【正文】 大規(guī)模的企業(yè)創(chuàng)新才會(huì)出現(xiàn)，這個(gè)階段是創(chuàng)新活躍期。在“暴利”和“尋租”盛行時(shí)代企業(yè)很難安心創(chuàng)新。因此，要從根本上解決中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足問(wèn)題，必須建立創(chuàng)新導(dǎo)向型國(guó)家環(huán)境。目前在全國(guó)很多地區(qū)已形成若干大小不等的產(chǎn)業(yè)集群，但由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)低水平重復(fù)嚴(yán)重和低端企業(yè)過(guò)多、有系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)能力的大型企業(yè)過(guò)少、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢等原因，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群還沒(méi)有形成上下游相互提升、競(jìng)爭(zhēng)壓力層層下傳的集群創(chuàng)新機(jī)制。完善催生創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。正確政府定位，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)良性互動(dòng)。(五)基層組織建設(shè)中創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力必須加強(qiáng)。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進(jìn)一步感受到黨員干部在作風(fēng)整頓建設(shè)中帶來(lái)的新變化。事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)。而我鎮(zhèn)綜合以上工作，確立了xx年“1146”發(fā)展新思路。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范和建立健全組織紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把整改措施制度化，促進(jìn)各項(xiàng)工作更好地步入規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的軌道。整改提高工作，重在落實(shí)，要實(shí)行嚴(yán)格的整改工作責(zé)任制。我現(xiàn)在從事的工作，會(huì)面臨許多新問(wèn)題，新矛盾和新內(nèi)容，這就要求我們要不斷地更新知識(shí)，豐富自己的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)的同時(shí)要善于在工作中開(kāi)拓創(chuàng)新，提出新的思路和新見(jiàn)解，這樣才能把良好的愿望和實(shí)際工作效果結(jié)合起來(lái)。遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想，多向周?chē)耐抡?qǐng)教。努力強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界，全面提升自身素質(zhì)。規(guī)范用人制度，加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)。第九發(fā)展以干果、海南瓜、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，第十以發(fā)展5戶(hù)奶牛大戶(hù)和肉兔肉雞瘦肉型豬的生產(chǎn)、發(fā)展小家禽128萬(wàn)只，養(yǎng)殖大戶(hù)200戶(hù)的工作目標(biāo)?！?146”發(fā)展思路，工作上有了新突破目標(biāo)激勵(lì)、載體推動(dòng)和權(quán)利保障三位一體，建立為民親民服務(wù)于民機(jī)制。在落實(shí)重點(diǎn)工作中，有時(shí)存在班子成員各負(fù)其責(zé)，各管一片的現(xiàn)象，團(tuán)結(jié)合作集結(jié)班子力量的勢(shì)頭不足。結(jié)合落實(shí)整改措施，建立健全服務(wù)于民的長(zhǎng)效機(jī)制，使在作風(fēng)整改建設(shè)中體現(xiàn)出來(lái)的好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。情系于民，為民服務(wù)。進(jìn)一步改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)集群，形成集群創(chuàng)新機(jī)制。要素政策調(diào)整的重點(diǎn)是逐步實(shí)現(xiàn)能源、資源、勞動(dòng)力等要素價(jià)格的市場(chǎng)化，使之能充分反映其在市場(chǎng)上的稀缺程度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位，使創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)、專(zhuān)利等得不到有效保護(hù)，企業(yè)不敢創(chuàng)新。中國(guó)正處在由要素和投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向創(chuàng)新導(dǎo)向階段轉(zhuǎn)型時(shí)期。企業(yè)能基于內(nèi)外部環(huán)境變化自主選擇發(fā)展道路。沒(méi)有企業(yè)的自主、自覺(jué)行動(dòng)，政策再幫忙，反而會(huì)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的惰性。分辨重大是非，劃清基本界限，就需要了解和研究有關(guān)的錯(cuò)誤思潮，用馬克思主義的觀點(diǎn)加以鑒別和評(píng)析，得出正確的結(jié)論。整改目標(biāo)：干工作、做事情，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要從大局意識(shí)和全局的觀念出發(fā)。喜歡熱情待客，喜歡迎來(lái)送往，實(shí)際上是做了好多的“無(wú)用功”。檢查安排相關(guān)工作，要么是全市安委會(huì)成員會(huì)議后，需要到基層貫徹落實(shí)，要么是局領(lǐng)導(dǎo)的安排吩咐，要么是科室的同志提出，自己主動(dòng)籌劃的工作少，主動(dòng)提出到基層下企業(yè)的機(jī)會(huì)少。在實(shí)際工作中，多忙于事務(wù)性工作，只滿(mǎn)足于本職工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，忽視政治理論學(xué)習(xí)?；鶎诱畡?chuàng)新動(dòng)力明顯不足俞可平教授說(shuō),“中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”當(dāng)前面臨的一個(gè)突出的困難就是地方政府創(chuàng)新的動(dòng)力明顯減弱,與第六屆相比,第七屆獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)減少了三分之一,地方政府創(chuàng)新的積極性明顯在下降。據(jù)俞可平教授介紹,“中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”是國(guó)內(nèi)第一個(gè)由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦、以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)φ畡?chuàng)新進(jìn)行評(píng)估的民間獎(jiǎng)項(xiàng),該獎(jiǎng)項(xiàng)有六大目標(biāo):一是通過(guò)評(píng)選活動(dòng)發(fā)現(xiàn)地方政府在制度創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)改革和公共服務(wù)中的先進(jìn)事例、宣傳、交流和推廣地方政府創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。就同一個(gè)主體來(lái)講,很多獲獎(jiǎng)項(xiàng)目確實(shí)沒(méi)有存在下去,幾年之后就銷(xiāo)聲匿跡了。既要容忍失誤,更要激勵(lì)地方政府敢于改革。不能立即整改的，提出具體的整改措施，留出了整改時(shí)間。主要是：（1）過(guò)于追求與身份、職務(wù)相聯(lián)的待遇。主要是：（1）勤儉節(jié)約的意識(shí)不強(qiáng)。（3）、做好表率模范作用，也要經(jīng)常和自己分管的科室的同志們談心、交流，也要對(duì)自己所分管的同事們的思想、覺(jué)悟、能力等方面負(fù)責(zé)，增強(qiáng)他們的政治責(zé)任感，努力提高他們的正確的世界觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀。創(chuàng)新動(dòng)力不足已成制約企業(yè)自主創(chuàng)新的核心問(wèn)題。這也說(shuō)明創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能割裂。市場(chǎng)需求是企業(yè)創(chuàng)新的原動(dòng)力。但由于歷史原因和政府出于保護(hù)企業(yè)的考慮，一些重要生產(chǎn)要素的價(jià)格被長(zhǎng)期扭曲、壓低，要素價(jià)格不能反映其在市場(chǎng)上的稀缺程度。政府缺位表現(xiàn)為在一些重大領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中政府未能有效分擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，未能給本國(guó)企業(yè)提供足夠的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，未能提供完善的基礎(chǔ)研發(fā)、教育、金融等基礎(chǔ)性環(huán)境。現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)改革還不到位。通過(guò)前兩個(gè)階段的工作，全鎮(zhèn)參學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)定性進(jìn)一步得到加強(qiáng)，黨性觀念進(jìn)一步得到提高，黨員干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步得到改進(jìn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，干部、群眾在工作和生活中的一些實(shí)際問(wèn)題得到初步解決。通過(guò)整改，達(dá)到黨員干部政治素質(zhì)全面提高，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率進(jìn)一步提高。組織建設(shè)有待加強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，自己一年到頭辛辛苦苦為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量工作，為群眾解決了這方面那方面的實(shí)際困難，接受幾次請(qǐng)吃、請(qǐng)喝不為過(guò)，反正不犯原則性的錯(cuò)誤就沒(méi)多大關(guān)系。第二完成636戶(hù)農(nóng)房改造工程。從廣大群眾反映的突出問(wèn)題抓起，既要嚴(yán)防腐敗，又要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義。對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，不深。在工作中克服華而不實(shí)，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，在工作中不講條件，“埋頭苦干、少說(shuō)多做”，把每一項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做好，全面提高素質(zhì)。說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，不做表面文章，不搞形式主義。在學(xué)習(xí)的方式上，理論聯(lián)系實(shí)際還不夠，不能融會(huì)貫通到真正的在干中學(xué)和學(xué)中干。關(guān)心機(jī)關(guān)同事，有了良好工作氛圍。第四建成290沼氣池的能源建設(shè)工程。（三）對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理方面，需要加強(qiáng)。作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”抓整改。(一)深抓思想建設(shè)，確保思想統(tǒng)一。積極探索建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督權(quán)(行權(quán)機(jī)構(gòu)如國(guó)家審計(jì)署、財(cái)政部等)、出資人所有權(quán)(行權(quán)機(jī)構(gòu)是真正意義上的出資人代表)和運(yùn)營(yíng)權(quán)(行權(quán)機(jī)構(gòu)如國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司)相對(duì)分開(kāi)的國(guó)有資產(chǎn)管理新體制。它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中關(guān)鍵是建立能逼迫和吸引企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的國(guó)家環(huán)境。既然走老路仍能活下去甚至還活得不錯(cuò)，誰(shuí)也不愿去冒創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。④良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。從各國(guó)創(chuàng)新歷程看，在資源、能源、人工、自然環(huán)境等初級(jí)生產(chǎn)要素相對(duì)富裕、寬松的地區(qū)或發(fā)展時(shí)期，企業(yè)創(chuàng)新不活躍。缺乏創(chuàng)新主體的內(nèi)在動(dòng)力，外部支持性政策的作用很難有效發(fā)揮，有的甚至?xí)慌で?，一方面可能?huì)成為企業(yè)借機(jī)向政府要錢(qián)、要政策以及尋租獲利的機(jī)會(huì)，另一方面則可能成為一些政府部門(mén)借機(jī)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)干預(yù)、擴(kuò)展部門(mén)權(quán)力的工具。“政治敏銳性、鑒別力不強(qiáng)”的問(wèn)題整改目標(biāo)：時(shí)刻加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作、增強(qiáng)政治鑒別力，在大是大非、重大原則問(wèn)題上，保持高度的政治警惕，堅(jiān)持正確的政治方向，使自己做一個(gè)讓黨和人民群眾在政治上放心的優(yōu)秀干部。模范帶頭不夠，督促指導(dǎo)