【正文】 人民、奉獻(xiàn)社會、求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的建設(shè)精神更加發(fā)揚(yáng)光大。城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒有解決，不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。完善規(guī)劃公示制度，實行規(guī)劃成果展示，提高公眾參與度。要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎(chǔ)上，確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù)。第三是要實現(xiàn)從問題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。一是采用扎實有效措施，加速培育強(qiáng)勢企業(yè)。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上，積極向周邊地區(qū)滲透，迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果，盡快形成規(guī)模，確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。四是整頓和規(guī)范市場秩序，營造公正合理的市場環(huán)境。對超額完成目標(biāo)任務(wù)的，要嘉獎。在思想認(rèn)識領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念。樹立重商、親商的服務(wù)理念，主動出擊，貼身服務(wù)，對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務(wù)。一是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，完善考勤、用車、公務(wù)接待制度，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查，對存在的違紀(jì)行為要進(jìn)行認(rèn)真查處，積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用求真務(wù)實的作風(fēng)來樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。會上，各專委會和聯(lián)絡(luò)處(組)進(jìn)行了述職，從中可以看出，各專委會和聯(lián)絡(luò)處(組)的負(fù)責(zé)同志能動地履行雙崗雙責(zé)，努力當(dāng)好政協(xié)人，說好政協(xié)話，做好政協(xié)事，角色意識強(qiáng)，熱情高，干勁足，思路新，方法多，作用發(fā)揮較好，社會影響不斷擴(kuò)大，為我縣政協(xié)事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。王靜平同志在講話中要求，市政協(xié)下半年要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開展調(diào)研視察，進(jìn)一步落實民主監(jiān)督，進(jìn)一步服務(wù)中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳文史工作。英山縣在委員中開展雙向聯(lián)誼、雙創(chuàng)示范活動，激活委員主體能量。一是提升精神站位。通過完善組織結(jié)構(gòu)，開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建設(shè)委員之家，搭建履職平臺等多種活動，全面提升了委員履職的自覺自信、履職的質(zhì)量水平和角色的社會形象，從機(jī)關(guān)到基層，從常委到委員的政治素質(zhì)、履職素質(zhì)得到有效提升。探索開展雙向監(jiān)督，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。共召開常委會議3次，主席會議8次，協(xié)商討論形成建議案2件、參閱文件4件。 (三)積極主動作為，在圍繞中心服務(wù)大局上有新成效。白廟河鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)組委員對仿古包裝、馬面沖旅游綜合社區(qū)規(guī)劃場地等進(jìn)行視察調(diào)研，并提出合理化意見建議。在政協(xié)委員攜手助推大別山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活動中，我們與縣政府及招商局一起主動與省、市政協(xié)委員、企業(yè)家聯(lián)系洽談，目前共引進(jìn)簽約項目1個(武漢粗茶淡飯餐飲公司投資6000萬元建有機(jī)蔬菜專供基地)，意向性項目3個(，湖北博拓集團(tuán)擬投資8000萬元深度開發(fā)羅田中藥材，長城建設(shè)實業(yè)公司在我縣舊城改造、旅游開發(fā)等方面有合作意向)。三是投身公益回報社會，樹立委員主體形象。一是健全基本制度。上半年，在人民政協(xié)報上稿1篇，省級報刊上稿6篇，市級報刊上稿22篇，省市政協(xié)網(wǎng)站上稿30余篇。四是在縣、鄉(xiāng)兩級政協(xié)組織的聯(lián)系上需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們?nèi)绾伟殉橄笞兙唧w，把虛變實，首先就要靠我們的自覺、自信，靠我們的信心支撐。上半年，縣政協(xié)通過自身努力，取得了一些實實在在的成績，得到委員信任、社會公認(rèn)，初步顯現(xiàn)出以為立位、以為樹威的新氣象。尤其是在調(diào)動委員的積極性，激發(fā)委員的活力，探索民主監(jiān)督員、民主監(jiān)督崗這種新型的民主監(jiān)督機(jī)制中，要創(chuàng)新而為。二是要優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格管理。 (四)要進(jìn)一步營造氣場。要妥善處理好監(jiān)督與支持、建議與服務(wù)、建言與發(fā)展的關(guān)系，不能讓這項活動流于形式，陷入泥潭。 (五)要進(jìn)一步合力求同?？h委肖書記給我們的政協(xié)工作給予了充分肯定，提出了殷切希望，我們要認(rèn)真領(lǐng)會肖書記的講話精神，各聯(lián)絡(luò)處(組)要將會議精神認(rèn)真向委員傳達(dá)。各副主席要按照縣委分工，做好各自所擔(dān)負(fù)或聯(lián)系的人手一事、試驗區(qū)點中點建設(shè)、項目建設(shè)分組競賽、招商引資、駐農(nóng)村企業(yè)點、防汛抗旱等重點工作。要按照把握重點、突出亮點、彰顯特點、反映難點的要求，積極疏通報送渠道，及時收集報送社情民意信息，實現(xiàn)社情民意信息被省市采用零的突破要切實整合寫作力量，及時上報高質(zhì)量的政協(xié)信息，力爭上大報、多上稿、上好稿。開展雙向監(jiān)督工作，是縣政協(xié)的一項探索性舉措，開展得好，范圍對象還要繼續(xù)擴(kuò)大，也可能成為我縣政協(xié)工作的一塊金字招牌。要結(jié)合市政協(xié)開展的委員創(chuàng)業(yè)之星評選等活動，推動委員在各自崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。充分利用政協(xié)會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政情通報和政協(xié)內(nèi)刊、網(wǎng)站、等媒介，擴(kuò)大委員的知情面。二是要確立求創(chuàng)新的工作思路。當(dāng)前，我縣正面臨著武漢城市圈、大別山試驗區(qū)、國務(wù)院扶貧連片開發(fā)區(qū)等千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，作為人才庫、智囊團(tuán)、代言人、連心橋的政協(xié)，也被社會寄予了厚望。信心是工作的源動力。二是在委員的服務(wù)、管理，全方位地調(diào)動委員的積極性方面，還需要進(jìn)一步動員、進(jìn)一步整合，進(jìn)一步探索新的途徑和方式。三是加強(qiáng)宣傳文史工作。這些活動充分展示了委員的先進(jìn)性，樹立了委員的良好社會形象。二是擴(kuò)大委員履職層面，激發(fā)委員主體意識。三里畈聯(lián)絡(luò)組委員對鎮(zhèn)自來水廠、液化氣站等民生設(shè)施進(jìn)行視察調(diào)研。平湖鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)組邀請22個村的名譽(yù)書記和發(fā)展顧問到平湖參加座談會，為平湖鄉(xiāng)的發(fā)展獻(xiàn)計出力。農(nóng)業(yè)部門聯(lián)絡(luò)處組織委員到黃柏山村開展視察調(diào)研，提出了將該村打造為集生態(tài)、休閑、觀光于一體的旅游度假示范村的建議，王生常委還計劃在該地投資修建一條觀光漂流通道。三是建言立論出實效。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級組織針對重大對策、重大戰(zhàn)略、重大工作主題，充分發(fā)揮委員的協(xié)商參政作用，深入調(diào)研，廣聚民意，認(rèn)真思考，積極建言，不做門外漢，不當(dāng)旁觀者，在生態(tài)示范縣建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、大別山試驗區(qū)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、萬密齋產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、老城改造建設(shè)、工業(yè)的主導(dǎo)地位、宏源企業(yè)升級做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展甜柿產(chǎn)業(yè)等重大問題的決策與推動過程中都積極參與，主動建言，充分發(fā)揮協(xié)商議政功能，切實讓每一份建議促進(jìn)一項工作，讓每一條意見產(chǎn)生一種積極效應(yīng)。三是提升隊伍素質(zhì)。工作態(tài)勢和總體成效概括為八句話：即自覺自信精神振奮、指導(dǎo)思想明確堅定、服務(wù)大局作為有效、緊貼中心同向同行、基礎(chǔ)工程初步夯實、主體活力正在形成、上下合力共圖發(fā)展、以為立位氣場正盛。黃梅、武穴、蘄春三市縣政協(xié)聯(lián)合開展禪宗文化調(diào)研活動，就三市縣共同開發(fā)禪宗文化資源，助推鄂東禪宗文化旅游圈建設(shè)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻(xiàn)策。 楊智同志在講話中對市政協(xié)上半年取得的工作成效給予了高度肯定，他要求全市各級政協(xié)要與時俱進(jìn)、把握形勢、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。新一屆縣政協(xié)已歷經(jīng)了半年的實踐與成長，今天我們在這里召開半年工作總結(jié)會，主要目的是回顧成長軌跡，總結(jié)成績經(jīng)驗，展望今后發(fā)展。要嚴(yán)格工作責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政一票否決制，規(guī)范黨員干部從政行為。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報，對行動遲、進(jìn)展慢、效果差的部門要進(jìn)行通報批評，對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)地進(jìn)行誡勉，直至必要的組織調(diào)整。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動為載體，創(chuàng)造管理服務(wù)的新機(jī)制，開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域，制定管理服務(wù)的新舉措，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。但從形勢與任務(wù)的要求上看，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實的問題，把思想解放的著眼點放在推進(jìn)工作的落實上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來，真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。每項重點工作都要有明確要求，都要抓序時進(jìn)度，都要嚴(yán)格考核獎懲。在強(qiáng)化質(zhì)量管理上狠下功夫，集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場。在加大拆遷力度的同時，要堅持依法拆遷，規(guī)范操作程序，做到公開公平公正，盡量減少拆遷矛盾。為此，城市管理要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，第一是要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。要加快推進(jìn)1+4工程建設(shè)，11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù)，并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。四是要加快小區(qū)開發(fā)進(jìn)度。要加快文成路鋪設(shè)進(jìn)度，同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè)。推行陽光規(guī)劃，增加規(guī)劃的透明度。 根據(jù)上述思路，我們要重點抓好以下幾個方面的工作： 發(fā)揮龍頭作用，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問題：城市規(guī)劃的編制和管理機(jī)制與加快城市化的要求還存在差距。 二是由于我們堅持建設(shè)工作一盤棋的思想，堅持規(guī)劃指導(dǎo)、思路明確、目標(biāo)任務(wù)明確，全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和城市發(fā)展方向，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，堅持以人為本，科學(xué)決策，逐步推進(jìn)，滾動發(fā)展，走既符合我縣實際又適度超前的建設(shè)之路，這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。 (七) 規(guī)范服務(wù)并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。為進(jìn)一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的同時，以重要節(jié)點為主要部位，以樓體亮化為重點，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。三是加強(qiáng)綠化管護(hù)，探索完善長效管理機(jī)制。二是堅持總量快速擴(kuò)張，多措并舉推進(jìn)綠化建設(shè)。新增各類綠地110萬平方米(含補(bǔ)植)，凈增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。 一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。此外，還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。一是城市總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。按照司法部和省司法廳相關(guān)規(guī)定，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大對專職司法助理員編制、工資、考核、任用的管理，避免專職司法助理員出現(xiàn)混崗和人崗分離的情況，確保專職司法助理員在崗在位在為，各地最遲在明年解決缺編問題。加強(qiáng)對特殊人群社會危險評估管理軟件的運(yùn)行工作，探索建立社區(qū)矯正對象定位監(jiān)控系統(tǒng)。 (二)深化促增長惠民生法律服務(wù)專項行動，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范法律服務(wù)市場，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障和改善民生。 (六)信息報送工作成效明顯。二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 (四)以法治村建設(shè)為落腳點，扎實推進(jìn)法制教育和普法宣傳工作。市人大代表、政協(xié)委員多次進(jìn)行專題調(diào)研指導(dǎo)。圍繞城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素領(lǐng)域改革，不斷推動法律服務(wù)介入茶葉、旅游等各類農(nóng)業(yè)行業(yè)組織。三是探索建立旅游糾紛調(diào)委會。 一、上半年工作亮點 (一)以行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)為突破點，化解各類新型、熱點矛盾糾紛，從根本上、基礎(chǔ)上、源頭上維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。今年4月，滎經(jīng)縣消費(fèi)糾紛調(diào)解委員會，共調(diào)成消費(fèi)糾紛25件，涉及消費(fèi)金額12萬元。目前，全市建立黨員法律援助服務(wù)隊9支，隊員112名，法律援助首席律師25名。截至6月底，評估機(jī)制累計錄入矛盾糾紛7018件，調(diào)解成功6196件，%。按照每年有一個年度工作計劃、有一個法制宣傳欄、有一個法律圖書角、有一支法律宣傳隊、有一套實用的學(xué)法制度、每月一次義務(wù)法制宣傳活動、每季度一堂