【正文】 了城市功能，提高了城市品位。今年以來(lái)，為進(jìn)一步打造生態(tài)城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設(shè)力度，按照擴(kuò)大總量，提升品位的原則，以公園、風(fēng)光帶為重點(diǎn)，以道路綠化為框架，以街頭廣場(chǎng)、庭院綠化為補(bǔ)充，大力實(shí)施建綠、增綠工程。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了點(diǎn)上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量，不斷提升城市品位。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持，也是對(duì)廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞，是建設(shè)工作取得成績(jī)的關(guān)鍵所在。 二、立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越 下半年工作的目標(biāo)是：認(rèn)真落實(shí)市委工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，以建設(shè)新興中等工貿(mào)城市為總體目標(biāo)，圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng)，堅(jiān)持打造精品城市，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)上檔次，建設(shè)上規(guī)模、管理上水平，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階。11月底前要完成長(zhǎng)春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù)。六是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進(jìn)展，確保按照既定計(jì)劃完成。督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全投入，加強(qiáng)安全管理，重點(diǎn)是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管?chē)?yán)防事故發(fā)生。去年以來(lái)，我局在推進(jìn)思想解放，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明顯的成效。緊緊圍繞加快老城改造、項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際，謀劃破解難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的辦法和對(duì)策。進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，形成激勵(lì)機(jī)制，真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。在這里，給大家通報(bào)一個(gè)喜訊，在省政協(xié)今年的兩先一優(yōu)表彰中，縣政協(xié)榮獲湖北省先進(jìn)政協(xié)組織，陳春霞同志榮獲湖北省優(yōu)秀政協(xié)委員。 二、關(guān)于縣政協(xié)今年以來(lái)的工作回顧 上半年，全縣政協(xié)工作緊緊把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)、政治、大局、群眾、履職和委員意識(shí)，按以為立位、以為樹(shù)威的總體要求和站位立意求高、目標(biāo)主旨求緊、履職成果求精、自身建設(shè)求實(shí)的總體思路，探索創(chuàng)新，奮發(fā)作為，取得了較好成績(jī)。一是協(xié)商議政重實(shí)效。政府部門(mén)聯(lián)絡(luò)處積極配合縣政協(xié)開(kāi)展好城區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)公廁建設(shè)管理等專(zhuān)題調(diào)研，并組織委員對(duì)農(nóng)村信息化工作、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、萬(wàn)密齋醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作進(jìn)行調(diào)研視察。駱駝坳鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組委員對(duì)鎮(zhèn)區(qū)飲水安全工程進(jìn)行視察，在此基礎(chǔ)上形成了關(guān)于解決駱駝坳鎮(zhèn)萬(wàn)人飲水安全工程的建議。瞿新奇、曾維暢分別捐贈(zèng)4萬(wàn)元、9萬(wàn)元支持村組修塘修路活動(dòng)。一是在工作的平衡推進(jìn)上還需要進(jìn)一步努力。三是來(lái)源于社會(huì)的殷切期盼。一是要擴(kuò)大委員的知情面和參與面。二是要營(yíng)造民主監(jiān)督的強(qiáng)大氣場(chǎng)。要加大對(duì)工業(yè)招商專(zhuān)班成員單位的督辦力度，采取組團(tuán)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、親情招商、網(wǎng)上招商等多種形式，廣拓招商渠道，全程服務(wù)安商，想方設(shè)法確保今年招商引資任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。團(tuán)結(jié)民主、和而不同是政協(xié)的精神本質(zhì)。政協(xié)沒(méi)有行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)和強(qiáng)制手段，很多工作需要營(yíng)造強(qiáng)大的氣場(chǎng)來(lái)贏得支持。三是要明確抓落實(shí)的工作思路。我認(rèn)為，我們不斷發(fā)展壯大政協(xié)事業(yè)的信心來(lái)源于四個(gè)方面：一是來(lái)源于政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。第十三輯《羅田文史資料》編輯工作也開(kāi)始啟動(dòng)，已完成省級(jí)文史資料組稿14篇，市級(jí)文史資料組稿17篇。全縣政協(xié)委員半年來(lái)組織各類(lèi)關(guān)愛(ài)捐贈(zèng)義助活動(dòng)達(dá)390人次，捐款捐物共計(jì)折合285萬(wàn)元。二是在促進(jìn)民生改善上突出了主動(dòng)性。每個(gè)調(diào)研課題由一名副主席掛帥，一個(gè)專(zhuān)委會(huì)牽頭，組建一個(gè)專(zhuān)班，形成一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，及時(shí)以建議案或《領(lǐng)導(dǎo)參考》等形式報(bào)送黨委、政府及有關(guān)部門(mén)，作為決策參考，受到一致好評(píng)。3月份，全縣舉辦了一次政協(xié)委員集中培訓(xùn)班，安排了政協(xié)基本理論、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和專(zhuān)委會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)等專(zhuān)題講座。麻城市政協(xié)采取創(chuàng)新方式、緊扣熱點(diǎn)、宣傳造勢(shì)、及時(shí)公示的提案督辦方法，助推該市效能建設(shè)。下面，根據(jù)主席會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。 五是要強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。建立嚴(yán)格的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，哪個(gè)部門(mén)出問(wèn)題，就追究哪個(gè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)出色完成目標(biāo)任務(wù)、貢獻(xiàn)突出的，要重獎(jiǎng)。三是嚴(yán)格安全質(zhì)量管理，樹(shù)立行業(yè)良好形象。在具體工作任務(wù)上，要堅(jiān)持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明城市為抓手，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，規(guī)范市容管理秩序，要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋。五是要切實(shí)搞好精品城市創(chuàng)建工作。 加大推進(jìn)力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào)。 以上成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成。由于政策透明、補(bǔ)償合理、工作過(guò)細(xì)、拆遷工作進(jìn)展順利。對(duì)西康路、洋河路、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進(jìn)行重點(diǎn)綠化。原創(chuàng)文秘材料。上半年共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)30件，用地規(guī)劃許可證30件。爭(zhēng)取市、縣(區(qū))司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目在國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)，力爭(zhēng)在23年內(nèi)，市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的辦公條件和業(yè)務(wù)用房狀況有根本性改變。四是以此項(xiàng)活動(dòng)為基礎(chǔ)，探索律師管理工作的制度化、規(guī)范化，探索建立律師執(zhí)業(yè)檔案制度，進(jìn)一步規(guī)范律師管理工作。四是推行一線工作法。截至6月底，評(píng)估機(jī)制累計(jì)錄入矛盾糾紛7018件，調(diào)解成功6196件，%。今年4月，滎經(jīng)縣消費(fèi)糾紛調(diào)解委員會(huì)，共調(diào)成消費(fèi)糾紛25件，涉及消費(fèi)金額12萬(wàn)元。三是探索建立旅游糾紛調(diào)委會(huì)。市人大代表、政協(xié)委員多次進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研指導(dǎo)。二是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。 (二)深化促增長(zhǎng)惠民生法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障和改善民生。按照司法部和省司法廳相關(guān)規(guī)定，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大對(duì)專(zhuān)職司法助理員編制、工資、考核、任用的管理，避免專(zhuān)職司法助理員出現(xiàn)混崗和人崗分離的情況，確保專(zhuān)職司法助理員在崗在位在為，各地最遲在明年解決缺編問(wèn)題。此外，還完成了八大節(jié)點(diǎn)、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。二是堅(jiān)持總量快速擴(kuò)張，多措并舉推進(jìn)綠化建設(shè)。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬(wàn)誠(chéng)御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長(zhǎng)春東路、生態(tài)公園等16個(gè)區(qū)域的拆遷。為進(jìn)一步提升城市夜間景觀形象，我們?cè)趫?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的同時(shí)，以重要節(jié)點(diǎn)為主要部位，以樓體亮化為重點(diǎn)，以道路亮化為主線，在市委工作會(huì)前夕，分兩期對(duì)城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬(wàn)元，城市亮化取得了明顯改觀。上半年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問(wèn)題：城市規(guī)劃的編制和管理機(jī)制與加快城市化的要求還存在差距。推行陽(yáng)光規(guī)劃，增加規(guī)劃的透明度。四是要加快小區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)度。為此，城市管理要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，第一是要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場(chǎng)占有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場(chǎng)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有明確要求，都要抓序時(shí)進(jìn)度，都要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，創(chuàng)造管理服務(wù)的新機(jī)制，開(kāi)拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域，制定管理服務(wù)的新舉措，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政一票否決制，規(guī)范黨員干部從政行為。新一屆縣政協(xié)已歷經(jīng)了半年的實(shí)踐與成長(zhǎng)，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)半年工作總結(jié)會(huì)，主要目的是回顧成長(zhǎng)軌跡，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，展望今后發(fā)展。黃梅、武穴、蘄春三市縣政協(xié)聯(lián)合開(kāi)展禪宗文化調(diào)研活動(dòng)，就三市縣共同開(kāi)發(fā)禪宗文化資源，助推鄂東禪宗文化旅游圈建設(shè)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻(xiàn)策。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)。三是建言立論出實(shí)效。平湖鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)組邀請(qǐng)22個(gè)村的名譽(yù)書(shū)記和發(fā)展顧問(wèn)到平湖參加座談會(huì)，為平湖鄉(xiāng)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。二是擴(kuò)大委員履職層面，激發(fā)委員主體意識(shí)。三是加強(qiáng)宣傳文史工作。信心是工作的源動(dòng)力。二是要確立求創(chuàng)新的工作思路。要結(jié)合市政協(xié)開(kāi)展的委員創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選等活動(dòng)，推動(dòng)委員在各自崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。要按照把握重點(diǎn)、突出亮點(diǎn)、彰顯特點(diǎn)、反映難點(diǎn)的要求，積極疏通報(bào)送渠道，及時(shí)收集報(bào)送社情民意信息，實(shí)現(xiàn)社情民意信息被省市采用零的突破要切實(shí)整合寫(xiě)作力量，及時(shí)上報(bào)高質(zhì)量的政協(xié)信息，力爭(zhēng)上大報(bào)、多上稿、上好稿?？h委肖書(shū)記給我們的政協(xié)工作給予了充分肯定，提出了殷切希望，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)肖書(shū)記的講話精神，各聯(lián)絡(luò)處(組)要將會(huì)議精神認(rèn)真向委員傳達(dá)。要妥善處理好監(jiān)督與支持、建議與服務(wù)、建言與發(fā)展的關(guān)系，不能讓這項(xiàng)活動(dòng)流于形式，陷入泥潭。二是要優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格管理。上半年，縣政協(xié)通過(guò)自身努力，取得了一些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，得到委員信任、社會(huì)公認(rèn)，初步顯現(xiàn)出以為立位、以為樹(shù)威的新氣象。四是在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系上需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是健全基本制度。在政協(xié)委員攜手助推大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)中，我們與縣政府及招商局一起主動(dòng)與省、市政協(xié)委員、企業(yè)家聯(lián)系洽談，目前共引進(jìn)簽約項(xiàng)目1個(gè)(武漢粗茶淡飯餐飲公司投資6000萬(wàn)元建有機(jī)蔬菜專(zhuān)供基地)，意向性項(xiàng)目3個(gè)(，湖北博拓集團(tuán)擬投資8000萬(wàn)元深度開(kāi)發(fā)羅田中藥材，長(zhǎng)城建設(shè)實(shí)業(yè)公司在我縣舊城改造、旅游開(kāi)發(fā)等方面有合作意向)。 (三)積極主動(dòng)作為，在圍繞中心服務(wù)大局上有新成效。探索開(kāi)展雙向監(jiān)督，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是提升精神站位。王靜平同志在講話中要求，市政協(xié)下半年要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)研視察，進(jìn)一步落實(shí)民主監(jiān)督，進(jìn)一步服務(wù)中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳文史工作。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。在思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守思想，樹(shù)立敢冒敢闖、敢為人先的爭(zhēng)先觀念。四是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公正合理的市場(chǎng)環(huán)境。一是采用扎實(shí)有效措施，加速培育強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確保年底前分別完成30戶(hù)農(nóng)戶(hù)房屋建設(shè)任務(wù)。要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。 四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊(duì)伍，規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責(zé)任心和進(jìn)取精神，廣大職工吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)，特別是在市委工作會(huì)議前重點(diǎn)工程攻堅(jiān)階段，各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)突前協(xié)調(diào)指揮，職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，使服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、求真務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗的建設(shè)精神更加發(fā)揚(yáng)光大。同比分別增長(zhǎng)23%、18%。上半年共查處各類(lèi)違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。在本著公開(kāi)、公平、公正的原則下，對(duì)城區(qū)260萬(wàn)平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進(jìn)行全面公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。在規(guī)劃編制過(guò)程中，堅(jiān)持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計(jì)單位一手包打天下的局面，廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，邀請(qǐng)具有先進(jìn)水平的院校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。其中，繁榮北路、K6路、G8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運(yùn)河大道、K4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車(chē)。二是抓好重點(diǎn)工程詳細(xì)規(guī)劃的編制。深入推進(jìn)依法治市和法治村建設(shè)工作，以法律六進(jìn)為載體，重點(diǎn)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育，增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。%?；顒?dòng)通過(guò)制定完善村(居)民自治章程、村規(guī)民約，不斷完善村民民主自治制度。二是啟動(dòng)我為黨旗添光彩、法律援助惠民服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)建立