【正文】 進適用技術，加快對機械、輕紡、化工等行業(yè)的改造，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)品升級換代，提升市場競爭力。加強建筑企業(yè)與國內外大承包商合作，發(fā)展對外勞務承包項目。 2020 年，全市農(nóng)業(yè)商品率 75%。進一步加強和完善洪城大市場 、建材大市場、摩托車交易市場、果品批發(fā)市場、南昌（深圳）農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、佛塔生豬批發(fā)市場、肉食品批發(fā)市場、萬壽宮商城、水產(chǎn)品綜合交易批發(fā)市場、汽車及配件市場等區(qū)域性專業(yè)大市場的基礎性、功能性建設， 2020 年，十大市場年交易額分別達 10 億元以上。加快旅游業(yè)的對外開放，積極引進特色旅游項目，支持和鼓勵外資參與我市旅游資源開發(fā)，試點興辦中外全資旅行社，努力開拓客源市場，加強宣傳促銷力度。力爭通過三年努力，在每個社區(qū)街道建立一個多功能服務中心， 到 2020 年，每個社區(qū)居委會建立相應的服務站點，在全市形成比較完善的市民救助和服務網(wǎng)絡。加快推進政府上網(wǎng)進程 ，實現(xiàn) “網(wǎng)上政務 ”，進一步提高行政管理效率。 城市建設與管理 以經(jīng)營的眼光規(guī)劃城市，以經(jīng)營的手段建設城市，以經(jīng)營的理念管理城市。加強引導，廣開融資渠道，鼓勵社會各界參與小城鎮(zhèn)建設。積極發(fā)展航空運輸，繼續(xù)完善昌北機場保障飛行安全的配套基礎設施建設，力爭把昌北機場建設成國際航空港。進一步完善農(nóng)村電網(wǎng)，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，切實改善用電秩序。 2020 年，基本完成 平方公里起步區(qū)的基礎設施建設。 中國最大的管理資源中心 第 34 頁 共 55 頁 土地利用 以土地利用總體規(guī)劃為 “龍頭 ”，科學利用土地，調整用地布局，優(yōu)化用地結構，強化耕地、林地保護，加強土地用途管制，深化土地使用制度改革，增加土地收益。重點建設城市沿江、沿湖綠化風景帶，有效增加主、次干道綠化面積，加強居住小區(qū)綠化，搞好單位附屬綠地建設，啟動城市垂直綠化、主干道立體綠化、大型公共綠地建設、大樹進城工程。進一步完善“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡 ”的城區(qū)管理體制。 南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) 體現(xiàn)南昌市 “一江兩岸、向北拓展 ”的城市發(fā)展格局，堅持 “基礎配套、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能齊全 ”建設目標，小塊起步，項目推進，重點建設一期 5 平方公里工業(yè) 園區(qū)并向二期 平方公里過渡，加快建設 12 平方公里的臨江商貿金融住宅區(qū)、 4 平方公里的碟子湖和黃家湖風景旅游區(qū)和雙港文教科研區(qū)。送電網(wǎng)形成 220 千伏雙環(huán)網(wǎng)結構，興建西郊、順外、朝陽、高新，擴建改造斗門、迎賓、盤龍山 220千伏變電站。注重發(fā)展靜態(tài)交通，著手研究、規(guī)劃輕軌交通。 “十五 ”期間，對臨街板棚房進行拆除；按景觀大道的要求，對主要街道的臨街建筑重新進行外裝修；對人口高密度地區(qū)局部拆遷，變成空闊的綠地；對城區(qū)內主要道路鋪設進口瀝青；完成小街小巷亮華工程；對各類 “臟、亂、差 ”現(xiàn)象特別是占道經(jīng)營、違法搭建和愈期臨時建筑進行根本性治理；綜合整治和美化城市窗口地區(qū)、入城口地段?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)戶數(shù) 25 萬戶。實現(xiàn)金融信息傳輸網(wǎng)絡化、業(yè)務處理電子化，逐步建立一個高效、統(tǒng)一、現(xiàn)代化的支付清算系統(tǒng)和金融信息系統(tǒng)。積極發(fā)展房產(chǎn)超市，實現(xiàn)按揭、擔保、換權證等服務一體化。舉辦高水平的節(jié)慶活動，切實辦好八一南昌起義紀念日、八大山人誕辰周年國際藝術研討會、中國滕王閣文化藝術節(jié)等，提高城市知名度。加大中心城區(qū) “退二進三 ”力度，增加服務業(yè)用地。 2020 年，穩(wěn)定進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶占60%以上。 “十五 ”期間，工業(yè)增加值年均增長 %，初步形成以優(yōu)勢企業(yè)、重點產(chǎn)品、高成長性產(chǎn)業(yè)為支撐，大企業(yè)強、小企業(yè)精的工業(yè)發(fā)展新格局。 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 55 頁 著力在主攻工業(yè)水平上取得突破。 ——加大南昌高新技術開發(fā)區(qū)、南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的開發(fā)力度，按各自發(fā)展方向，結合城市產(chǎn)業(yè)布局調整，加大基礎設施建設，使兩區(qū)成為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展新的空間。努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會發(fā)展相互協(xié)調，增加社會領域投入，促進大眾身心全面健康發(fā)展和素質提高。積極推進農(nóng)村各項改革。 基本任務 致力于調整優(yōu)化經(jīng)濟結構 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，加速工業(yè)現(xiàn)代化進程，以信息化帶動工業(yè)化，重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和運 用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，著力培育經(jīng)濟的核心競爭力。 ——財政總收入年均增長 10%，其中地方財政收入 年均增長 11%。 奮斗目標 國民經(jīng)濟保持高于全國和全省的發(fā)展速度。同時，面對國內市場國際化，國際競爭國內化的新形勢，南昌總體上缺乏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和優(yōu)秀人才的準備，還難以適應經(jīng)濟全球化的要求。用于基礎設施的投資累計 110 億元，主要項目包括：南昌新火車站、昌北民用機場、新八一大橋、青云 水廠（二期）、麥園垃圾衛(wèi)生填埋場、朝陽洲污水處理廠、城市輸變電工程、城市干道工程、 “一江兩岸 ”路堤系列工程、紅谷灘新區(qū)開發(fā)、老城區(qū)環(huán)境整治等。 國民經(jīng)濟保持較快增長 2020 年全市國內生產(chǎn)總值 億元， “九五 ”年均增長 %，分別高于全國（ %）和全?。?%）平均水平；其中，一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長 %、 %和 13%。人均國內生產(chǎn)總值突破 1 萬元，在全國省會城市中的排名前移 2 位。城市基礎設施的進一步完善，增強了城市集聚和輻射功能，改善了城市生態(tài)環(huán)境，城市面貌發(fā)生了十分明顯的變化。 知識經(jīng)濟推動力加強 知識經(jīng)濟時代的到來，以及全球范圍內高新技術的擴散和應用，有利于南昌運用科技革命成果，特別是信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)濟結構調整取得明顯成效，培育以高新技術為導向的開放型工業(yè)體系，構筑以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)大市場為龍頭的大商貿、大流通發(fā)展格局，逐步形成以高新技術產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性大市場為主的經(jīng)濟核心競爭力。 ——全社會固定資產(chǎn)投資年均增長 12%。繼續(xù)實施 “山海計劃 ”，形成經(jīng)濟發(fā)展的骨干支撐力量，促進國有資產(chǎn)從一般競 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 55 頁 爭性領域規(guī)范、有序地退出，進一步增強產(chǎn)業(yè)實力和開放程度。大力發(fā)展市場體系。完善社會保障制度，保護弱勢群體權益，繼續(xù)開展幫困扶貧工作。 ——在市區(qū)范圍，以象 湖 ——撫河公園、青山湖 ——艾溪湖風景區(qū)、沙子嶺公園及周邊綠化為主體，構筑比較完備的城市綠化體系。加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點是電子信息、光機電一體化、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、新型材料、環(huán)保、節(jié)能和軟件業(yè)，發(fā)展智能電氣、發(fā)光二極管、應用軟件、彩色液晶顯示器、數(shù)碼相機、 TH多媒體顯微診斷儀、 L乳酸等產(chǎn)品，形成高新技術產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強勢。 建筑業(yè) 強化建筑施工企業(yè)和中介機構的資質管理，完善有形建筑市場，全市應招標和公開招標工程的招標率達到 100%。支持煌上煌烤禽、陽光乳業(yè)、南昌（深圳）農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、小藍禽蛋市場、佛塔生豬大市場等優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)的發(fā)展，擴大規(guī)模，帶動農(nóng)戶進入市場，形成利益共享、風險共擔的組織形式和經(jīng)營機制。 “十五 ”期間，服務業(yè)增加值年均增長 10%； 2020 年，服務業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重 45%，從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重 47%。抓好與周邊旅游景區(qū)的聯(lián)合開發(fā)，共同創(chuàng)建跨區(qū)域旅游精品線路。提高物業(yè)管理規(guī)范化程度， 2020年，全市住宅物業(yè)管理覆蓋率達到 80%。大力發(fā)展電子商務，積極支持電子商務試點，完善適應電子商務的信息網(wǎng)絡，建設 EDI 中心、認證中心、密匙中心、支付網(wǎng)絡。促進信息資源開發(fā)利用和信息服務的產(chǎn)業(yè)化。 中國最大的管理資源中心 第 29 頁 共 55 頁 突出發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)。加強縣、鄉(xiāng)公路建 設，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡化和鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路油路（水泥）化。興建下沙窩、青山湖、萬溪、流湖、新祺周、京東、蔣巷，擴建改造蛟橋、羅家集、蓮塘、伍龍崗 110 千伏變電站。建設清華科技園。全面推進以社區(qū)組織建設為核心，以社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安為主要內容的社區(qū)建設，爭取通過 3~5 年的努力，建立起 “便于管理、便于自治、以塊為主、條塊結合 ”的新型社區(qū)組織體系和功能完善、服務規(guī)范的工作運行機制。建設好濱江大道、臨江大道等 14 條城市風光帶，象湖、艾溪湖等 7 個城市風景區(qū)，賢士湖、 中國最大的管理資源中心 第 35 頁 共 55 頁 灌嬰等 7 個大型市民文化廣場， 20 個大型綠化廣場；建 設紅谷廣場，改
。強化社區(qū)文明建設， 2020 年，50%的社區(qū)達到經(jīng)濟文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務功能完善、人際關系和諧、社會治安良好的文明社區(qū)標準，建成 1~2 個全國社區(qū)建設示范區(qū)。 向塘、京東、長堎開發(fā)區(qū) 向塘開發(fā)區(qū)依托交通樞紐優(yōu)勢，重點發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品及加工制成品流通為主體的商貿業(yè)，以服務鐵路建設、營運的倉儲、餐旅等為主體的服務業(yè)，以及大運輸量支撐的現(xiàn)代工業(yè)，建立優(yōu)質農(nóng) 產(chǎn)品生產(chǎn)和系列加工基地。中心城區(qū)實現(xiàn)電網(wǎng)下地。人均道路面積由 6 平方米提高到 9 平方米。加大農(nóng)村小城鎮(zhèn)綜合改革力度，在投資體制、戶籍管理、土地流轉、社會保障等方面取得突破。積極培育發(fā)達和規(guī)范的信息市場。積極推進以網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上擇業(yè)、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上娛樂、網(wǎng)上社區(qū)服務等為重點的公共領域信息化建設，重點實施公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會公益等領域城市 “一卡通 ”工程。 社區(qū)服務業(yè) 加強社區(qū)服務網(wǎng)絡建設，建立起面向全體社區(qū)居民、社會特殊群體以及企事業(yè)單位的多層次社區(qū)服務體系。創(chuàng)新機制，建立一支與旅游業(yè)發(fā)展相適應的高素質導游隊伍。 “十五 ”期間， 中國最大的管理資源中心 第 22 頁 共 55 頁 商品流通業(yè)增加值年均增長 12%，占服務業(yè)增加值的比重到 2020 年提高到 33%。健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務體系，建立質量標準和監(jiān)測體系，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術推廣、教育培訓體系，大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加速全行業(yè)的技術進步，在工程質量和安全生產(chǎn)管理上躍居全國先進行列。以更優(yōu)良的服務，不斷改善和優(yōu)化高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，培育一批高新技術企業(yè) 集團和更多的有競爭力、有自主知識產(chǎn)權、有市場開拓潛力的名牌拳頭產(chǎn)品。 ——啟動周邊蓮塘地區(qū)（含蓮西鄉(xiāng)、八一鄉(xiāng)、小藍鄉(xiāng)一部分）、長堎地區(qū)（含北郊鄉(xiāng)、望城鎮(zhèn)一部分）、羅家地區(qū)的城市化建設，重點是高標準進行規(guī)劃。 致力于進一步改善發(fā)展環(huán)境 以政府機構改革為契機，積極轉變政府職能，增強公務員服務意識和創(chuàng)新意識，提高政府辦事效率。把招商引資作為牽動經(jīng)濟全局的突破口，加強項目招商，突出軟環(huán)境招商。 致力于發(fā)展非公有制經(jīng)濟 進一步樹立親商、愛商、富商觀念，突出發(fā)展個私民營經(jīng)濟，除國家法律和政策明令限制之外，取消一切其他限制條件。