【正文】 或者第三人的財產 、信譽 提供擔保，約定一旦己方不能履約時，對方有權就所提供的擔保財產行使有關權利，從而使其合同債權獲得清償。 價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，按照規(guī)定履行。 受要約人在承諾期限內發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時到達要約人，但因其他原因承諾到達要 約人時超過承諾期限的，除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。寄送的價目表、拍賣公 告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。 民事行為能力 。 法人的行為能力 與自身的權利能力完全一致。 承諾是受要約人同意要約的意思表示。有關合同標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更，是對要約內容的實質性變更。 履行方式不明確的，按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。當事人對合同變更的內容約定不明確的，推定為未變更。） 二 、 建設工程施工安裝合同訂立程序及法律調整 ㈠ 招投標過程及相關法律法規(guī) 典型的要約邀請、要約、承諾過程。特別是要研究合同范圍、價款支付、工程變更、違約及罰款、發(fā)包人違約、索賠時限、爭端解決部分。所有信件都應建立索引并存檔，直到工程全部竣工，合同結束。 各種工程統(tǒng)計資料，如周報、旬報、月報，在這些報表通常包括本期中至本期末的工程實際和計劃進度對比、實際和計劃成本對比和質量分析報告、合同履行情況評價等。 第十三 、 國家法律、法令、政策文件。 第六講：建設工程施工安裝合同風險識別 及管理 一、“風險”的概念 所謂“風險”就是 指客觀存在，能導致?lián)p失，但發(fā)生與否又不能確定的現(xiàn)象。由于法制不健全，政府官員在公共投資項目上的尋租現(xiàn)象普遍存在，其集中表現(xiàn)就是掛靠施工（傭金和材料供應也常見），其具體的表現(xiàn)形式又可分為純掛靠施工工程、名義聯(lián)合體形式承攬工程和總承包后被迫轉包和分包工程。 ㈥ 施工組織設計。 五、 合同簽訂和履行方面的風險 ㈠ 合同條款不全面、不完善，合同文字不細致、不嚴密，致使合同存在比較嚴重的漏洞；或者合同存在著單方面約束性、過于 苛刻的責權利不平衡條款。風險量的測定方法包括預測技術、統(tǒng)計、總體研究、災害分析，財務分析、時間分析、估計可能的最大損失，以及對此類工程項目或類似工程項目處理風險結果的評審。轉移工程 項目風險包括相互轉移風險和向第三方轉移風險。這樣大量、復雜的因素的存在，使合同管理極為復雜、繁瑣，也充滿風險。 ㈥ 及時、合法處理合同爭議和糾紛 應通過協(xié)商和合同約定的調解、仲裁、訴訟等方式，及時處理發(fā)生的爭議和糾紛，避免爭議和糾紛向擴大、激化等不利方向發(fā)展，以保證項目的正常、有序進行，保證雙方合同目標的圓滿實現(xiàn)。 0 以下結構工程的施工，于 2021 年 8 月 8 日（四方簽字驗收確認的完工日）完成了摩根中心二期177。 ㈤ 違約金及利息問題； 由于整個工程價款摩根公司分文未付，我方依據(jù)有效的“備案合同”計算出了準確的違約金及利息，摩根公司理應支付。在這種情況下，摩根公司顯然無權依據(jù)實 際上無效的 “ 未備案合同 ” ，單獨追究建工集團在地下工程中的工期違約責任。 就 摩根中心工程的 實際 情況 而言 ， 在 地下一期、二期工程早已實際完工 的情況下 ， 摩根公司 拒付且無力支付數(shù)億元工程欠款，已完全喪失商業(yè)信譽和實際付款的能力。 其次，優(yōu)先受償權是相比較而言的。 ２ 即使依據(jù) “ 未備案合同 ” ，如果承包人在地上合同工期內完成了主體結構工程，則摩根公司不能依據(jù)“未備案合同”追究建工集團在地下工程中的工期違約責任。 該部分的難點是在于摩根公司對我方報價沒有確認函，實際工程量重新鑒定的證據(jù)難以做到充分和完整。 ㈡ 工程款數(shù)額問題； 在簽訂合同的時候，摩根公司利用發(fā)包方的優(yōu)勢地位，并許以諸多虛假的口頭承諾，造成建工集團所報標 的摩根中心地下一二期工程的合同價款遠遠低于實際工程造價。無論對于業(yè)主或承包商，正確的合同總體策劃都能夠保證圓滿地履行各個合同，促成各個合同達到完善與協(xié)調，減少矛盾和爭執(zhí)，并順利的實現(xiàn)項目的整 體目標。 ㈣ 合同管理影響因素多，風險大。 （ 4）管好分包商，減少風險事件。風險概率在一段時間、一定范圍內是穩(wěn)定的。 ㈣ 材料、設備供應。設計變更會影響承包人的施工安排，從而帶來一系列問題。有些建筑企業(yè)只因承攬了一兩個這樣的工程而一蹶不振，甚或走向解體。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，應予支持。 第十 、 建筑材料和設備的采購、訂貨、運輸、進場，使用方面的記錄、憑證和報表等。這里對索賠有重大影響的，不僅是工程的施工順序、各工序的持續(xù)時間，而且還包括勞動力、管理人員、施工機械設備、現(xiàn)場設施的安排計劃和實際情況，材料的采購訂貨、運輸、使用計劃和實際情況等。盡管距離很近，天天見面，也應以信件或其他書面方式交流信息。 ㈡ 履行中應注意的 問題： 1 實際 全面履行的概念 2 搞好索賠工作 ⑴ 根據(jù)合同規(guī)定的索賠的理由 ： ① 發(fā)包人違反合同給承包人造成的時間、費用的損失； ② 因工程洽商變更造成的時間費用的損失； ③ 由于監(jiān)理工程師對合同文件的起義解釋、技術資料不確切，或由于不可抗力導致施工條件的改變，造成時間費用的增加； ④ 發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加； ⑤ 發(fā)包人延誤支付期限造成發(fā)包人的損失； ⑥ 合同規(guī)定以外的項目進行檢驗，且檢驗合格，或非承包人的原因導致項目缺陷的修復所發(fā)生的損失和費用； ⑦ 非承包人原因導致工程暫時停工； ⑧ 物 價上漲、法律變化及其他。本法所稱不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。 合同履行的擔保 我國擔保法規(guī)定了 保證、抵押、質押、留置和定金 五種擔保方式，其中屬于物（包括權利）的擔保的有抵押、質押、留置三種，屬于人的擔保的有一種，就 是我們通常講的保證，此外，定金是大家最熟悉的一種貨幣保證方式。 仍不能確定的， 適用下列規(guī)定： 質量要求不明確的，按照國家標準、行業(yè)標準履行；沒有國家標準、行業(yè) 標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。 要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。 依法享有民事權利和承擔民事義務的資格，實際上是一種享有民事權利和承擔民事義務的可能性。 ㈡ 合同形式要件 要約 。 承諾應當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。 承諾對要約的內容作出非實質性變更的，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內容以承諾的內容為準。 履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。 ㈡轉讓 債權人可以將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人，但有下列情形之一的除外：根據(jù)合同性質不得轉讓；按照當事人約定不得轉讓；依照法律規(guī)定不得轉讓。 《 工程建設項目施工招標投標辦法 》 、 《 公路工程施工招標投標 管理辦法 》 、 《 工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 》 、 《 中華人民共和國招標投標法 》 、 《 工程建設項目勘察設計招標投標辦法 》 、 《 工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法 》 、 《 工程建設項目貨物招標投標辦法 》 。其次，要做到及時索賠 ，一事一議，爭取將容易解決的索賠問題盡早在現(xiàn)場解決 。 第三 、 各種會談紀要。 第六 、 工程照片。如因工資稅增加，提出索賠，索賠報告中只需引用文號、條款號即可，而在索賠報表后附上復印件。 “風險”具有兩大特點。 由于上述情況的存在，承包企業(yè)必然要承擔合同缺陷風險、合同違約（質量、工期）風險、合同糾紛風險。施工組織設計包括施工方法選擇，施工進度計劃，施工設備選擇，勞動力安排。 ㈡ 合同內沒有或不完善的轉移風險的擔保、索賠、保險等相應條款。 ㈢ 風險的處理 在預測、分析、評價風險后，關鍵在于風險的處理，這是工程風險管理的最重要的環(huán)節(jié)。 3．保留風險，又稱自留風險。在合同形成和執(zhí)行過程中，合同風險管理至為重要。 三 、 合同審查中的具體工作 相關人員 在合同擬訂之前，應當了解對方當事人及其代理人的法律身份，包括但不限于以下方面：法人資格、經營范圍、資質等級、代理人的代理權限；了解對方當事人的資信情況，包括但不限于以下方面：資產狀況、經營情況、履約能力、企業(yè)信譽。 0 以下結構工程的施工，比“備案合同”規(guī)定的竣工時間均大大提前。而摩根公司不僅不愿支付，相反妄圖依據(jù)根本無效的“未備案合同”，反向我方索要巨額的工期違約金及質量違約金。 ３ 摩根公司違反誠信原則，不從工程建設的大局出發(fā)，片面強調“未備案合同 ”工期的至高無上，拒不承認工地現(xiàn)場不符合開工條件、中外建遺留大量施工項目，以及發(fā)生塌方、非典等無法預料的意外情況的事實，頑固堅持 “未備案合同 ”的永恒不變工期，力求達到牟取每日 100 萬元工期違約的暴利目的。 不僅如此，摩根公司缺乏解決爭議的善意，充分利用 了當初將一 個整體工程分割成三個合同 發(fā)包的有利條件，利用合同形式上表面 的相對獨立性，為完整解決雙方的爭議人為地設置 障礙 ，即：拒絕一并解決地上、地下的爭議，在地上、地下案件中分別選定 不同的 仲裁員，致使仲裁庭喪失合并審理的可能。顯然，行使優(yōu)先受償權時所指向的對象是建筑工程本身（即“物”）。我方認為： １ “ 未備案合同 ” 的工期大大低于定額工期，應屬于