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制度匯編-涇縣食品藥品監(jiān)督管理局(留存版)

2025-03-27 06:09上一頁面

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【正文】 單位考核意見 (蓋章) 年 月 日 說明:“個人小結”的填寫應簡明扼要,不得另附紙。對舉報情況進行核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,將視情節(jié)給予處理。 、部門,主辦股室應牽頭審核,并將各股室、部門提出的補正內(nèi)容一次性告知申請人。收到申請后 20個工作日內(nèi)到現(xiàn)場核查并做出行政許可決定,做出準予許可決定之日起 10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務許可證》。 二、發(fā)言人 本局由局副職領導擔任單位發(fā)言人,代表單位對外信息發(fā)布工作。凡屬行政事業(yè)性的收費,須經(jīng)財政、物價部門許可后才能實施。 (三 )實行罰繳分離的罰款,應由相對人直接到指定的代收機構繳納。 46 (七 )各股室負責人應根據(jù)本股室固定資產(chǎn)的增減變動情況,及時通知辦公室和財務部門作相應調(diào)整。 四、下鄉(xiāng)誤餐補助單,由下鄉(xiāng)人員填報簽字,辦公室核準,報分管領導批準,經(jīng)局長審批后報銷,填報誤餐情況審批單,原則上需當時填報。 十四、對公民作出 1000 元以上的罰款、對法人或其它組織作出10000 元以上罰款的行政處罰決定前,下達聽證告知書后不再下達行政處罰事先告知書。 二十六、處罰一般按裁量原則進行 。 四、 藥品抽樣應當在被抽樣單位存放藥品的現(xiàn)場進行,抽樣地點由抽樣人員根據(jù)被抽樣單位的特點確定。 第五條 經(jīng)檢驗機構檢驗,發(fā)現(xiàn)行政相對人有經(jīng)營、使用不合格藥品、醫(yī)療器械 和餐飲服務環(huán)節(jié)食品等 行為的,一般應當在接到檢驗報告書當日(特殊情況下可次日)由稽查股負責人指定執(zhí)法人員填寫《立案申請表》并附相關材料報分管領導批示并辦理。 第十五條 分管領導在立案審批時,應確定 2 名以上藥品監(jiān)督執(zhí)法人員為案件承辦人,確定的第一承辦人為案件主辦人,負責案件調(diào)查方案的擬定、案件調(diào)查的組織、調(diào)查終結的報告和案件材料的臨時保管。 第六條 對不需立案或進行其他行政處理決定的,稽查人員應在規(guī)定期限內(nèi),按規(guī)定程序解除查封、扣押或先行登記保存,并做好解釋說明工作。 第四條 案審委集體討論行政處 罰案件,實行案審委主任負責制。 第九條 參加合議、集體討論人員應當對合議、討論內(nèi)容保密。 第三條 先行登記保存或查封、扣押不易搬動的物品,應當場清點清楚,就地封存物品,并告知當事人不得隨意處置。 條十二條 有關部門移送的案件,一般由稽查股負責受理,在接到移送案件的當日辦妥相關接受手續(xù),并參照本制度第三條規(guī)定的程 59 序辦理。符合立案條件的,應當由稽查股負責人指定執(zhí)法人員(原則上為原檢查人員 )在 7 個工作日內(nèi)寫《立案申請表》并附相關材料報分管領導批示,稽查股按領導批示辦理。 55 藥品質(zhì)量抽查檢驗管理制度 一、為加強和規(guī)范藥品質(zhì)量抽查檢驗工作,保證藥品抽 樣、檢驗工作的質(zhì)量,保障人體用藥安全有效,制定本制度。 二十三、重大、復雜和處罰較重(含對法人或其它組織處罰 5000元以上的,下同)的案件要求延(分)期繳納罰款在 5000元以上的, 54 由局長組織案審委員會進行集體討論。 十、稽查人員外出執(zhí)法應向分管領導報告。 三、接待紀律 1.接待就餐和工作餐一律實行派單制度,由經(jīng)辦人開具派餐單,經(jīng)辦公室審核,報局長審批同意后,辦公室統(tǒng)一安排,結帳時應“三單”( 派餐單、菜單、發(fā)票)同時入帳; 2.未經(jīng)局長同意安排接待就餐或自行安排工作餐的,一律不報銷; 3.橫向工作聯(lián)系和上級部門 來人接待就餐,由分管領導作陪,原則上對口接待且作陪人數(shù)不超過 3 人; 4.嚴格執(zhí)行接待就餐標準,不得用公款向客人贈送煙酒或其他禮品; 5.嚴禁用公款安排外來客人到娛樂場所消費; 6.非招待定點飯館,由經(jīng)辦人當時結清,不得簽單。 (三 )固定資產(chǎn)實行由局辦公室和使用股室共同管理的辦法,明確分工,各司其職,做到賬賬相符、賬表相符、賬物相符。 (五 )票據(jù)管理和使用人員應經(jīng)常檢查票據(jù)安全情況,做好防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失等工作。 四、局效能辦對 機關工作人員通訊狀態(tài)進行不定期督查。保證在工作時間內(nèi)承辦人員不因辦理其它工作而影響日常業(yè)務接待,做到崗位接待不斷人。收到申辦報告后, 5日內(nèi)作出是否同意藥店籌建的意見;收到籌建申請人完整的現(xiàn)場驗收材料后 10 個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場驗收。 34 一次性告知制度 告知的制度。 三、服務質(zhì)量 高效,對能立即辦的事,要及時辦理,不能辦的,要耐心解釋原因;公開,實行政務公開制度和局領導接待群眾來訪日制度,公開辦事程序、依據(jù)、時限,對群眾來信來訪反映問題的辦理意見要及時反饋;首問負責制,對來局辦事人員、來電咨詢,局機關工作人員都有義務接待,屬于自身職責范圍內(nèi)的事,要接受咨詢,認真辦理,不涉及本人經(jīng)辦的事,需告知到哪些股室辦理;嚴格考勤,保證工作時間內(nèi)有人辦事。帶教股室、帶教人員及帶教對象職責分別為: (一)帶教股室職責 1. 認真制定股室?guī)Ы逃媱?,安排政治過硬、業(yè)務精通、經(jīng)驗豐富、作風正派、具有一定組織協(xié)調(diào)能力并在食品藥品監(jiān)管部門工作滿 3 年以上的同志負責帶教工作; 2. 關心帶教對象和帶教人員,為其創(chuàng)造必要條件,幫助反映和解決實際困 難; 3. 經(jīng)常了解帶教情況,逐步修訂完善帶教計劃和帶教措施。 二、每年年底前,由局黨組根據(jù)工作需要研究決定第二年輪崗交流工作。各股室要認真填寫每年度《公休假申報表》,表格需本人及股室負責人簽字,并加蓋股室公章,報分管領導及局主要負責人簽字同意后,報送局辦公室??h內(nèi)一般不超過 30 公升,宣城不超過 50公升,因公出差途中需加油的,須憑加油發(fā)票和乘坐人員簽字方可報銷,否則一律 不報,加油后在辦公室按規(guī)定登記。 ,未經(jīng)局長同意保管人員一律不得擅自用印,否則出現(xiàn)問題,將追究保管人員的責任。對標明“領導收”字樣的信件,須經(jīng)領導同意后方可拆封。未到使用紙張限額損壞的,經(jīng)領導認定審批后,辦公室統(tǒng) 11 一購買。 :各職能股室匯報上周工作,安排本周工作。 一、局黨組會議 局黨組是全局黨政領導核心和決策機構,其職責是完成縣委、縣政府 和上級主管部門 下達的各項工作任務,并向縣委、縣政府 和上級主管部門 負責,總攬全局,把握方向,確保各項工作更好地開展。上班時超過 15 分鐘以上的為遲到者,下班時提前 15 分鐘以上的為早退者。 7 涇縣食品藥品監(jiān)督管理局上下班簽到表 日期: 年 月 日 午 備 注 : 曠工○、病假 ⊕ 、事假◎、產(chǎn)假⊙、 公差 ㊣、遲到△、早退▽。 :實事求是、堅持原則、各抒己見、民主集中、科學決議、會后執(zhí)行、保守秘密。專項活動因用量較大由辦公室報分管領導另行簽批領取。根據(jù)文件內(nèi)容和涉及業(yè)務范圍,分別由股、室草擬文稿,經(jīng)分管領導審閱后,由局長簽發(fā),交辦公室打印。 、卷內(nèi)目錄、備考表等 項內(nèi)容必須填寫正確、規(guī)范,標題簡明確切。 7. 發(fā)生治安案件,及時向領導報告。 二、休假人員范圍: 局機關工作人員。 4. 局所有工作人員要自覺遵守學習紀律,按時參加集體學習,因特殊情況不能參加集體學習的,必須請假。 二、帶教對象 帶教對象為 2021 年以來新進食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)人員(包括選調(diào)、社招和軍轉(zhuǎn)人員)。 、來信或電話舉報由辦公室 負責登記管理。 ( 4)不屬于本機關業(yè)務范圍的,首問人應告知或幫助其了解承辦機關辦公地點。 第二條 通過政府網(wǎng)站、本局辦公樓大廳電子屏、 公示欄、 媒體、發(fā)布公告等多種形式向社會公示本局行政服務的內(nèi)容 、審批、核準、備案等事項的法律依據(jù)、辦理程序和具體要求以及承辦股 室及人員等內(nèi)容,方便群眾了解和辦理各項事務。 ( 1)對符合條件、手續(xù)完備、材料齊全的申請事項不予受理的; ( 2)不一次性告知申請人必須補正全部材料內(nèi)容的; ( 3)否定申請事項未依法說明理由和依據(jù)的 ; ( 4)濫用職權、玩忽職守、超越法定權限、違反法定程序作出審核審批決定的; ( 5)對不具備申請資格或不符合法定條件的申請事項作出批準決定的; ( 6)未按規(guī)定時間和規(guī)定形式公示應當公示的材料的; ( 7)應按而未按考試考核結果擇優(yōu)作出批準決定的; ( 8)未按規(guī)定時間辦結審批事項的; ( 9)工作效率低下、作風惡劣、未完成職責范圍任務的; ( 10)工作不負責任,在社會上引起不良反映或造成損失的。 三、機關工作人員通訊工具每天保持暢通(在家時如移動通訊工具處于關閉狀態(tài),要保持家庭通訊工具聯(lián)絡暢通;離家外出時如移動通訊工具處于關閉狀態(tài)或信號不暢,要提前向辦公室負責人說明,并告知所聯(lián)系的通訊號碼)。 (三 )在領用票據(jù)時應檢查票據(jù)有無缺號、重號、少聯(lián)等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應及時報告主管機構進行處理,票據(jù)必須按順序填寫,不得拆本使用。 六、固定資產(chǎn)管理制度 (一 )固定資產(chǎn)管 理實行“統(tǒng)一領導,歸口管理,分級負責,責任到人”原則。 一、接待對象、范圍 凡因公前來我局檢查、指導、聯(lián)系、交流工作的人員,實行對口接待派單制,縣直平行單位原則不安排。 七、案件稽查前應制定周密詳細的方案。 二十、當事人有陳述和申辯的,應進行再合議。一般程序案件在做出行政處罰決定前,由法制員初審后報領導審批。 57 案件受理制度 第一條 為規(guī)范辦案程序,提高案件辦理質(zhì)量,針對各類案件的具體情況,根據(jù) 相關 規(guī)定,制定本制度 。 第九條 案情重大或涉案金額較高的投訴舉報,稽查股負責人應及時向主要領導報告。其內(nèi)容包括案由、案件的情節(jié)、違法事實、違反法律、處罰依據(jù)、證據(jù)、辦案程序,涉及數(shù)據(jù)要準確無誤,當事人違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的具體條、款、項、目,行政處罰建議等 (簡易程序除外 )。 參加合議人員有重大分歧不能形成一致意見的,由分管領導決定。 第六條 案審委主任或其指定的其他人員主持會議,案件審理機構將會議召開時間、地點,討論內(nèi)容等提前 1 個工作日通知案審委成員,案件調(diào)查人員列席會議。 62 行政處罰案件合議制度 第一條 為保證 食品 藥品監(jiān)督行政處罰案件法定依據(jù)和公正的原則,依據(jù) 相關 規(guī)定,制定本制度。 第三條 案件承辦人在調(diào)查或者進行檢查時,不得少于 2 人,著裝整齊,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,在確認被檢查 (調(diào)查 )人的身份后,應告知檢查的依據(jù)以及在接受檢查 (調(diào)查 )時應承擔的責任和義務。 58 第七條 經(jīng)登記的投訴舉報,原則上由稽查股負責人于當天將《投訴舉報登記表》提交分管領導批示。 六 、 抽樣時抽樣人員應認真檢查藥品貯存條件是否符合要求;包裝是否按照規(guī)定印有或者貼有標簽并附有說明書,字樣是否清晰;標簽或者說明書的內(nèi)容是否與藥品監(jiān)督管理部門核準的內(nèi)容相符;麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、外用藥品和非處方藥的標簽是否印有規(guī)定的標志等。執(zhí)法文書不得隨意擺放。 十六、查處假藥,發(fā)現(xiàn)足以嚴重危害人體健康的,查處劣藥,發(fā)現(xiàn)對人體造成嚴重危害的,或查處的假劣藥品貨值金額 50000 元以上的,應移送司法機關。 一、全局人員應自覺加強對 食品藥品 法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習, 增強工作的主動性,每月必須與監(jiān)督員、信息員進行一次聯(lián)絡,每周必須至少一次的網(wǎng)上藥械質(zhì)量查詢。 (二 )財務部門應當依據(jù)會計核算資料和有關文件,真實、準確、完整地編制財務報告。 (二 )重大開支項目 (單 項開支金額 5 0 O O 元以上 )須經(jīng)局長辦公會議集體討論決定,討論結果須形成《大額資金支出集體討論情況表》作為報銷附件。本局各項收入,包括撥款收入、預算外資金收入以及其他收入等,要及 時入帳,由財務部門統(tǒng)一管理。發(fā)言人發(fā)布信息可以單位名義、負責人代表名義、個人名義發(fā)布; 5. 發(fā)言人發(fā)布的信息必須符合國家法律法規(guī)規(guī)定,發(fā)布信息失誤時,應及時糾正。 第六條 堅持兩人以上開展行政執(zhí)法檢查,并主動出示行政執(zhí)法證,依法實行告知制度。 35 限時辦結制度 ,申請人在申請手續(xù)完備、材料齊全、符合有關規(guī)定的前提下,承辦股室、部門或 承辦人應在局服務承諾規(guī)定的時限內(nèi)辦理其申請事項的制度。 證工作落實的措施,明確每項工作的標準及辦結時限,履行職責的具體要求,不履行職責或不正確履行職責所產(chǎn)生后果應承擔的責任。 ,凡來信、來訪、電話舉報的,要進行書面記錄、存檔。 七、以上內(nèi)容由局黨組決定并解釋。 18 涇縣 食品藥品監(jiān)督管理 局年休假申報表 股室(蓋章):
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