【正文】 單位考核意見 （蓋章） 年 月 日 說明：“個(gè)人小結(jié)”的填寫應(yīng)簡明扼要，不得另附紙。對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將視情節(jié)給予處理。 、部門，主辦股室應(yīng)牽頭審核，并將各股室、部門提出的補(bǔ)正內(nèi)容一次性告知申請人。收到申請后 20個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場核查并做出行政許可決定，做出準(zhǔn)予許可決定之日起 10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。 二、發(fā)言人 本局由局副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任單位發(fā)言人，代表單位對(duì)外信息發(fā)布工作。凡屬行政事業(yè)性的收費(fèi)，須經(jīng)財(cái)政、物價(jià)部門許可后才能實(shí)施。 (三 )實(shí)行罰繳分離的罰款，應(yīng)由相對(duì)人直接到指定的代收機(jī)構(gòu)繳納。 46 (七 )各股室負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本股室固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，及時(shí)通知辦公室和財(cái)務(wù)部門作相應(yīng)調(diào)整。 四、下鄉(xiāng)誤餐補(bǔ)助單，由下鄉(xiāng)人員填報(bào)簽字，辦公室核準(zhǔn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)局長審批后報(bào)銷，填報(bào)誤餐情況審批單，原則上需當(dāng)時(shí)填報(bào)。 十四、對(duì)公民作出 1000 元以上的罰款、對(duì)法人或其它組織作出10000 元以上罰款的行政處罰決定前，下達(dá)聽證告知書后不再下達(dá)行政處罰事先告知書。 二十六、處罰一般按裁量原則進(jìn)行 。 四、 藥品抽樣應(yīng)當(dāng)在被抽樣單位存放藥品的現(xiàn)場進(jìn)行，抽樣地點(diǎn)由抽樣人員根據(jù)被抽樣單位的特點(diǎn)確定。 第五條 經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人有經(jīng)營、使用不合格藥品、醫(yī)療器械 和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品等 行為的，一般應(yīng)當(dāng)在接到檢驗(yàn)報(bào)告書當(dāng)日（特殊情況下可次日）由稽查股負(fù)責(zé)人指定執(zhí)法人員填寫《立案申請表》并附相關(guān)材料報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批示并辦理。 第十五條 分管領(lǐng)導(dǎo)在立案審批時(shí)，應(yīng)確定 2 名以上藥品監(jiān)督執(zhí)法人員為案件承辦人，確定的第一承辦人為案件主辦人，負(fù)責(zé)案件調(diào)查方案的擬定、案件調(diào)查的組織、調(diào)查終結(jié)的報(bào)告和案件材料的臨時(shí)保管。 第六條 對(duì)不需立案或進(jìn)行其他行政處理決定的，稽查人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，按規(guī)定程序解除查封、扣押或先行登記保存，并做好解釋說明工作。 第四條 案審委集體討論行政處 罰案件，實(shí)行案審委主任負(fù)責(zé)制。 第九條 參加合議、集體討論人員應(yīng)當(dāng)對(duì)合議、討論內(nèi)容保密。 第三條 先行登記保存或查封、扣押不易搬動(dòng)的物品，應(yīng)當(dāng)場清點(diǎn)清楚，就地封存物品，并告知當(dāng)事人不得隨意處置。 條十二條 有關(guān)部門移送的案件，一般由稽查股負(fù)責(zé)受理，在接到移送案件的當(dāng)日辦妥相關(guān)接受手續(xù)，并參照本制度第三條規(guī)定的程 59 序辦理。符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)由稽查股負(fù)責(zé)人指定執(zhí)法人員(原則上為原檢查人員 )在 7 個(gè)工作日內(nèi)寫《立案申請表》并附相關(guān)材料報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批示，稽查股按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。 55 藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理制度 一、為加強(qiáng)和規(guī)范藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作，保證藥品抽 樣、檢驗(yàn)工作的質(zhì)量，保障人體用藥安全有效，制定本制度。 二十三、重大、復(fù)雜和處罰較重（含對(duì)法人或其它組織處罰 5000元以上的，下同）的案件要求延（分）期繳納罰款在 5000元以上的， 54 由局長組織案審委員會(huì)進(jìn)行集體討論。 十、稽查人員外出執(zhí)法應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 三、接待紀(jì)律 1．接待就餐和工作餐一律實(shí)行派單制度，由經(jīng)辦人開具派餐單，經(jīng)辦公室審核，報(bào)局長審批同意后，辦公室統(tǒng)一安排，結(jié)帳時(shí)應(yīng)“三單”（ 派餐單、菜單、發(fā)票）同時(shí)入帳； 2．未經(jīng)局長同意安排接待就餐或自行安排工作餐的，一律不報(bào)銷； 3．橫向工作聯(lián)系和上級(jí)部門 來人接待就餐，由分管領(lǐng)導(dǎo)作陪，原則上對(duì)口接待且作陪人數(shù)不超過 3 人； 4．嚴(yán)格執(zhí)行接待就餐標(biāo)準(zhǔn)，不得用公款向客人贈(zèng)送煙酒或其他禮品； 5．嚴(yán)禁用公款安排外來客人到娛樂場所消費(fèi)； 6．非招待定點(diǎn)飯館，由經(jīng)辦人當(dāng)時(shí)結(jié)清，不得簽單。 (三 )固定資產(chǎn)實(shí)行由局辦公室和使用股室共同管理的辦法，明確分工，各司其職，做到賬賬相符、賬表相符、賬物相符。 (五 )票據(jù)管理和使用人員應(yīng)經(jīng)常檢查票據(jù)安全情況，做好防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失等工作。 四、局效能辦對(duì) 機(jī)關(guān)工作人員通訊狀態(tài)進(jìn)行不定期督查。保證在工作時(shí)間內(nèi)承辦人員不因辦理其它工作而影響日常業(yè)務(wù)接待，做到崗位接待不斷人。收到申辦報(bào)告后， 5日內(nèi)作出是否同意藥店籌建的意見；收到籌建申請人完整的現(xiàn)場驗(yàn)收材料后 10 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。 34 一次性告知制度 告知的制度。 三、服務(wù)質(zhì)量 高效，對(duì)能立即辦的事，要及時(shí)辦理，不能辦的，要耐心解釋原因；公開，實(shí)行政務(wù)公開制度和局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度，公開辦事程序、依據(jù)、時(shí)限，對(duì)群眾來信來訪反映問題的辦理意見要及時(shí)反饋；首問負(fù)責(zé)制，對(duì)來局辦事人員、來電咨詢，局機(jī)關(guān)工作人員都有義務(wù)接待，屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的事，要接受咨詢，認(rèn)真辦理，不涉及本人經(jīng)辦的事，需告知到哪些股室辦理；嚴(yán)格考勤，保證工作時(shí)間內(nèi)有人辦事。帶教股室、帶教人員及帶教對(duì)象職責(zé)分別為： （一）帶教股室職責(zé) 1． 認(rèn)真制定股室?guī)Ы逃?jì)劃，安排政治過硬、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派、具有一定組織協(xié)調(diào)能力并在食品藥品監(jiān)管部門工作滿 3 年以上的同志負(fù)責(zé)帶教工作； 2． 關(guān)心帶教對(duì)象和帶教人員，為其創(chuàng)造必要條件，幫助反映和解決實(shí)際困 難； 3． 經(jīng)常了解帶教情況，逐步修訂完善帶教計(jì)劃和帶教措施。 二、每年年底前，由局黨組根據(jù)工作需要研究決定第二年輪崗交流工作。各股室要認(rèn)真填寫每年度《公休假申報(bào)表》，表格需本人及股室負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋股室公章，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及局主要負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)送局辦公室。縣內(nèi)一般不超過 30 公升，宣城不超過 50公升，因公出差途中需加油的，須憑加油發(fā)票和乘坐人員簽字方可報(bào)銷，否則一律 不報(bào)，加油后在辦公室按規(guī)定登記。 ，未經(jīng)局長同意保管人員一律不得擅自用印，否則出現(xiàn)問題，將追究保管人員的責(zé)任。對(duì)標(biāo)明“領(lǐng)導(dǎo)收”字樣的信件，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可拆封。未到使用紙張限額損壞的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定審批后，辦公室統(tǒng) 11 一購買。 ：各職能股室匯報(bào)上周工作，安排本周工作。 一、局黨組會(huì)議 局黨組是全局黨政領(lǐng)導(dǎo)核心和決策機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是完成縣委、縣政府 和上級(jí)主管部門 下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，并向縣委、縣政府 和上級(jí)主管部門 負(fù)責(zé)，總攬全局，把握方向，確保各項(xiàng)工作更好地開展。上班時(shí)超過 15 分鐘以上的為遲到者，下班時(shí)提前 15 分鐘以上的為早退者。 7 涇縣食品藥品監(jiān)督管理局上下班簽到表 日期： 年 月 日 午 備 注 ： 曠工○、病假 ⊕ 、事假◎、產(chǎn)假⊙、 公差 ㊣、遲到△、早退▽。 ：實(shí)事求是、堅(jiān)持原則、各抒己見、民主集中、科學(xué)決議、會(huì)后執(zhí)行、保守秘密。專項(xiàng)活動(dòng)因用量較大由辦公室報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)另行簽批領(lǐng)取。根據(jù)文件內(nèi)容和涉及業(yè)務(wù)范圍，分別由股、室草擬文稿，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由局長簽發(fā)，交辦公室打印。 、卷內(nèi)目錄、備考表等 項(xiàng)內(nèi)容必須填寫正確、規(guī)范，標(biāo)題簡明確切。 7. 發(fā)生治安案件，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 二、休假人員范圍： 局機(jī)關(guān)工作人員。 4. 局所有工作人員要自覺遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，按時(shí)參加集體學(xué)習(xí)，因特殊情況不能參加集體學(xué)習(xí)的，必須請假。 二、帶教對(duì)象 帶教對(duì)象為 2021 年以來新進(jìn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)人員（包括選調(diào)、社招和軍轉(zhuǎn)人員）。 、來信或電話舉報(bào)由辦公室 負(fù)責(zé)登記管理。 （ 4）不屬于本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍的，首問人應(yīng)告知或幫助其了解承辦機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)。 第二條 通過政府網(wǎng)站、本局辦公樓大廳電子屏、 公示欄、 媒體、發(fā)布公告等多種形式向社會(huì)公示本局行政服務(wù)的內(nèi)容 、審批、核準(zhǔn)、備案等事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理程序和具體要求以及承辦股 室及人員等內(nèi)容，方便群眾了解和辦理各項(xiàng)事務(wù)。 （ 1）對(duì)符合條件、手續(xù)完備、材料齊全的申請事項(xiàng)不予受理的； （ 2）不一次性告知申請人必須補(bǔ)正全部材料內(nèi)容的； （ 3）否定申請事項(xiàng)未依法說明理由和依據(jù)的 ； （ 4）濫用職權(quán)、玩忽職守、超越法定權(quán)限、違反法定程序作出審核審批決定的； （ 5）對(duì)不具備申請資格或不符合法定條件的申請事項(xiàng)作出批準(zhǔn)決定的； （ 6）未按規(guī)定時(shí)間和規(guī)定形式公示應(yīng)當(dāng)公示的材料的； （ 7）應(yīng)按而未按考試考核結(jié)果擇優(yōu)作出批準(zhǔn)決定的； （ 8）未按規(guī)定時(shí)間辦結(jié)審批事項(xiàng)的； （ 9）工作效率低下、作風(fēng)惡劣、未完成職責(zé)范圍任務(wù)的； （ 10）工作不負(fù)責(zé)任，在社會(huì)上引起不良反映或造成損失的。 三、機(jī)關(guān)工作人員通訊工具每天保持暢通（在家時(shí)如移動(dòng)通訊工具處于關(guān)閉狀態(tài)，要保持家庭通訊工具聯(lián)絡(luò)暢通；離家外出時(shí)如移動(dòng)通訊工具處于關(guān)閉狀態(tài)或信號(hào)不暢，要提前向辦公室負(fù)責(zé)人說明，并告知所聯(lián)系的通訊號(hào)碼）。 (三 )在領(lǐng)用票據(jù)時(shí)應(yīng)檢查票據(jù)有無缺號(hào)、重號(hào)、少聯(lián)等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，票據(jù)必須按順序填寫，不得拆本使用。 六、固定資產(chǎn)管理制度 (一 )固定資產(chǎn)管 理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”原則。 一、接待對(duì)象、范圍 凡因公前來我局檢查、指導(dǎo)、聯(lián)系、交流工作的人員，實(shí)行對(duì)口接待派單制，縣直平行單位原則不安排。 七、案件稽查前應(yīng)制定周密詳細(xì)的方案。 二十、當(dāng)事人有陳述和申辯的，應(yīng)進(jìn)行再合議。一般程序案件在做出行政處罰決定前，由法制員初審后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。 57 案件受理制度 第一條 為規(guī)范辦案程序，提高案件辦理質(zhì)量，針對(duì)各類案件的具體情況，根據(jù) 相關(guān) 規(guī)定，制定本制度 。 第九條 案情重大或涉案金額較高的投訴舉報(bào)，稽查股負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。其內(nèi)容包括案由、案件的情節(jié)、違法事實(shí)、違反法律、處罰依據(jù)、證據(jù)、辦案程序，涉及數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤，當(dāng)事人違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的具體條、款、項(xiàng)、目，行政處罰建議等 (簡易程序除外 )。 參加合議人員有重大分歧不能形成一致意見的，由分管領(lǐng)導(dǎo)決定。 第六條 案審委主任或其指定的其他人員主持會(huì)議，案件審理機(jī)構(gòu)將會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)，討論內(nèi)容等提前 1 個(gè)工作日通知案審委成員，案件調(diào)查人員列席會(huì)議。 62 行政處罰案件合議制度 第一條 為保證 食品 藥品監(jiān)督行政處罰案件法定依據(jù)和公正的原則，依據(jù) 相關(guān) 規(guī)定，制定本制度。 第三條 案件承辦人在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，不得少于 2 人，著裝整齊，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，在確認(rèn)被檢查 (調(diào)查 )人的身份后，應(yīng)告知檢查的依據(jù)以及在接受檢查 (調(diào)查 )時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。 58 第七條 經(jīng)登記的投訴舉報(bào)，原則上由稽查股負(fù)責(zé)人于當(dāng)天將《投訴舉報(bào)登記表》提交分管領(lǐng)導(dǎo)批示。 六 、 抽樣時(shí)抽樣人員應(yīng)認(rèn)真檢查藥品貯存條件是否符合要求；包裝是否按照規(guī)定印有或者貼有標(biāo)簽并附有說明書，字樣是否清晰；標(biāo)簽或者說明書的內(nèi)容是否與藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的內(nèi)容相符；麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、外用藥品和非處方藥的標(biāo)簽是否印有規(guī)定的標(biāo)志等。執(zhí)法文書不得隨意擺放。 十六、查處假藥，發(fā)現(xiàn)足以嚴(yán)重危害人體健康的，查處劣藥，發(fā)現(xiàn)對(duì)人體造成嚴(yán)重危害的，或查處的假劣藥品貨值金額 50000 元以上的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)。 一、全局人員應(yīng)自覺加強(qiáng)對(duì) 食品藥品 法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)， 增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，每月必須與監(jiān)督員、信息員進(jìn)行一次聯(lián)絡(luò)，每周必須至少一次的網(wǎng)上藥械質(zhì)量查詢。 (二 )財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料和有關(guān)文件，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地編制財(cái)務(wù)報(bào)告。 (二 )重大開支項(xiàng)目 (單 項(xiàng)開支金額 5 0 O O 元以上 )須經(jīng)局長辦公會(huì)議集體討論決定，討論結(jié)果須形成《大額資金支出集體討論情況表》作為報(bào)銷附件。本局各項(xiàng)收入，包括撥款收入、預(yù)算外資金收入以及其他收入等，要及 時(shí)入帳，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。發(fā)言人發(fā)布信息可以單位名義、負(fù)責(zé)人代表名義、個(gè)人名義發(fā)布； 5． 發(fā)言人發(fā)布的信息必須符合國家法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)布信息失誤時(shí)，應(yīng)及時(shí)糾正。 第六條 堅(jiān)持兩人以上開展行政執(zhí)法檢查，并主動(dòng)出示行政執(zhí)法證，依法實(shí)行告知制度。 35 限時(shí)辦結(jié)制度 ，申請人在申請手續(xù)完備、材料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的前提下，承辦股室、部門或 承辦人應(yīng)在局服務(wù)承諾規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理其申請事項(xiàng)的制度。 證工作落實(shí)的措施，明確每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)及辦結(jié)時(shí)限，履行職責(zé)的具體要求，不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)所產(chǎn)生后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 ，凡來信、來訪、電話舉報(bào)的，要進(jìn)行書面記錄、存檔。 七、以上內(nèi)容由局黨組決定并解釋。 18 涇縣 食品藥品監(jiān)督管理 局年休假申報(bào)表 股室（蓋章）：