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20xx版安全生產(chǎn)標準化_煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(留存版)

2025-01-17 01:07上一頁面

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【正文】 立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),系統(tǒng)運行正常; (2)開采自燃煤層、容易自燃煤層進行煤層自然發(fā)火預測預報工作; (3)井上、下消防材料庫設置和庫內(nèi)及井下重要崗點消防器材配備符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。未進行驗收不得分,驗收單位不符合要求扣2分,驗收不合格即銷號的不得分 2.負有煤礦安全監(jiān)管職責的部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,完成治理后,書面報告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門(單位) 4 查資料和現(xiàn)場。責任未分工或不明確不得分,礦領導不清楚職責 1人扣2分、 分級管理 對排查出的事故隱患進行分級,并按照事故隱患等級明確相應層級的單位(部門)、人員負責治理、督辦、驗收 4 查資料和現(xiàn)場。未公示不得分,公告內(nèi)容和位置不符合要求1處扣1分 四、保障措施(15分) 信息管理 采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理 4 查現(xiàn)場。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數(shù)扣完為止。
2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標準化評分方法 (1) 露天煤礦安全生產(chǎn)標準化考核滿分為100分,采用各項得分乘以權(quán)重的方式計算,各部分的權(quán)重見表12。
(10)安全培訓和應急管理??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“安全風險分級管控”的規(guī)定; (2)事故隱患排查治理。 ,礦長每年向全體職工公開承諾,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”,及時消除事故隱患,保證安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件,保護礦工生命安全。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“通風”的規(guī)定。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設施”的規(guī)定。
(4)在考核評分中,如缺項,可將該部分的加權(quán)分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如式(3): ……………………………(3) 式中: T——實得分數(shù); Q——加權(quán)得分數(shù); P——缺項加權(quán)分數(shù)(缺項權(quán)重值乘以100)。未建立責任體系不得分,隨機抽查,礦領導1人不清楚職責扣1分 2.有負責安全風險分級管控工作的管理部門 2 查資料。未組織學習不得分,現(xiàn)場詢問相關(guān)學習人員,1人未參加學習扣1分 得分合計: 第3部分 事故隱患排查治理 一、工作要求 (1)建立健全事故隱患排查治理責任體系; (2)對排查出的事故隱患進行分級,按事故隱患等級進行治理、督辦、驗收。未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分,未制定工作方案扣1分、 6 查資料和現(xiàn)場。未采取信息化手段不得分,管理內(nèi)容缺1項扣1分 改進完善 礦長每月組織召開事故隱患治理會議,對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進行通報,分析事故隱患產(chǎn)生的原因,提出加強事故隱患排查治理的措施,并編制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告 3 查資料。
(1)建立組織保障體系,設立相應管理機構(gòu),完善各項管理制度,明確人員負責,有序有效開展工作; (2)按規(guī)定繪制圖紙,完善相關(guān)記錄、臺賬、報表、報告、計劃及支持性文件等資料,并與現(xiàn)場實際相符; (3)管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應的崗位技能,規(guī)范操作,無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)行為,作業(yè)前進行安全確認。不符合要求1處扣10分 、安設電氣設備,突出區(qū)不行人;專用回風巷道維修時制定專項措施,經(jīng)礦總工程師審批 5 查現(xiàn)場和資料。應建未建或者構(gòu)筑不及時不得分;其他1處不符合要求扣10分 、風門、風窗墻體周邊按規(guī)定掏槽,墻體與煤巖接實,周邊及圍巖不漏風;墻面平整、無裂縫、重縫和空縫,并進行勾縫或者抹面或者噴漿,抹面的墻面1m2內(nèi)凸凹深度不大于10mm 7 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;瓦斯檢查工在井下指定地點交接班,有記錄 15 查資料和現(xiàn)場。管路損壞或者與帶電物體接觸不得分;其他1處不符合要求扣1分 ,數(shù)據(jù)填寫及時、準確,有記錄和臺賬 15 查資料和現(xiàn)場。未鑒定不得分,其他1處不符合要求扣5分 、容易自燃煤層的采掘工作面作業(yè)規(guī)程有防止自然發(fā)火的技術(shù)措施,并嚴格執(zhí)行 10 查資料和現(xiàn)場。缺外噴霧裝置或者噴霧效果不好1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分 防除塵措施 ,爆破使用水炮泥,爆破前后沖洗煤壁巷幫;炮掘工作面安設有移動噴霧裝置,爆破時開啟使用 10 查現(xiàn)場。未設置機構(gòu)不得分,機構(gòu)不完善扣5分 工作制度 、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度,各工種有崗位安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程,并嚴格執(zhí)行 10 查資料和現(xiàn)場。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數(shù)扣完為止。瓦斯預報錯誤造成工程事故或誤揭煤層及斷層的不得分;未編制下發(fā)臨近未保護區(qū)通知單的,1次扣2分;未編制揭煤探測設計及探測報告扣5分;其他1項不符合要求扣1分; 五、資源回收及儲量管理(20分) 儲量估算圖 有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定的各種圖紙,內(nèi)容符合儲量、損失量計算圖要求 6 查資料。因預報失誤造成事故不得分,預報缺1次扣2分,預報不能指導生產(chǎn)的1次扣2分;圖表不符、描述不準確1處扣1分;預報下發(fā)不及時1次扣2分;審批、接收手續(xù)不齊全1次扣1分;突水危險性評價缺1次扣2分;無年度水害分析圖表扣2分;無中長期防治水規(guī)劃或年度防治水計劃扣3分,未組織實施扣5分 二、防治水工程(50分) 系統(tǒng)建立 ,能力滿足《煤礦防治水規(guī)定》要求; 、極復雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng) 10 查資料和現(xiàn)場。
(1)設備能力匹配,系統(tǒng)無制約因素; (2)設備完好,保護齊全; (3)乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求,并有現(xiàn)場檢測手段。 采煤機械化 采煤工作面采用機械化開采 2 查現(xiàn)場。1處不符合要求不得分 、底煤開采,留頂煤、托夾矸開采時,制定專項措施 2 查現(xiàn)場和資料。 1 查現(xiàn)場。1處不符合要求不得分 ;工作面傾角大于15186。工作面?zhèn)汩荛L度大于1m時,其最大突出部分,薄煤層不超過150mm,中厚以上煤層不超過200mm;傘檐長度在1m及以下時,最突出部分薄煤層不超過200mm,中厚煤層不超過250mm 4 查現(xiàn)場和資料。未開展動態(tài)監(jiān)測、觀測和無記錄資料不得分, 規(guī)程 措施 《煤礦安全規(guī)程》等要求。爆破作業(yè)躲炮時間和距離不符合要求1次扣2分;未采取限員限時措施扣5分;未設置壓風自救系統(tǒng)扣5分,壓風自救系統(tǒng)不完善1處扣2分;圖牌板不全,每缺1塊扣2分;懸掛不醒目、不規(guī)范1處扣2分;通信線路未防護扣4分;巷道不暢通1處扣2分,設備材料碼放、管線吊掛不符合要求1處扣2分;錨索、U型鋼支架卡纜、螺栓等未采取防崩措施1處扣2分;有沖擊地壓危險的采掘工作面作業(yè)人員未佩戴個人防護裝備,發(fā)現(xiàn)1人扣1分 五、基礎資料 (10分) 臺帳資料 、規(guī)范,圖文清楚、保存完好,執(zhí)行、考核記錄齊全; 、爆破、注水等施工參數(shù)臺賬,上圖管理; 、真實、有據(jù)可查,報表、階段性工作總結(jié)齊全、規(guī)范; 10 查資料。不符合要求1處扣1分 得分合計: 表54煤礦防治水標準化評分表 項目 項目內(nèi)容 基本要求 標準分值 評分方法 得分 一、水文地質(zhì)基礎工作(45分) 基礎工作 《煤礦防治水規(guī)定》要求進行水文地質(zhì)觀測; ,發(fā)生重大及以上突(透)水事故后,恢復生產(chǎn)前應重新確定; ,制定相應的安全技術(shù)措施 15 查資料和現(xiàn)場。采后總結(jié)不全,每缺1份扣3分,內(nèi)容不符合規(guī)定1次扣3分 臺賬圖紙 《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》要求必備的臺賬、圖件等地質(zhì)基礎資料; 《煤礦地質(zhì)測量圖技術(shù)管理規(guī)定》要求,圖種齊全有電子文檔 10 查資料。
(1)按規(guī)定進行煤巖沖擊傾向性鑒定,鑒定結(jié)果報上級有關(guān)部門備案; (2)開展沖擊危險性評價、預測預報工作,按規(guī)定編制防沖設計及專項措施,防治措施有效、落實到位; (3)沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全,運行正常?,F(xiàn)場設置爆破圖牌板 15 查資料和現(xiàn)場。未鑒定或者無措施不得分;其他1處不符合要求扣2分 設備設施 ;防塵管路吊掛平直,不漏水;管路三通閥門便于操作 15 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分 監(jiān)控設備 ,查明原因,采取措施及時處理,其間采用人工檢測,并有記錄 10 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分 檢查與管理 、壓力、流量等參數(shù)實時監(jiān)測,定期人工檢測比對,泵站每2h至少1次,主干、支管及抽采鉆場每周至少1次,根據(jù)實際測定情況對抽采系統(tǒng)進行及時調(diào)節(jié) 15 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 四、瓦斯管理(100分) 鑒定及措施 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測定和礦井瓦斯等級鑒定及瓦斯涌出量測定 10 查資料。風筒接頭嚴密,無破口(末端20m除外),無反接頭;軟質(zhì)風筒接頭反壓邊,硬質(zhì)風筒接頭加墊、螺釘緊固 15 查現(xiàn)場。
3.“局部通風”大項以所檢查的各局部通風區(qū)域中最低分為該大項得分;“通風設施”大項以所檢查的分項的平均分之和為該大項得分;不涉及的大項,如突出防治或者瓦斯抽采等,該大項不考核。
安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(AQ6201,以下簡稱AQ6201)、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029,以下簡稱AQ1029)和《煤礦安全規(guī)程》的要求,維護、調(diào)校、檢定到位,系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。督辦責任不明確、不落實1次扣2分,未實行提級督辦1次扣2分,未及時記錄或上報1次扣2分 驗收銷號 1.煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后,由驗收責任單位(部門)負責驗收,驗收合格后予以銷號 4 查資料和現(xiàn)場。無管理部門不得分 2.建立事故隱患排查治理工作責任體系,明確礦長全面負責、分管負責人負責分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作,各業(yè)務科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊)、班組、崗位人員職責明確 4 查資料和現(xiàn)場。未執(zhí)行領導帶班制度不得分,未跟蹤管控措施落實情況或發(fā)現(xiàn)問題未及時整改1處扣2分 公告警示 在井口(露天煤礦交接班室)或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施 4 查現(xiàn)場。
二、評分方法 ,總分為100分。
(3) 各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分,采用式(1)計算: …………………………………(1) 式中: M——井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分; Mi——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調(diào)度和地面設施等11個部分的安全生產(chǎn)標準化考核得分; ai——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調(diào)度和地面設施等11個部分的權(quán)重值??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。
四、煤礦安全生產(chǎn)標準化體系 (1)安全風險分級管控。
二、等級設定 煤礦安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級。
(4)地質(zhì)災害防治與測量。
露天煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包括以下13個部分: (1)安全風險分級管控考核內(nèi)容執(zhí)行第2部分“安全風險分級管控”的規(guī)定。
\ 第2部分 安全風險分級管控 一、工作要求 建立礦長為第一責任人的安全風險分級管控工作體系,明確負責安全風險分級管控工作的管理部門。未明確管理部門不得分 制度建設 建立安全風險分級管控工作制度,明確安全風險的辨識范圍、方法和安全風險的辨識、評估、管控工作流程 4 查資料。
(1)建立事故隱患排查工作機制,制定排查計劃,明確排查內(nèi)容和排查頻次; (2)排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位; (3)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。分管負責人未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分 3.生產(chǎn)期間,每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進行巡查,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查 5 查資料和現(xiàn)場。未召開會議定期通報、未編制報告不得分,報告內(nèi)容不符合要求扣2分 資金保障 建立安全生產(chǎn)費用提取、使用制度。
二、重大事故隱患判定 : (1)礦井總風量不足的; (2)沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作能力不匹配的; (3)違反規(guī)定串聯(lián)通風的; (4)沒有按設計形成通風系統(tǒng)的,或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風的; (5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),未設置采區(qū)專用回風巷的,或者突出煤層工作面沒有獨立的回風系統(tǒng)的; (6)采掘工作面等主要用風地點風量不足的; (7)采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。不符合要求1處扣2分 ,每6個月檢查維修1次;每季度至少檢查1次反風設施;制定年度全礦性反風技術(shù)方案,按規(guī)定審批,實施有總結(jié)報告,并達到反風效果 10 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 ,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥 4 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報(臺賬)“三對口”;瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字,并有記錄 10 查資料和現(xiàn)場。 、突出礦井計劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達標煤量,生產(chǎn)準備及回采煤量和抽采達標煤量保持平衡 15 查資料。不符合要求1處扣2分 ,進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每次焊接制定安全措施,經(jīng)礦長批準,并嚴格執(zhí)行 10 查資料和現(xiàn)場。未濕式鉆孔或者無措施扣5分;其他1處不符合要求扣2分 ,采用潮噴或者濕噴工藝,并裝設除塵裝置。缺制度或者操作規(guī)程不得分;其他1處不符合要求扣5分 。
: (1)無沖擊地壓災害,水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式(1)計算: ……………………………(1) (2)無沖擊地壓災害,水文地質(zhì)類型復雜和極復雜礦井按式(2)計算: ……………………………(2) (3)沖擊地壓礦井,水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式(3)計算: ……………(3) (4)沖擊地壓礦井,水文地質(zhì)類型復雜及以上礦井按式(4)計算: ………………(4) 式中: A——煤礦地質(zhì)災害防治與測量部分安全生產(chǎn)標準化考核得分; J——煤礦地質(zhì)災害防治與測量技術(shù)管理標準化考核得分; D——煤礦地質(zhì)標準化考核得分; C——煤礦測量標準化考核得分; F1——煤礦防治水標準化考核得分; F2——煤礦防治沖擊地壓標準化考核得分。圖種不全,每缺1種扣2分,其他1項不符合要求扣1分 儲量估算成果臺賬 有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定的儲量計算臺賬和損失量計算臺賬,種類齊全、填寫及時、準確,有電子
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