【正文】 主要為生活用水，原有 服務(wù)中心 的供水由區(qū)域內(nèi)市政供水管網(wǎng)供給，接入點(diǎn)在 *大街，接入的供水管徑 為 DN150，壓力為 。 由于 *就業(yè)和社會保障服務(wù)中心 業(yè)務(wù)用房 建設(shè)的時間較早，裝修水平有 限 ， 現(xiàn)有用房 內(nèi)部地面還是水泥砂漿地面，面層磨損嚴(yán)重；屋面防水老化，樓頂處多處漏雨，用于防水的鐵皮已經(jīng)全部銹蝕，樓頂滲水嚴(yán)重，導(dǎo)致內(nèi)墻發(fā)霉發(fā)黑、粉化；現(xiàn)有的門窗仍為 雙層鋁合金 窗、貼板木門，門窗破損嚴(yán)重。 可研 編制依據(jù) 國家發(fā)改委審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版 2020年）； 《基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行）》 ； 國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版； 建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料 ； 國家相關(guān)政策、法規(guī)、文件 ； 建設(shè)單位與工程咨詢公司簽訂的關(guān)于本項(xiàng)目編制可行性研究報告的合同 。有利于改善人民生活，增加人民群眾的增收致富，確保人民生活安居樂業(yè)。 孤山子鎮(zhèn)、駝腰嶺鎮(zhèn) 2 個社會就業(yè)和社會保障服務(wù)站建設(shè)性質(zhì)為改造，項(xiàng)目給水、排水、供電、供暖及通訊、有 線電視等條件，均可利用現(xiàn)有。實(shí)施招投標(biāo)制，降低工程成本，提高工程質(zhì)量。地表水徑流總量為 億 m179。 2020 年新增就業(yè) 6581 人；下崗失業(yè)再就業(yè) 4012 人；勞務(wù)輸出 萬人 。同樣，社會對于每一位社會成員也負(fù)有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，特別是對于處在困難狀態(tài)的社會成員有責(zé)任和義務(wù)予以必要的幫助，使之共享由社會發(fā)展所帶來的益處。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施的建筑 面積 一般應(yīng)當(dāng)在 300 ㎡左右。 柳河縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 17 ②供電 項(xiàng)目用電主要是照明用電和部分儀器設(shè)備用電，原有 服務(wù)中心 供電電源由 *大街上供電線路引入，電壓為 380V。中低山地由南龍崗、北龍崗、老嶺、罄嶺 4 條山脈組成，占全縣總面積的 70%，最高山峰羊岔上掌海拔 1293 米。；新建面積均為 300m178。 縣級 就業(yè)和社會保障 服務(wù)中心 內(nèi)部空間由服務(wù)大廳、機(jī)房、檔案室、行政人員辦公室以及必要的輔助設(shè)施組成。 ④ 自助服務(wù)區(qū) ： 配置自助服務(wù)終端設(shè)備，方便群眾查詢相關(guān)政策 、本人參保繳費(fèi)記錄、個人賬戶金額等信息，自助辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。 （ 1）內(nèi)墻及天棚 原有 業(yè)務(wù)用房 內(nèi)墻及天棚面層為 涂料， 由于使用時間較長，面層脫落嚴(yán)重 ，項(xiàng)目將內(nèi)墻及天棚表面涂刷乳膠漆。 柳河縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 26 屋面施工中應(yīng)及時清理雜物，不得有雜物堵塞水落口、斜溝等。 （ 2） 社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)功能區(qū)域由服務(wù)大廳、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候區(qū)、查詢區(qū)組成。 內(nèi)裝修：前廳 、大廳及其余房間 地面 均 采用 地磚 ，內(nèi)墻采用內(nèi)墻涂料；外門采用合金門，內(nèi)門采用 木貼板門 ，窗戶采用塑鋼窗。 （ 4）供電線路敷設(shè) 室外線路采用電纜穿鋼管保護(hù)，沿地 直埋 敷設(shè)方案，室內(nèi)線路采用暗敷方式布線。 室內(nèi)給水系統(tǒng) 均 采用下行上給式，在給水管網(wǎng)引入管處設(shè)置水表一個， 水表應(yīng)裝設(shè)在觀察方便、不凍結(jié)、不被任何液體及雜質(zhì)所淹沒和不易受損壞的地方，室內(nèi)給水管采用 PPR 管。 4 個鎮(zhèn)年總用水量為 179。年生活用水量 分別 為 465m179。 柳河縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 34 給水方案 本項(xiàng)目主要是生活用水， *就業(yè)和社會保障服務(wù)中心利用原有業(yè)務(wù)用房的供水管網(wǎng)，原有業(yè)務(wù)用房的供水由區(qū)域內(nèi)市政供水管網(wǎng)供給，接入點(diǎn)在 *大街，接入的供水管徑為 DN150，壓力為 。 供電電源由 *大街上供電線路引入，電壓為 380V，業(yè)務(wù)用房原有變壓器 1 臺，容量 400KVA，能夠滿足本項(xiàng)目供電需 求。 建筑平面尺寸為 15 10m， 結(jié)構(gòu)形式 均 為 砌體 結(jié)構(gòu)， 條形 基礎(chǔ)， 2 層 ,層高 均 為。 （ 1） 就業(yè)服務(wù)大廳配備信息發(fā)布裝置、綜合服務(wù)臺，有條件的地方可以根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)設(shè)置一些招聘攤位。 ⑤ 稀撒石渣 ： 為增強(qiáng)防水層與粘結(jié)貼面材料（如瓷磚、缸磚等）的水泥砂漿之間的粘結(jié)力，在第二度涂層固化前，在其表面稀撒干凈的石渣（直徑為 2mm），這些石渣在涂膜固化后可牢固的粘貼在涂膜的表面。） 層高（ m） 備注 1 社會保險經(jīng)辦大廳 （咨詢服務(wù)臺、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、政策宣傳區(qū)）、水泵房、配電室 700 2 就業(yè)服務(wù)大廳 （咨詢服務(wù)臺、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、招聘洽談區(qū)、等候休息區(qū)） 700 3 綜合利用服務(wù)大廳、機(jī)房、檔案室、綜合服 務(wù)區(qū)、會議室、打字復(fù)印室、等候休息區(qū) 700 4 經(jīng)辦人員辦公室、檔案庫房、財會室、接待 室、資料室、 700 柳河縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 24 樓層 功 能 面積（ m178。 （ 2）社會保險經(jīng)辦大廳 設(shè)有咨詢服務(wù)臺、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、政策宣傳區(qū)。 2980 3 建筑容積率 4 綠化面積 m178。 原有業(yè)務(wù)用房建筑面積為 2980 ㎡，建筑整體 4層局部 5 層，獨(dú)立基礎(chǔ)，框架結(jié)構(gòu)。全縣≥ 10℃的活動積溫為 2800℃，無霜期 128－ 140 天左右。 建設(shè)條件 交通條件 本項(xiàng)目 縣級 及 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 級 的就業(yè)及社會保障 服務(wù) 用房 的建設(shè)地點(diǎn)交通便利， 場區(qū)附近 道路 均 為 瀝青混凝土路面 ，交通便捷順暢。并且現(xiàn)有的辦公房內(nèi)沒有為殘疾人設(shè)置殘疾人通道及相關(guān)的配套設(shè)施，致使前來辦理業(yè)務(wù)的殘疾人在安全方面得不到保障。所以，社會有必要通過社會救助、社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險、失業(yè)保險、社會福利以及社會優(yōu)撫等多個方面的社會保障，確保每一個社會成員有一個合理的 基本生活水平，以有效地應(yīng)對社會風(fēng)險。農(nóng)民人均純收入 元。中低山地占全縣面積的 70%，丘陵地主要分布在一統(tǒng)河、三統(tǒng)河流域，占全縣總面積的 10%，熔巖臺地分布在姜家店鄉(xiāng)、涼水河子鎮(zhèn)東北邊緣地帶，屬于龍崗火山群，占全縣總面積的 5%，河谷盆地主要有一統(tǒng)河、三統(tǒng)河、哈尼河、窩集河谷地，占全縣總面積的 15%。.a） 以本項(xiàng)目建筑面積 300 ㎡為基數(shù) 圣水鎮(zhèn)服務(wù)站 元 /（ m178。 ③供暖 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)已有城市集中供熱系統(tǒng)，項(xiàng)目所在建筑供熱管線由 *大街上供熱管網(wǎng)接入， 管徑 DN300。初步建成信息互動、資源共享、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息網(wǎng)絡(luò)。 *人力資源和社會保障局成立于 2020 年 12 月，內(nèi)設(shè)行政辦公室、黨委辦公室、政柳河縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 2 策法規(guī)與監(jiān)察科、規(guī)劃財務(wù)科、職業(yè)能力建設(shè)科、公務(wù)員管理科、工資福利科、專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理科、養(yǎng)老失業(yè)保險科、調(diào)解仲裁科、事業(yè)單位人事管理科、勞動關(guān)系科 12 個科室。 所以建設(shè)基層就業(yè)和社會保障用房是非常必要的， 是 目前農(nóng)村 迫切需求 的公益性民生項(xiàng)目。 ②供電 項(xiàng)目用電主要是照明用電和部分儀器設(shè)備用電，原有 服務(wù)中心 供電電源由 *大街上供電線路引入，電壓為 380V。 新建 和改造 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障 服務(wù)站 建設(shè)期 均 為 2 個月。東北與 輝南縣 接壤，東與白山市 八道江區(qū) 、 江源縣 、 靖宇縣 相連，北與梅河口市毗鄰，南與通化縣相依，西與 遼寧省 清原縣 、 新賓縣 交界。有農(nóng)村勞動力 萬人。 三源浦朝鮮族鎮(zhèn)、圣水鎮(zhèn) 2 個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于就業(yè)和社會保障工作，目前由 縣 人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)，分期分批到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，由當(dāng)?shù)卣疇款^把該項(xiàng) 工作指定到有關(guān)科室代辦，目前 該 鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。所以，社會保障對于保持與促進(jìn)長遠(yuǎn)的社會和諧，具有不可忽視的重要意義。 原有業(yè)務(wù)用房建筑面積為 2980 ㎡， 建筑整體 4 層，局部 5 層，獨(dú)立基礎(chǔ)，框架結(jié)構(gòu)。年溫差 變幅較大，年降水適中，多年平均太陽總輻射量 ㎝ 2左右。 柳河縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 19 第五章 建設(shè)方案 建設(shè)方案設(shè)計原則 基層就業(yè)和社會保障 服務(wù)中心 的建設(shè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、簡樸和節(jié)約資源為原則，從建筑設(shè)計、建材選用到室內(nèi)布局、裝修裝飾，都要堅持實(shí)用性和適用性。 其它 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站綠化均利用 鎮(zhèn)政府或服務(wù)站 原有。職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室一般采用封閉結(jié)構(gòu)以免干擾。 （ 7）醫(yī)療保險服務(wù)中心 服務(wù)大廳設(shè)置業(yè)務(wù)咨詢區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、等候區(qū)、檔案庫房、財會室。 ③ 涂布底膠： 本 工序相當(dāng)于傳統(tǒng)瀝青防水施工涂刷冷底子油，目的是隔斷基層潮氣，防止防水涂膜起鼓脫落；加固基層，提高涂膜與基層的粘結(jié)強(qiáng)度，防止涂層出現(xiàn)針氣孔等缺陷。職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出管理和服務(wù)、為用人單位提供招聘服務(wù)，社會保險登記、申報繳費(fèi)、待遇核發(fā)、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、 社會保險政策咨詢等。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障 服務(wù)站 用房功能一覽表 序號 功 能 面積（ m178。 負(fù)荷估算采用單位建筑面積負(fù)荷法估算，建筑屬于辦公建筑，按 《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》 要求，辦公類建筑單位用電負(fù)荷指標(biāo)為 30～ 70W/m178。 雙電源供電 設(shè)備 ，在最末一級配電裝置內(nèi)自動切換。、 179。/d） 一 三源浦朝鮮族鎮(zhèn) 1 工作人員用水 7 50 2 流動人員用水 100 10 小計 3 不可預(yù)見 15% 合計 二 圣水鎮(zhèn) 1 工作人員用水 6 50 2 流動人員用水 100 10 小計 3 不可預(yù)見 15% 合計 三 孤山子鎮(zhèn) 1 工 作人員用水 6 50 2 流動人員用水 100 10 小計 柳河縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 36 序號 用水單位 人數(shù)（人） 用水指標(biāo)（ L/d? 人） 用水量 （ m179。 給水管道穿樓板采用鋼管套管，并高出地面 50 ㎜，埋地管道包一層玻璃布，管道井內(nèi)管道包 25 ㎜橡塑泡沫。 通訊及網(wǎng)絡(luò)方案 通訊線路從 *大街 路 地下通訊電纜引入，通訊設(shè)施的施工安裝均由電信局負(fù)責(zé)承建。 同時，對建筑室內(nèi)的布局進(jìn)行合理調(diào)整。 ③ 查詢區(qū)，配備告示欄、政策宣傳冊等資料，開展咨詢和宣傳服務(wù)。 孤山子鎮(zhèn)、駝腰嶺鎮(zhèn) 就業(yè)和社會保障服務(wù)站利用 原有 辦公用房實(shí)施改造，場區(qū)占地面積均為 300m178。 （ 3）地面 原有 業(yè)務(wù) 用房 為水泥砂漿地面，將水泥砂漿地面表面污垢清除后，粘貼防滑地面磚，改造地面面積合計 ㎡。 （ 4）機(jī)房用來安放服務(wù)器、交換機(jī)等電子設(shè)備，檔案室用來存放、查詢檔案資料，均采用封閉結(jié)構(gòu)。 ① 咨詢服務(wù)臺 ： 設(shè)在服務(wù)大廳門口，為來訪者提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)柳河縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 22 咨詢、政策咨詢、投訴接待等。 改造 面積均為 300m178。河谷盆地主要分布在一統(tǒng)河、三統(tǒng)河、哈泥河、窩集河的沿河兩岸，占全縣總面積的 15%。 ④ 通信及有 線 電視條件 項(xiàng)目改造后，通訊、有線電線均從 *大街接入，可為項(xiàng)目提供國內(nèi)、國際通訊及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。 柳河縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 15 項(xiàng)目 主要工程量 一覽表 序號 類別及用房功能 單位 數(shù)量 備注 1 主要工程 改造 *就業(yè) 和社會保障 服務(wù)中心 m178。社會發(fā)展最為重要的目標(biāo)，是要使每一位社會成員獲得自由而全面的發(fā)展。 圣水鎮(zhèn)： 2020 年總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人。 全縣幅員面積 503 萬畝，其中：耕地面積 150 萬畝，占幅員面 積的30%，在耕地面積 150 萬畝中，旱田 120 萬畝，水田 30 萬畝?？h人民政府駐 *鎮(zhèn) 。 2 層，砌體結(jié)構(gòu)；改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)站 2 座，每座改造面積均為 300m178?，F(xiàn)有就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建筑面積為 2980㎡，本項(xiàng)目對其進(jìn)行改造。 2020 年 *城鄉(xiāng) 就業(yè)工作開展情況： 2020 年新增就業(yè) 6581 人；下崗失業(yè)再就業(yè) 4012 人；勞務(wù)輸出 萬人 。 項(xiàng)目提出理由和 背景 近 兩年來，在金融危機(jī)的沖擊下，基層就業(yè)和社會保障平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后