出、適度”的調(diào)整戰(zhàn)略，即：“穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn)，突出牛、羊等草食畜種，適度發(fā)展特種養(yǎng)殖”。 **縣的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為：種植業(yè)比重占 %，林業(yè)為 %，牧業(yè)為%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)為 %。 項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。15’，位于 山東 省北端， 菏澤 市西北部。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 17 **縣轄 3 鎮(zhèn) 6 鄉(xiāng)， 233 個(gè)行政村， 20xx 年總?cè)丝? 萬(wàn)，其中鄉(xiāng)村人口 萬(wàn)人；鄉(xiāng)村從業(yè)人員 萬(wàn)人，從事農(nóng)林牧漁業(yè) 萬(wàn)人，林牧漁業(yè) 1231 人。 1992 年， **縣完成配 (混 )飼料生產(chǎn) 1988 噸。為解決好全縣的“ 三農(nóng)”問(wèn)題： 20xx 年**縣政府工作報(bào)告中指出，在 20xx 年縣財(cái)政將安排 407 萬(wàn)元，大力扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。 3）市場(chǎng)。 4) 水與環(huán)境。縣政府已決定將在本縣的 **鄉(xiāng)、 ***鄉(xiāng)、 ***鄉(xiāng)實(shí)施。養(yǎng)殖場(chǎng) 20xx 年成立以來(lái)，一直與技術(shù)依托單位 山東 省農(nóng)業(yè)廳畜牧局有著廣泛的合作。 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 27 1) 質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。 29 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目任務(wù)及 規(guī)模 1）建設(shè)任務(wù)：主要是牛舍的擴(kuò)建、發(fā)酵車(chē)間建設(shè)、飼料加工設(shè)備完善等。 4） 布局要求 。購(gòu)入前先打 掃圈舍，噴灑酚皂液、石炭酸或波爾多液消毒，水槽與食槽打掃干凈。脂肪呈現(xiàn)乳白色，有光澤，有粘性不沾手，質(zhì)地較硬。 5）依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零。 無(wú)償資金投資方向 按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦有關(guān)規(guī)定，國(guó)家財(cái)政投資 180 萬(wàn)元，其中項(xiàng)目無(wú)償資金 45 萬(wàn)元，有償資金 135 萬(wàn)元。 通過(guò)以上措施的實(shí)施，落實(shí)好資金的回收工作，確保財(cái)政有償資金和銀行貸款的按期足額償還。工人人數(shù)新增 60 人，工人月工資 600 元；福利費(fèi)按工資總額的 14%計(jì)提。表明企業(yè)具有一定的償還能力。 第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與綠化 總成本 付稅銷(xiāo)售收入 BEP 42 主要污染物及 保護(hù)、綜合利用措施 該項(xiàng)目以舍飼為主，不會(huì)影響周?chē)h(huán)境，不破壞草地；項(xiàng)目實(shí)施后，主要污染源來(lái)自育成牛的糞便。 農(nóng)民增收 本項(xiàng)目的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)，就大規(guī)模講，可以示范輻射全縣 9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1314方公里的牧業(yè)發(fā)展 與經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)；小范圍講，以項(xiàng)目為中心，以養(yǎng)殖園區(qū)為樣板，實(shí)行“場(chǎng) +農(nóng)戶(hù)”的模式，形成了一個(gè)以農(nóng)產(chǎn)為主體的有組織有系統(tǒng)的飼養(yǎng)肉牛增值基地。肉牛養(yǎng)殖走市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，是一項(xiàng)行之有效的措施。對(duì)職工要 定期進(jìn)行身體檢查，定時(shí)對(duì)牲畜的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，嚴(yán)格防治牲畜得病，絕對(duì)不允許有病牲畜進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。 (4)環(huán)境美化：多以種植花卉灌木為主。所得稅前投資回收期 年。表明該項(xiàng)目能按時(shí)收回投資。項(xiàng)目各年總成本和經(jīng)營(yíng)成本估算詳見(jiàn)附表 4。嚴(yán)格按照《 山東 省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金會(huì)計(jì)制度（試行）》執(zhí)行。 基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 一 年 年 份 月 份 階 段 34 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 前期準(zhǔn)備 施工設(shè)計(jì) 設(shè)備準(zhǔn)備 土建施工 人員培訓(xùn) 生產(chǎn)準(zhǔn)備 35 第七章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù) 1） 依據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱》的要求結(jié)合項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容編制。 胴體整體形態(tài)較好，外部輪廓明顯。以后每個(gè)月按牛的體重變化調(diào)整日糧 一次，使能獲得計(jì)劃的日增重。 3） 布局原則 。 牛糞：無(wú)害化處理后，是優(yōu)良的有機(jī)肥，就地消化。將每年 2 月份的牛肉價(jià)格與上年同期相比發(fā)現(xiàn)， 20xx 年 20xx年 2 月份的每公斤牛肉價(jià)格分別為： 元、 元、 元、 元、 元， 5 年間同比分別上升 ％、 ％、 ％、 ％。養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定養(yǎng)殖場(chǎng)的《章程與實(shí)施細(xì)則》，對(duì)員工定位上崗，定期考證。通過(guò)把好架子牛關(guān)、全價(jià)日糧關(guān)、科學(xué)飼養(yǎng)管理關(guān)等，提高肉牛質(zhì)量。七磨河變電站于 20xx 年 7 月 1 日投入運(yùn)行，主變?nèi)萘繛?14000KVA。 產(chǎn)品與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 1) 綠色產(chǎn)品。 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 政策優(yōu)勢(shì) 1) 中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于做好 20xx 年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)》中指出：“可將更多的農(nóng)產(chǎn)品用于發(fā)展畜牧業(yè)和多類(lèi)加工業(yè)，更大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，使農(nóng)業(yè)成為有活力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)”。全縣以莜麥、豆類(lèi)、馬鈴薯、胡麻 為主。八大地類(lèi)面積及所占比例見(jiàn)表 3— 1 所示。 15 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范 圍 **縣地處塞北高原，古長(zhǎng)城腳下，地理坐標(biāo)位于東經(jīng) 112176。 項(xiàng)目的建設(shè)可以加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的脫貧致富步伐。小京莊、管家堡等五個(gè)牛、羊養(yǎng)殖園區(qū)初具規(guī)模。同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，傳統(tǒng)的一家 — 戶(hù)的、以放牧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的肉牛很難達(dá)到出口要求。同時(shí)，中國(guó)肉牛生產(chǎn)正在從牧區(qū)逐漸向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移。肉牛業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了役用向肉用的根本性轉(zhuǎn)變，并成為養(yǎng)牛業(yè)的重要組成部分。項(xiàng)目承建設(shè)單位要通過(guò)自籌資金，申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政資助的方式，保證項(xiàng)目建設(shè)資金的足額到位。 3）技術(shù)先進(jìn)。 項(xiàng)目具有顯著的輻射帶動(dòng)作用。主要擴(kuò)建內(nèi)容為： （ 1） 新建牛舍 6080 平方米 (含運(yùn)動(dòng)場(chǎng) 3200平方米 )。 原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》； 原農(nóng)業(yè)部綜合計(jì)劃司、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編著的《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)》。 5）環(huán)境評(píng)價(jià)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一方面有利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與農(nóng)民現(xiàn)實(shí)利益結(jié)合起來(lái)，國(guó)家通過(guò)龍頭企業(yè)向基地農(nóng)民提供技術(shù)、種子、種畜、墊資等服務(wù)，加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，提高產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入；另一方面可以通過(guò)集中合理高效使用建設(shè)資金，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)差距。如美國(guó)得克薩斯州有一大型肉牛場(chǎng)，同時(shí)可肥育 萬(wàn)頭肉牛，每年周轉(zhuǎn) 次。在國(guó)際上，之所以不能打入西 方國(guó)家牛肉市場(chǎng)的重要原因之一，也是質(zhì)量不符合他們的要求，還有衛(wèi)生檢疫方面的一些問(wèn)題。 20xx 年 11 月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā) 11 展的意見(jiàn)》，明確提出了我國(guó)要“盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)”的宏偉目標(biāo)，把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容。 **縣的農(nóng)業(yè)仍以種植業(yè)為主，種植業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)的近 50％ 。煤炭資源屬一次性資源，在開(kāi)發(fā)地下一次性資源的同時(shí)，必須注重培育地上再生性資源，即：“挖出地下黑金子，建設(shè)地上綠銀行”。北以長(zhǎng)城為界與內(nèi)蒙古自治區(qū)涼城縣接壤，東臨 菏澤 市新榮區(qū)和南郊區(qū)，南與朔州市懷仁縣、山陰縣相連，西銜朔州市右玉縣。 20xx 年全縣財(cái)政總收入突破三億元大關(guān)，完成 315872 萬(wàn)元。 1996年，粗飼秸稈利用 1500 噸。在畜牧上，要全力實(shí)施好“ 1525”工程，力爭(zhēng)建起一個(gè)千頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū)， 5 萬(wàn)畝飼草種植示范基地， 2 個(gè)千只圈舍養(yǎng)羊示范點(diǎn)和 5 個(gè)全市一流的畜牧獸醫(yī)中心站；繼續(xù)抓好管家堡、三屯、云興、小京莊、 趙家溝 等五大養(yǎng)殖園區(qū)和養(yǎng)殖強(qiáng)鄉(xiāng)、強(qiáng)村、強(qiáng)戶(hù)的建設(shè)，進(jìn)一步做大青云、糧茂、云河、永豐等養(yǎng)殖加工企業(yè)。優(yōu)質(zhì)育牛主要走創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)道路，項(xiàng)目產(chǎn)品主要面向港澳市場(chǎng)。公司基地緊靠十里河畔，土地平坦，水資源比較豐富，且本地區(qū)周邊 50 公里范圍內(nèi)無(wú)任何污染，土壤及氣候條件都非常適宜發(fā)展“綠色 ”農(nóng)業(yè)。 23 第四章 建設(shè)單位基本情況 建設(shè)單位概況 發(fā)展歷程 **縣 趙家溝 鄉(xiāng)糧茂肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)位于 菏澤 市 **縣 趙家溝 鄉(xiāng) 趙家溝 村，東距 菏澤 市區(qū) 36 公里，西距 **縣城 15 公里，南鄰 109 國(guó)道 1 公里，交通位置十分優(yōu)越。一方面作為項(xiàng)目的技術(shù)依托，另一方面為養(yǎng)殖場(chǎng)培養(yǎng)技術(shù)人才。項(xiàng)目區(qū)為非疫病區(qū)，采取全封閉舍飼、科學(xué)管理、科學(xué)日糧配方，生產(chǎn)產(chǎn)品為綠色，且牛肉質(zhì)量高。具體任務(wù)另列于后。 ① 牛舍應(yīng)平行整齊排列，兩墻端之間距離不少于15m。 肥育期的一般管理措施如下： 1)分組，個(gè)體編號(hào)，建立肥育記錄； 2)驅(qū)除體內(nèi)外寄生蟲(chóng)；體表寄生蟲(chóng)影響牛的安靜，不利于采食和休息，對(duì)牛皮侵襲影響質(zhì)量，體內(nèi)寄生蟲(chóng)不僅爭(zhēng)奪宿主的營(yíng)養(yǎng)造成養(yǎng)分的消耗，而且寄生在肺、肝、腦、肌肉內(nèi)，還會(huì)出現(xiàn)病癥甚至感染給人，起不到肥育效果。 肉質(zhì)理化指標(biāo)：肉的 PH 值為 ，眼肌面積為 55cm2以上。 6）項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按固定資產(chǎn)第一、第二部分費(fèi)用之和的 5%估算，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)按規(guī)定暫時(shí)不預(yù)考慮。無(wú)償資金主要用于項(xiàng)目土建投資、主要設(shè)備購(gòu)置和科技措施， 具體投資方向見(jiàn)附表 1附表 1附表 13。 38 第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用計(jì)算按國(guó)家新財(cái)稅制度執(zhí)行。 3) 維修費(fèi)中建筑按 2%，設(shè)備按 3%計(jì)提。具體償還計(jì)算見(jiàn)附表 8。在圈舍建設(shè)與技術(shù)方案中 已充分考慮到這個(gè)問(wèn)題，故采取固體、液體分離的辦法，將清洗污水流入舍外化糞池，干糞便日清日除，而后統(tǒng)一堆積進(jìn)行生物發(fā)酵處理后上地。農(nóng)戶(hù)為場(chǎng)方提供架子牛，場(chǎng)方為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)培訓(xùn)、飼料加工、疫病防治、產(chǎn)品銷(xiāo)售系列化服務(wù)，農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)精心育牛，提供優(yōu)質(zhì)商品牛上市，是壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的好途徑與組織形式。項(xiàng)目的有效實(shí)施可充分利用當(dāng)?shù)刭Y源 ，帶動(dòng)一方農(nóng)民積極發(fā)展規(guī)模肉牛養(yǎng)殖，提高肉牛養(yǎng)殖的技術(shù)含量，增加養(yǎng)牛效益，增加農(nóng)民收入，同時(shí)帶動(dòng)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，活躍當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場(chǎng)。職工生活和安全生產(chǎn)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。 (3)遮蔭林：主要種植在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)周?chē)胺壳拔莺?，但要注意不影響通風(fēng)采光。增量投資利潤(rùn)率 %。項(xiàng)目靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)：所得稅后投資回收期 年（含擴(kuò)建期），所得稅前投資回收期 年（含擴(kuò)建期）。項(xiàng)目進(jìn)入滿(mǎn)負(fù)荷 生產(chǎn)第三年（含擴(kuò)建期），總成本費(fèi)用為