【正文】 融組織貸款和有些政府貸款的項目必須作國民經濟評價。項目立項后必須進行可行性研究，編制和報批可行性研究報告。 小型項目可行性研究可參照本規(guī)定的有關內容要求，在滿足投資決策需要的前提下可適當簡化。一般是結合大修理”寸間進行安裝。即分別計算有項目和無項目時的費用和效益，從而計算增量費用和增量效益，進一步求得凈增量效益 14． 2． 7． 2 改、擴建和技術改造項目財務評價盈利能力分析原則上應在增量效益和增量費用對應一致的基礎上進行，其增量投資不應包括 ” 沉沒費用 ” 。老廠改、擴建和技術改造項目，要說明利用原有固定資產原值、凈值情況或重估值情況及可利用原有流動資金情況。 8 節(jié)能 8． 1 能耗指標及分析 8． 1． 1 項目能耗指標 8． 1． 1． 1 分品種實物能耗總量、綜合能耗總量 8． 1． 1． 2 單位產品（產值）綜合能耗、可比能耗情況 8． 1． 2 能耗分析 8． 1． 2． 1 單位產品能耗、主要工藝能耗指標和國內、國際對比分析 8． 1． 2． 2 主要指標應以國內先進水平和國際先進能耗水平作為比較依據 8． 2 節(jié)能措施綜述 8． 2． 1 主要工藝流程采取節(jié)能新技術、新工藝情況 8． 2． 2 一律不得選用已公布淘汰的機電產品以及國家產業(yè)政策限制內的產業(yè)序列和規(guī)模容量 8． 2． 3 余熱、余壓、放散可燃氣體回收利用措施 8． 2． 4 爐窯、熱力管網系統(tǒng)采用的保溫措施 8． 2． 5 工業(yè)鍋爐采用熱電聯產措施 8． 3 單項節(jié)能工程 8． 3． l 凡不能納入主導工藝流程（ 如熱電聯產、集中供熱）和擬分期建設的節(jié)能項目，應在報告中單列節(jié)能工程 8． 3． 2 單列節(jié)能工程應單列節(jié)能量計算、單位節(jié)能造價、投資估算以及投資回收期等 9 環(huán)境保護 9． 1 一址與環(huán)境現狀 9． 1． 1 廠址的地理位置和自然條件 9． 1． 2 廠址環(huán)境現狀與分析 9． 1． 3 老廠 “ 三廢 ” 排放及環(huán)境保護現狀 9． 2 執(zhí)行的環(huán)境質量標準及排放標準（或說明可參考的國外標準） 9． 3 建設項目的主要污染源及污染物 9． 3． 1 主要污染源、污染物排放點 9． 3． 2 主要污染物類型、排放量、所含有害有毒 物質的成份和排放濃度 9． 3． 3 排放方式和去向 9． 4 環(huán)境保護與綜合利用論述 9． 4． 1 綜合利用或回收方案的比較 9． 4． 2 “ 三廢 ” 處理技術與措施方案的技術可行性和經濟合理性論述 9． 4． 3 生產原料路線、工藝技術路線、綜合利用和環(huán)保技術是否符合清潔生產的要求 9． 4． 4 預計達到的效果，全廠 “ 三廢 ” 排放狀況 9． 5 環(huán)境保護費用環(huán)境保護設施和投資估算（萬元）明細表，占工程建設投資的比例（％） 老廠改、擴建和技術改造項目應與原有生產系統(tǒng)結合，論述環(huán)境影響狀況。 7．化工建設項目經濟評價，一般可按財務評價計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。 3．可 行性研究報告由項目法人委托有資格的設計單位或工程咨詢單位編制。本規(guī)定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據工程項目條件的不同而各有所側重。重大改、擴建和技術改造項目要作切實可 行的實施方案比較，確定最優(yōu)方案。 所謂沉沒費用是指企業(yè)過去建設中預留發(fā)展的設施（如工廠留有發(fā)展余地、廠房留有新設備安裝位置等），項目利用舊有設施的潛在能力等 14． 2． 7． 3 必要時也可計算改造方案總量效益指標 14． 2． 7． 4 清償能力分析原則上應按企業(yè)整體情況考慮 14． 3 國民經濟評價 14． 3． 1 國民經濟評價采用的主要參數 14． 3． 1． 1 社會折現率 14． 3． 1． 2 影子匯率 14． 3． 1． 3 工資換算系數 14． 3． 2 基礎數據調整及原則依據的說明 14． 3． 2． 1 固定資產投資的調整 14． 3． 2． 2 流動資金的調整 14． 3． 2． 3 經營成本的調整 14． 3． 2． 4 銷售收入的調整 14． 3． 3 基本計算報表分析 14． 3． 3． 1 全 部投資經濟效益費用流量表（以全部投資作為計委的基礎） 14． 3． 3． 2 國內投資經濟效益費用流量表（以國內投資作為計參的基礎） 14． 3． 4 評價的主要指標 14， 3． 4． 1 經濟內部收益率 14． 3． 4． 2 經濟凈現值 14． 3． 4． 3 經濟外匯凈現值 14． 3． 4． 4 經濟換匯成本或經濟節(jié)匯成本（元／美元） 14． 3． 5 不確定性分析 14． 3． 5． 1 敏感性分析 14． 3． 5． 2 概率分析（一般可不作） 14． 4 社會效益的評價可以根據項目特點及具體情況確定評價的內容，有的可以用數 字表示，有的則是非數量化的。 13． 1． 6 項目工程總投資由固定資產投資和流動資金兩部分組戚 13． 1． 7 報批項目總投資由固定資產投資和鋪底流動資金兩部分組成。附全廠供電系統(tǒng)圖、 7． 3． 1． 4 非線性負荷諧波情況預測及防治設想 7． 3． 2 電訊 7． 3． 2． 1 全廠電訊設施的組成及包括范圍 7． 3． 2． 2 全廠電訊設施方案的選擇 7． 3． 3 設備選擇 列出供電、電訊主要設備表 7． 4 供熱或熱電車間 7． 4． 1 供熱或熱電車間 7． 4． 1． 1 全廠不同參數蒸汽的用汽量情況［按車間（裝置）和單項列出］ 7． 4． 1． 2 供熱或熱電車間規(guī)模的比較和確定 7． 4． 1． 3 供熱或熱電車間技術方案的比較和選擇對熱電車間要說明供汽和發(fā)電之間的關系，列出汽平衡表（附全廠熱力系統(tǒng)圖） 7． 4． 1． 4 除塵和脫二氧化硫方案 7． 4， 1． 5 燃料的消耗量、灰渣排出量（并說明灰渣存放和綜合利用情況） 7． 4． 2 化學水 7． 4． 2． 1 全廠化學水用量、水質和規(guī)模確定 7． 4． 2． 2 化學水方案的選擇 7． 4． 3 設備的選擇（列出供熱或熱電車間、脫化學水的主要設備表） 7． 5 貯運設施及機械化運輸 7．