【正文】 要強化督查問責(zé)，持續(xù)開展明察暗訪，對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進行通報。從這個意義上來講，辦公室地位非常特殊，不是領(lǐng)導(dǎo)，但影響領(lǐng)導(dǎo)。辦公室不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，而且一些新開展的、臨時性的、沒有指定部門管理的工作也由辦公室承擔，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。解決這些問題，最根本的就是要加強辦公室系統(tǒng)隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級各部門擬發(fā)的公文，必須做到思路正確、觀點新穎、主題集中，嚴禁敷衍了事。要善于發(fā)現(xiàn)問題，能處理的及時處理，不能處理的要及時向上級反饋，并作好參考建議，切實發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用。要成為“萬精油”式的干部，就必須要加強對各方面知識的學(xué)習(xí)，只要持之以恒加強學(xué)習(xí)，相信大家都能夠成為辦公室工作的行家里手。首先是要實干。在名利面前態(tài)度如何，可以折射出一個人的思想境界?！盐崭哔|(zhì)量發(fā)展主線。（一）聚力形成生態(tài)保護新常態(tài)。加強野生動植物資源保護，做好鼠蟲害防治工作。在今年行署召開的招商引資工作會議上，羅盟長強調(diào)要重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、開招商推介會三條舉措。同時，要進一步加強政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督，管好、用好政府投資建設(shè)項目資金，確保資金高效使用。著力在“精簡審批事項、簡化審批流程、優(yōu)化系統(tǒng)應(yīng)用”等方面出實招。要繼續(xù)實施農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動，多渠道籌措資金引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)標準化棚舍和儲草設(shè)施，種植戶建設(shè)溫室大棚、節(jié)水灌溉設(shè)施，提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。就是要促種養(yǎng)殖效益、品牌培育及產(chǎn)品流通水平、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力提升。裝備制造方面。（六）提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要持續(xù)跟蹤易地扶貧搬遷人群生產(chǎn)生活情況，加大后續(xù)扶持力度。要圍繞水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平。六要著力完善學(xué)校配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭蒙古族中學(xué)教學(xué)樓和明安圖小學(xué)教學(xué)樓新建項目年內(nèi)完工，確保旗幼兒園內(nèi)外附屬設(shè)施建設(shè)建成投用，完成明安圖小學(xué)、察汗淖中學(xué)及蒙古族幼兒園內(nèi)外硬化、綠化，進一步改善學(xué)生就學(xué)條件。要堅持“外防輸入”防控總策略，著力抓好“人、物、環(huán)境”同防，確保物理閉環(huán)、管理閉環(huán)、監(jiān)督閉環(huán)落到實處，嚴格落實多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機制，推動落實*類重點人群、*類重點場所、*類重點機構(gòu)核酸檢測應(yīng)檢盡檢，嚴格院感防控、集中隔離場所管理，抓好進口冷鏈食品、非冷鏈物品和郵政快遞物流領(lǐng)域疫情防控，加強火車站、汽車站和人員密集場所常態(tài)化防控，強化網(wǎng)格化管理，對從中高風(fēng)險地區(qū)來返旗人員落地查人，確保不出現(xiàn)任何閃失和紕漏。面對深刻變化的發(fā)展形勢，要始終保持本領(lǐng)不足的危機感，把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣，自覺加強政策理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)的理解和把握，不斷提升自身綜合能力素質(zhì)，努力成為抓經(jīng)濟工作的行家里手。對于縣來講，更為重要，尤為迫切。如果不立即進行根治，必將形成痼疾，成為不治之癥，最終會影響到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標的實現(xiàn)。有的唯利是圖、惟我獨尊，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。這些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。，效率意識不強。(三)增強開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的責(zé)任感縣是一塊充滿希望的熱土，發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮。上述種種現(xiàn)象，想必在座的各位都或多或少的遇到過，想必大家對此都有切膚之痛，想必大家都對作風(fēng)不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。，創(chuàng)新意識不強。，責(zé)任意識不強。作風(fēng)決定干部個人的政治生命。面對這一現(xiàn)實，我們必須集中力量，解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題?，F(xiàn)在全省、全市都在開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，可以說與我的想法不謀而合。要持續(xù)鞏固社會安全穩(wěn)定風(fēng)險排查整治“百日攻堅”成果，抓好重點領(lǐng)域安全隱患排查整治，深入開展信訪積案和矛盾排查化解等專項行動，嚴厲打擊電信詐騙、暴力犯罪等違法犯罪活動，健全掃黑除惡常態(tài)化機制，全面開展“八五”普法，提高全民學(xué)法守法用法意識，爭取推動更高水平的平安法治建設(shè)。要統(tǒng)籌做好退役軍人事務(wù)、軍民融合、雙擁共建等工作，織牢織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。二要抓好教育人才選拔招聘，借助京蒙協(xié)作，鞏固好教師雙向交流機制，完善教師考核激勵機制，推動職稱評定、職級晉升向一線傾斜，倡導(dǎo)有為者上、無為者退的教育氛圍。一是深化城市更新行動，改建道路*.*公里、硬化鋪裝*.*萬平方米、鋪設(shè)管網(wǎng)*米，查缺補漏做好老舊小區(qū)街巷亮化綠化；加快推動旗火車站改擴建項目，全力配合推進火車站房和站前廣場前期手續(xù)辦理，爭取早日達到建設(shè)條件。會后大家一定要認真研究上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的各項政策，全面梳理分析本地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)的短板弱項，科學(xué)謀劃銜接項目，決不允許再發(fā)生項目儲備捉襟見肘，項目建設(shè)青黃不接的狀況。節(jié)能環(huán)保方面。二是推動中船二期*萬千瓦風(fēng)電、蒙電分散式二*萬千瓦風(fēng)電和*分散式風(fēng)電供熱項目建設(shè)，加快完成各項前期手續(xù)辦理，確保年內(nèi)建成投運。月盛齋產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖水平和規(guī)模還未達到預(yù)期目標，接下來要積極與xx月盛齋及二商、首農(nóng)集團對接，加快解決月盛齋一期工程運行和二期工程建設(shè)問題；要充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)技術(shù)、市場優(yōu)勢，通過對周邊種植戶推廣普及種植技術(shù)、建立訂單合作關(guān)系等模式，提升種植業(yè)生產(chǎn)效益；要鞏固好游牧人產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，探索推動*、*、*等企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。根據(jù)去年市場情況來看，牲畜改良程度不高仍是制約我旗畜牧業(yè)發(fā)展的一大短板。這里強調(diào)一下，綜窗系統(tǒng)應(yīng)用要做到“疏”“堵”并重，“疏”就是要做好系統(tǒng)應(yīng)用的服務(wù)指導(dǎo)和保障工作，特別是要發(fā)揮全程跟蹤預(yù)警系統(tǒng)作用，時刻緊盯辦件流程，決不允許出現(xiàn)逾期辦件問題；“堵”就是要堅決堵住體外循環(huán)的口子，全面提升審批效率。今年我們謀劃了盟級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元，旗級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元。另一方面，在疫情沖擊下，去年地區(qū)生產(chǎn)總值能夠保持接近*%的速度增長，主要得益于一些重點項目升規(guī)提限后的產(chǎn)能釋放，拉動了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值大幅攀升，特別是乾金達銀鉛鋅多金屬礦項目投產(chǎn)，為我旗新增稅收*萬元。查漏補缺完成*.*平方公里歷史遺留廢棄采坑治理，爭取提前一年實現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑“清零”。作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗，我們需要面臨的壓力和責(zé)任更為重大，首要就是堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，并以解決群眾所思所急所盼為導(dǎo)向，克服一切困難和重重挑戰(zhàn)，持續(xù)推動鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?！獔猿众s早爭先。在機制運行上，要學(xué)會接受任務(wù)，善于分解事務(wù)，要時時給自己留出一塊“空地”，時刻準備接受領(lǐng)導(dǎo)新的工作安排，確保各項工作，有主有次，有輕有重，不因突如其來的一時一事而使辦公室工作忙中無序，忙中出亂，以此確保整個工作有條不紊地協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。辦公室是窗口，工作任務(wù)又重又繁雜，必須建立嚴格的管理制度，確保工作井然有序開展。(一)加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。辦公室工作承上啟下，聯(lián)系左右，領(lǐng)導(dǎo)的決策和安排部署需要辦公室的主動作為。(三)抓好公文辦理。三是服務(wù)質(zhì)量還需進一步提高。強調(diào)要增強“六種意識”(政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、團結(jié)意識、廉潔意識)。借此機會，我講三點意見。各部門要強化一盤棋思想，加強溝通，密切配合，形成合力，共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。二要完善企業(yè)幫扶機制，加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機制，倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù)，真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”，對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，全力打造“五型政府”，積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴承諾，“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”，并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會，就改善營商環(huán)境作出重要指示。大家要進一步解放思想，提高站位，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。因此，大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危機感和緊迫感，對標一流、迅速行動，全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招，以一流的營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展。不擔當，寧愿不做事也怕做錯事，凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件，遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。另一方面，企業(yè)貸款門檻高，附加條件多，貸款周期長，推高了融資成本，企業(yè)想貸貸不了。營造一種氛圍，縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭，在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄，曝光典型。引導(dǎo)干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念，鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。全縣辦公室系統(tǒng)的全體同志，一定要認清自身的價值和使命，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力在自己的崗位上奉獻青春、貢獻力量，抒寫無愧于人生的壯麗篇章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍存在辦公室人員青黃不接、年齡老化、人員少、新手多的狀況，導(dǎo)致文件起草、材料報送質(zhì)量下降，辦公室運轉(zhuǎn)不暢現(xiàn)象時有發(fā)生?？h委縣政府和各級各部門決策部署的落實，需要辦公室的及時跟進，對任務(wù)作出分解，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議。對每一項任務(wù)要認真分析思考，要考慮以怎樣的方式去做才能達到最佳的效果。這就要求我們辦公室的干部對網(wǎng)絡(luò)輿情要反映迅捷，快速應(yīng)對，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理、第一時間反饋，同時要及時與網(wǎng)民進行正面交流，作好引導(dǎo)，共同維護全縣良好的輿情氛圍，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。當前，我縣的各項建設(shè)事業(yè)，正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時刻，能否如期實現(xiàn)全面建成小康社會，全面深化改革，全面推進依法治縣，需要辦公室的干部兢兢業(yè)業(yè)的干好每一項工作，迎接每一項新挑戰(zhàn)。從總體上講，要按照黨務(wù)政務(wù)、事務(wù)和督查督辦三條主線抓落實。就是要把穩(wěn)作為基礎(chǔ)、作為前提，把進作為方向、作為目標，抓手就在于拉升工業(yè)經(jīng)濟增長。全旗上下要牢固樹立過“緊日子”的思想，想方設(shè)法開辟增量、挖掘存量，做好稅源建設(shè)，在保障一般公共預(yù)算收入增速達到*.*%的同時，為今后工作打牢基礎(chǔ)。認真實施xx高原生態(tài)修復(fù)和保護工程，年內(nèi)完成林業(yè)建設(shè)*.*萬畝、圍欄封育草原*.*萬畝。加強項目節(jié)能審查，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，確保能耗“雙控”指標控制在目標值以內(nèi)。對此，旗發(fā)改委要牽頭組織相關(guān)部門梳理財政、金融、土地、林草、能源等方面優(yōu)惠政策，制定政策匯編，為全旗招引工作提供指導(dǎo)。一是繼續(xù)梳理完善行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項，力爭實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，持續(xù)在“減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”上下功夫，推動承諾辦理事項向即辦提速。因此，我們要重點在引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)上下功夫，抓好強基礎(chǔ)、補短板、促提升。現(xiàn)階段農(nóng)牧民生產(chǎn)仍以單戶經(jīng)營為主，種養(yǎng)殖成本居高不下，制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。清潔能源方面。礦產(chǎn)品采選冶煉方面。（七）穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。我旗城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是在城鎮(zhèn)管理上問題突出，違規(guī)建設(shè)執(zhí)法缺位，垃圾清運不及時，小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率低，等等。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要加快推進生態(tài)公墓、殯儀館項目相關(guān)工作，爭取年內(nèi)投入運營。要全面落實黨的民族政策，積極開展愛國主義教育和民族團結(jié)進步教育，做好推廣普及國家通用語言文字工作，力爭創(chuàng)建盟級民族團結(jié)進步示范單位*個以上。剛才，連雙同志宣讀了《縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》，在“三干會”上同時還印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機關(guān)首問首辦負責(zé)制度》等作風(fēng)建設(shè)專件，希望大家一并抓好落實。一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)工作人員，依仗職權(quán)吃拿卡要，故意刁難，不給好處能辦的不辦，給患上了好處不能辦的也辦。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。在干部層面上表現(xiàn)為，工作齊步走，誰干得好、冒了尖，就諷刺誰，就拉誰的后腿。但現(xiàn)在一些機關(guān)單位風(fēng)氣不正，衙門作風(fēng)嚴重，別說主動服務(wù)、熱情服務(wù)，就是辦正常的業(yè)務(wù)事項，經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門、托關(guān)系、憑面子來疏通，不僅不主動為企業(yè)和群眾服務(wù)，企業(yè)和群眾找上門來仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有的明知錯了也不改，別人指出來就“火冒三丈”，一副“老虎屁股摸不得”的架勢，一張“我有權(quán)、我無賴、我怕誰”的嘴臉。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是省委、省政府做出的一項重大戰(zhàn)略舉措，是一項重大的政治任務(wù)，各級干部都要進一步強化責(zé)任意識，切實把思想黨和行動統(tǒng)一到省、市的要求和部署上來，緊緊抓住干部作風(fēng)這一影響發(fā)展、決定未來的關(guān)鍵問題，扎實開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。在發(fā)達地區(qū)天辦成的事，在我們這里可能要用一年的時間，外地客商好不容易拿出資金、擠出時間到縣來發(fā)展事業(yè)，我們的一些部門卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”，最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮，才善罷甘休。一些部門和少數(shù)干部追求部門或個人利益最大化，能收費的事愿意干，收費多的事幾個部門搶著干，有責(zé)任擔風(fēng)險的事不愿干，爭著往外推。(二)充分認識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的緊迫性受國際金融危機影響，我們加快發(fā)展、趕超先進的壓力加大，但也面臨著千載難逢的歷史性機遇。作風(fēng)決定黨和政府形象。我們一定要緊密聯(lián)系縣改革發(fā)展的實際，聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際，充分認識開展這一活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。三要干好。防范化解重大風(fēng)險。二要加大資金爭取力度，力爭旗醫(yī)院升級改造項目啟動實施，達到國家縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標準。二是要加快推進集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉*千伏輸變電工程建成投運，旗供電分公司和相關(guān)蘇木鎮(zhèn)要密切協(xié)作配合，確保*個工程分別于*月*日和*月*日前完成征地青賠工作；架設(shè)*千伏及以下配電網(wǎng)高低壓線路*公里，改造配電變壓器*臺，加快推動“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。要嚴格考核評估，用活用好脫貧攻堅后評估成果，舉一反三抓好問題整改落實，開展常態(tài)化監(jiān)測調(diào)度和暗訪調(diào)研，推動工作提質(zhì)增效。一是要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測基地這一獨特資源，謀劃沙地越野、星空音樂節(jié)等文旅活動，通過新媒體平臺加強對外宣傳營銷，以提升服務(wù)為底線，提供更好的旅游體驗。二是加快推動金風(fēng)科技*兆瓦以上風(fēng)機生產(chǎn)線升級項目，補齊大機型風(fēng)機生產(chǎn)空白。要加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通渠道建設(shè)，建立鏈接消費終端的電子商務(wù)和冷鏈物流體系，推動xx市農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與我旗產(chǎn)銷精準對接，不斷提高產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。防災(zāi)減災(zāi)無小事，一刻都不能馬虎大意。二是全面推行告知承諾制，按要求補充公布符合告知承諾制的審批事項，對符合條件的申請事項依據(jù)辦法先辦