【正文】 形成了積極謀事、主動(dòng)干事、努力成事的思想共識(shí)和奮發(fā)而為、以為立位、以為樹(shù)威的價(jià)值取向，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的履職激情和工作活力，激發(fā)了聯(lián)絡(luò)處(組)主任(組長(zhǎng))雙職奉獻(xiàn)的工作熱情，營(yíng)造了全體委員雙職雙創(chuàng)的環(huán)境氛圍，可以說(shuō)在政協(xié)人人眼中有物、心中有數(shù)、手中有事。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)。各聯(lián)絡(luò)處(組)也組織了不同形式的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，全面提升政協(xié)委員和政協(xié)工作者聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、講、用等綜合素質(zhì)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)組織針對(duì)重大對(duì)策、重大戰(zhàn)略、重大工作主題，充分發(fā)揮委員的協(xié)商參政作用，深入調(diào)研，廣聚民意，認(rèn)真思考，積極建言，不做門(mén)外漢，不當(dāng)旁觀者，在生態(tài)示范縣建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、萬(wàn)密齋產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、老城改造建設(shè)、工業(yè)的主導(dǎo)地位、宏源企業(yè)升級(jí)做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展甜柿產(chǎn)業(yè)等重大問(wèn)題的決策與推動(dòng)過(guò)程中都積極參與，主動(dòng)建言，充分發(fā)揮協(xié)商議政功能，切實(shí)讓每一份建議促進(jìn)一項(xiàng)工作，讓每一條意見(jiàn)產(chǎn)生一種積極效應(yīng)。目前，各監(jiān)督小組都已進(jìn)駐，并在為建立變分散監(jiān)督為集中監(jiān)督、變個(gè)體監(jiān)督為組織監(jiān)督、變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督、變階段監(jiān)督為經(jīng)常監(jiān)督的新的監(jiān)督機(jī)制而探索性地開(kāi)展工作。三是建言立論出實(shí)效。如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的調(diào)研分五個(gè)小組進(jìn)行，先后召開(kāi)五次征求意見(jiàn)座談會(huì)，組織了一次常委視察，發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷300余份，召開(kāi)三次主席辦公會(huì)和一次常委會(huì)對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行討論修改，先后五易其稿，最后形成常委會(huì)建議案報(bào)送縣委、縣政府。農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)絡(luò)處組織委員到黃柏山村開(kāi)展視察調(diào)研，提出了將該村打造為集生態(tài)、休閑、觀光于一體的旅游度假示范村的建議，王生常委還計(jì)劃在該地投資修建一條觀光漂流通道?？h政協(xié)積極參與全縣的中心工作，按照縣委分工完成好工業(yè)招商專(zhuān)班、縣領(lǐng)導(dǎo)人手一事、試驗(yàn)區(qū)點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)、三萬(wàn)活動(dòng)、城管會(huì)戰(zhàn)、義水北路拆遷等重點(diǎn)工作任務(wù)。平湖鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)組邀請(qǐng)22個(gè)村的名譽(yù)書(shū)記和發(fā)展顧問(wèn)到平湖參加座談會(huì)，為平湖鄉(xiāng)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。年初，縣政協(xié)選取黨政關(guān)心、群眾關(guān)注、反映集中的民生提案作為重點(diǎn)提案進(jìn)行重點(diǎn)督辦，作為調(diào)研課題進(jìn)行深度調(diào)研，多渠道反映社情民意。三里畈聯(lián)絡(luò)組委員對(duì)鎮(zhèn)自來(lái)水廠、液化氣站等民生設(shè)施進(jìn)行視察調(diào)研。一是優(yōu)化服務(wù)管理平臺(tái)，增強(qiáng)委員主體責(zé)任。二是擴(kuò)大委員履職層面，激發(fā)委員主體意識(shí)。如鳳山鎮(zhèn)部分委員與農(nóng)村空巢老人、留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子。這些活動(dòng)充分展示了委員的先進(jìn)性，樹(shù)立了委員的良好社會(huì)形象。二是建強(qiáng)基層組織。三是加強(qiáng)宣傳文史工作。 今年以來(lái)，全縣政協(xié)工作取得的初步成績(jī)值得肯定，這與各專(zhuān)委會(huì)、各聯(lián)絡(luò)處(組)和全體政協(xié)機(jī)關(guān)干部的辛勤付出是分不開(kāi)的，更與縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和為我們創(chuàng)造各種履職的環(huán)境和條件是分不開(kāi)的。二是在委員的服務(wù)、管理，全方位地調(diào)動(dòng)委員的積極性方面，還需要進(jìn)一步動(dòng)員、進(jìn)一步整合，進(jìn)一步探索新的途徑和方式。當(dāng)然，上半年的工作，我們也是處在尋找定位、探索前進(jìn)之中。信心是工作的源動(dòng)力。政協(xié)在建言立論上有著地位較高、位置超越，人才薈萃、智力密集，聯(lián)系廣泛、渠道暢通等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，謀事干事成事有基礎(chǔ)、有條件、有支撐。當(dāng)前，我縣正面臨著武漢城市圈、大別山試驗(yàn)區(qū)、國(guó)務(wù)院扶貧連片開(kāi)發(fā)區(qū)等千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，作為人才庫(kù)、智囊團(tuán)、代言人、連心橋的政協(xié)，也被社會(huì)寄予了厚望。 (二)要進(jìn)一步理清思路。二是要確立求創(chuàng)新的工作思路?？h政協(xié)下半年要對(duì)照工作要點(diǎn)和年初安排，認(rèn)真抓好九屆二次大會(huì)和兩次常委會(huì)的籌備工作，委員大會(huì)發(fā)言的題目和發(fā)言人現(xiàn)在就要敲定，并開(kāi)始著手準(zhǔn)備，要力爭(zhēng)以高質(zhì)量的大會(huì)發(fā)言來(lái)展現(xiàn)委員的履職水平，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分利用政協(xié)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政情通報(bào)和政協(xié)內(nèi)刊、網(wǎng)站、等媒介，擴(kuò)大委員的知情面。該制度參照了黃岡市政協(xié)對(duì)各縣市政協(xié)工作的考評(píng)辦法，它標(biāo)志著對(duì)政協(xié)工作的衡量考核將由彈性逐漸轉(zhuǎn)為剛性。要結(jié)合市政協(xié)開(kāi)展的委員創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選等活動(dòng)，推動(dòng)委員在各自崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。一是要營(yíng)造建言立論的強(qiáng)大氣場(chǎng)。開(kāi)展雙向監(jiān)督工作，是縣政協(xié)的一項(xiàng)探索性舉措，開(kāi)展得好，范圍對(duì)象還要繼續(xù)擴(kuò)大，也可能成為我縣政協(xié)工作的一塊金字招牌。三是要營(yíng)造提案督辦的強(qiáng)大氣場(chǎng)。要按照把握重點(diǎn)、突出亮點(diǎn)、彰顯特點(diǎn)、反映難點(diǎn)的要求，積極疏通報(bào)送渠道，及時(shí)收集報(bào)送社情民意信息，實(shí)現(xiàn)社情民意信息被省市采用零的突破要切實(shí)整合寫(xiě)作力量，及時(shí)上報(bào)高質(zhì)量的政協(xié)信息，力爭(zhēng)上大報(bào)、多上稿、上好稿。政協(xié)的自身定位決定了政協(xié)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，凝聚一切有利于發(fā)展的力量，調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素，達(dá)到求同存異、化解阻力、形成合力的目標(biāo)。各副主席要按照縣委分工，做好各自所擔(dān)負(fù)或聯(lián)系的人手一事、試驗(yàn)區(qū)點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)分組競(jìng)賽、招商引資、駐農(nóng)村企業(yè)點(diǎn)、防汛抗旱等重點(diǎn)工作。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持上半年以來(lái)的那股工作熱情，那種創(chuàng)新精神，那種工作勁頭，以優(yōu)異的成績(jī)迎接十八大的勝利召開(kāi)，向縣委、政府和全縣人民交一份滿意的答卷?？h委肖書(shū)記給我們的政協(xié)工作給予了充分肯定，提出了殷切希望，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)肖書(shū)記的講話精神，各聯(lián)絡(luò)處(組)要將會(huì)議精神認(rèn)真向委員傳達(dá)。要以政協(xié)委員攜手助推大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)為契機(jī)，加大項(xiàng)目對(duì)接力度，迅速跟進(jìn)，妥善協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目落地。 (五)要進(jìn)一步合力求同。我們要綜合運(yùn)用專(zhuān)班督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、政府督辦、媒體督辦、視察督辦、評(píng)議督辦相結(jié)合的方式，形成提案督辦的合力。要妥善處理好監(jiān)督與支持、建議與服務(wù)、建言與發(fā)展的關(guān)系，不能讓這項(xiàng)活動(dòng)流于形式，陷入泥潭。對(duì)已經(jīng)完成的六項(xiàng)調(diào)研，要做好成果轉(zhuǎn)化和跟蹤問(wèn)效，力爭(zhēng)做到說(shuō)了不白說(shuō)。 (四)要進(jìn)一步營(yíng)造氣場(chǎng)。根據(jù)前面通報(bào)的市委常委會(huì)作出的關(guān)于明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組為正科級(jí)的決定，大家要勇創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?nèi)?zhēng)取。二是要優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格管理。 (三)要進(jìn)一步激活主體。尤其是在調(diào)動(dòng)委員的積極性，激發(fā)委員的活力，探索民主監(jiān)督員、民主監(jiān)督崗這種新型的民主監(jiān)督機(jī)制中，要?jiǎng)?chuàng)新而為。政協(xié)工作要抓住三個(gè)重點(diǎn)，即維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚民心。上半年，縣政協(xié)通過(guò)自身努力，取得了一些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，得到委員信任、社會(huì)公認(rèn)，初步顯現(xiàn)出以為立位、以為樹(shù)威的新氣象。近年來(lái)，縣委、政府在采納政協(xié)意見(jiàn)建議、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)構(gòu)編制等方面給予了政協(xié)大力支持，成為做好政協(xié)工作的重要保障。我們?nèi)绾伟殉橄笞兙唧w，把虛變實(shí)，首先就要靠我們的自覺(jué)、自信，靠我們的信心支撐。 三、關(guān)于縣政協(xié)下半年工作安排的意見(jiàn) 今年年已過(guò)半，根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《縣政協(xié)20**年工作要點(diǎn)》安排，對(duì)照實(shí)際工作進(jìn)展情況，結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)要求，縣政協(xié)下半年將主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。四是在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系上需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在此，我代表縣政協(xié)對(duì)縣委和肖書(shū)記對(duì)我們工作的大力支持表示衷心的感謝!對(duì)全縣各聯(lián)絡(luò)處(組)的同志和廣大的政協(xié)委員付出的艱辛努力致以崇高的敬意! 總結(jié)上半年的開(kāi)局，雖然我們?nèi)〉昧顺醪降某删?，但是，?duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，對(duì)照羅田跨越式發(fā)展的要求，對(duì)照羅田搶抓千載難逢的機(jī)遇這樣的時(shí)代要求，還有不小的差距。上半年，在人民政協(xié)報(bào)上稿1篇，省級(jí)報(bào)刊上稿6篇，市級(jí)報(bào)刊上稿22篇，省市政協(xié)網(wǎng)站上稿30余篇。目前，18個(gè)聯(lián)絡(luò)處(組)的委員之家都已建成，平湖、鳳山及政府部門(mén)的委員之家在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作為參觀點(diǎn)，黨群部門(mén)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)委員之家建設(shè)的檔次也很高。一是健全基本制度。白蓮河鄉(xiāng)組織全體委員參與關(guān)愛(ài)工程，對(duì)五保老人、空巢老人和留守兒童捐獻(xiàn)6300元。三是投身公益回報(bào)社會(huì)，樹(shù)立委員主體形象。制定完善了委員管理試行辦法，建立了委員履職電子檔案。在政協(xié)委員攜手助推大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)中，我們與縣政府及招商局一起主動(dòng)與省、市政協(xié)委員、企業(yè)家聯(lián)系洽談，目前共引進(jìn)簽約項(xiàng)目1個(gè)(武漢粗茶淡飯餐飲公司投資6000萬(wàn)元建有機(jī)蔬菜專(zhuān)供基地)，意向性項(xiàng)目3個(gè)(，湖北博拓集團(tuán)擬投資8000萬(wàn)元深度開(kāi)發(fā)羅田中藥材，長(zhǎng)城建設(shè)實(shí)業(yè)公司在我縣舊城改造、旅游開(kāi)發(fā)等方面有合作意向)。政法部門(mén)聯(lián)絡(luò)處委員采取警民懇談、走訪調(diào)研、開(kāi)展五送等形式，爭(zhēng)當(dāng)四聯(lián)四助活動(dòng)排頭兵。白廟河鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)組委員對(duì)仿古包裝、馬面沖旅游綜合社區(qū)規(guī)劃場(chǎng)地等進(jìn)行視察調(diào)研，并提出合理化意見(jiàn)建議。在聯(lián)絡(luò)處(組)中，大河岸聯(lián)絡(luò)組委員積極配合進(jìn)士河漂流宣傳工作，聯(lián)系外地9個(gè)旅行團(tuán)前來(lái)旅行漂流，并在岸古公路、羅大路建設(shè)中包保拆遷戶59戶，圓滿完成拆遷任務(wù)。 (三)積極主動(dòng)作為，在圍繞中心服務(wù)大局上有新成效。在聯(lián)絡(luò)處(組)中，勝利鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)以街為市、造成交通擁擠堵塞的問(wèn)題，組織委員進(jìn)行調(diào)研視察，提出急需建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建議，引起鎮(zhèn)黨委政府的高度重視，準(zhǔn)備在鎮(zhèn)區(qū)興建農(nóng)副土特產(chǎn)品市場(chǎng)、鮮菜市場(chǎng)和小商品市場(chǎng)。共召開(kāi)常委會(huì)議3次，主席會(huì)議8次，協(xié)商討論形成建議案2件、參閱文件4件。為督促政府及其部門(mén)重視落實(shí)委員提案，采取了會(huì)議交辦、解剖協(xié)辦、活動(dòng)促辦、電話催辦、重點(diǎn)督辦等多種方式，并集中開(kāi)展了七月調(diào)研月、八月督辦月的系統(tǒng)集中督辦活動(dòng)。探索開(kāi)展雙向監(jiān)督，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 (二)注重履職實(shí)效，在認(rèn)真履行工作職能上有新作為。通過(guò)完善組織結(jié)構(gòu)，開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建設(shè)委員之家，搭建履職平臺(tái)等多種活動(dòng)，全面提升了委員履職的自覺(jué)自信、履職的質(zhì)量水平和角色的社會(huì)形象，從機(jī)關(guān)到基層，從常委到委員的政治素質(zhì)、履職素質(zhì)得到有效提升。按照參政參出高質(zhì)量、獻(xiàn)策獻(xiàn)出金點(diǎn)子和想縣委所盼、幫政府不及的立意，上半年組織開(kāi)展的六項(xiàng)專(zhuān)題視察調(diào)研活動(dòng)，都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析選題，都是在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中事關(guān)全局、事關(guān)戰(zhàn)略、事關(guān)民生的一些綜合性、現(xiàn)實(shí)性、緊迫性的重大問(wèn)題。一是提升精神站位。兄弟縣市的創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒。英山縣在委員中開(kāi)展雙向聯(lián)誼、雙創(chuàng)示范活動(dòng)，激活委員主體能量。 會(huì)上，各縣市區(qū)政協(xié)主席作了交流發(fā)言，其中有很多好的作法、經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。王靜平同志在講話中要求，市政協(xié)下半年要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)研視察，進(jìn)一步落實(shí)民主監(jiān)督，進(jìn)一步服務(wù)中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳文史工作。會(huì)議還傳達(dá)了全省市州政協(xié)主席座談會(huì)、省政協(xié)十屆30次常委會(huì)和全省政協(xié)兩先一優(yōu)表彰大會(huì)精神，并協(xié)商討論了《縣市區(qū)政協(xié)工作考評(píng)暫行辦法》。會(huì)上，各專(zhuān)委會(huì)和聯(lián)絡(luò)處(組)進(jìn)行了述職，從中可以看出，各專(zhuān)委會(huì)和聯(lián)絡(luò)處(組)的負(fù)責(zé)同志能動(dòng)地履行雙崗雙責(zé)，努力當(dāng)好政協(xié)人，說(shuō)好政協(xié)話，做好政協(xié)事，角色意識(shí)強(qiáng)，熱情高，干勁足，思路新，方法多，作用發(fā)揮較好，社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，為我縣政協(xié)事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。讓我們牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委工作會(huì)議精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好20**年全年的各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)六年振興規(guī)劃做出更大的貢獻(xiàn)。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?？己私Y(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟(jì)利益掛構(gòu)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，完善考勤、用車(chē)、公務(wù)接待制度，對(duì)全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查，對(duì)存在的違紀(jì)行為要進(jìn)行認(rèn)真查處，積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。進(jìn)一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系，從源頭上治理腐敗。一是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，面對(duì)面解決工作難題，實(shí)打?qū)嵔鉀Q具體問(wèn)題。樹(shù)立重商、親商的服務(wù)理念，主動(dòng)出擊，貼身服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和外商投資實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。 二是要轉(zhuǎn)變職能，提高效能。在思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)