【正文】 礦安全生產(chǎn)條件，保護(hù)礦工生命安全。
制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計劃，并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行和考核。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“安全風(fēng)險分級管控”的規(guī)定； （2）事故隱患排查治理。
（6）掘進(jìn)。
（10）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。
2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法 （1） 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分，采用各項得分乘以權(quán)重的方式計算，各部分的權(quán)重見表12。以下情況，應(yīng)進(jìn)行專項安全風(fēng)險辨識評估： 、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前； 、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時； 、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前； 、出現(xiàn)重大事故隱患，或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分，各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。未開展辨識不得分，辨識組織者不符合要求扣2分，辨識內(nèi)容缺1項扣2分，風(fēng)險清單、管控措施、辨識成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項扣1分 啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專項辨識： 、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）進(jìn)行； 、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險； ； 8 查資料和現(xiàn)場。未公示不得分，公告內(nèi)容和位置不符合要求1處扣1分 四、保障措施（15分） 信息管理 采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理 4 查現(xiàn)場。
（1）事故隱患治理實施分級督辦，對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，及時提高督辦層級，加大督辦力度；事故隱患治理完成，經(jīng)驗收合格后予以銷號，解除督辦； （2）及時通報事故隱患排查和治理情況，接受監(jiān)督。責(zé)任未分工或不明確不得分，礦領(lǐng)導(dǎo)不清楚職責(zé) 1人扣2分、 分級管理 對排查出的事故隱患進(jìn)行分級，并按照事故隱患等級明確相應(yīng)層級的單位（部門）、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗收 4 查資料和現(xiàn)場。不符合要求不得分 三、事故隱患治理（25分） 分級治理 1．事故隱患治理符合責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求 2 查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)行驗收不得分，驗收單位不符合要求扣2分，驗收不合格即銷號的不得分 2．負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，完成治理后，書面報告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門（單位） 4 查資料和現(xiàn)場。未建立制度、未執(zhí)行制度不得分，檢查結(jié)果未運用扣1分 得分合計： 第4部分 通 風(fēng) 一、工作要求（風(fēng)險管控） （1）礦井通風(fēng)方式、方法符合《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》（AQ1028，以下簡稱AQ1028）規(guī)定。
（1）按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)運行正常； （2）開采自燃煤層、容易自燃煤層進(jìn)行煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作； （3）井上、下消防材料庫設(shè)置和庫內(nèi)及井下重要崗點消防器材配備符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
： （1）按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的； （2）突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的； （3）采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。
，按式（1）進(jìn)行折算： …………………………………（1） 式中： A——實得分?jǐn)?shù)； B——缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C——檢查得分?jǐn)?shù)。未測定扣5分，有效風(fēng)量率每低、外部漏風(fēng)率每高1個百分點扣1分 、回風(fēng)巷實際斷面不小于設(shè)計斷面的2/3；其他通風(fēng)巷道實際斷面不小于設(shè)計斷面的4/5；礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力符合AQ1028規(guī)定；礦井內(nèi)各地點風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 10 查現(xiàn)場和資料。使用非抗靜電、非阻燃風(fēng)筒不得分； 、直、穩(wěn)，軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛，硬質(zhì)風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛2處；風(fēng)筒不被摩擦、擠壓 15 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 ，采空區(qū)密閉設(shè)有觀測孔、措施孔，且孔口設(shè)置閥門或者帶有水封結(jié)構(gòu) 10 查現(xiàn)場。未鑒定、測定不得分 ，并嚴(yán)格落實 15 查資料。未按規(guī)定執(zhí)行1項扣10分 ，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行，且有記錄；采煤工作面不使用局部通風(fēng)機(jī)稀釋瓦斯 10 查資料。未按規(guī)定檢測核實的1次扣5分，其他1處不符合要求扣2分 ，不得與帶電物體接觸并應(yīng)當(dāng)有防止砸壞管路的措施。報警、斷電、復(fù)電1處不符合要求扣5分；其他1處不符合要求扣2分 ，連續(xù)運行。不符合要求1處扣5分 ，24h有監(jiān)控人員值班 10 查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣2分 ，每隔100m(在帶式輸送機(jī)的巷道中每隔50m)設(shè)置支管和閥門，并正常使用。未建立系統(tǒng)不得分，缺管路1處扣5分，其他1處不符合要求扣2分 （矸）轉(zhuǎn)載點設(shè)有噴霧裝置，采掘工作面回風(fēng)巷至少設(shè)置2道風(fēng)流凈化水幕，凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規(guī)定 15 查現(xiàn)場。主要大巷、主要進(jìn)回風(fēng)巷每月至少沖洗1次，其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定。無爆破說明書或者不執(zhí)行不得分，其他1處不符合要求扣2分 、引藥制作符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 15 查現(xiàn)場。儀器數(shù)量不足或者無專門人員負(fù)責(zé)扣5分，其他不符要求1臺次扣2分 崗位規(guī)范 、管理制度、技術(shù)措施 10 查資料和現(xiàn)場。
二、重大事故隱患判定 ： （1）未配備地質(zhì)測量工作專業(yè)技術(shù)人員的； （2）水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)和配備專門探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設(shè)備的。發(fā)現(xiàn)“三違”不得分，不執(zhí)行崗位責(zé)任制、不規(guī)范操作1人次扣3分 二、組織保障與裝備 （50分） 組織保障 礦井按規(guī)定設(shè)立負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部門，配備相關(guān)人員 25 查資料。臺賬不全，每缺1種扣3分；臺賬內(nèi)容不全不清，1處扣1分；檢查全部地質(zhì)圖紙，圖種不全的，每缺1種扣5分；圖幅不全扣2分，無電子文檔扣2分，未及時更新1處扣1分，圖例、注記不規(guī)范1處扣1分；素描圖不全，每缺1處扣3分，要素內(nèi)容不全1處扣1分；日常用圖中采掘工程及地質(zhì)內(nèi)容未及時填繪的1處扣1分 原始記錄 ，分檔按時間順序保存； ，字跡、草圖清楚 5 查資料。貫通及過巷通知單未按要求發(fā)送、開掘及停頭通知單發(fā)放不及時的，1次扣5分；巷道掘進(jìn)到特殊地段時漏發(fā)通知單的，1次扣3分；其他通知單，1處錯誤扣2分，漏發(fā)扣3分 貫通精度 貫通精度滿足設(shè)計要求,兩井貫通和一井內(nèi)3000m以上貫通測量工程應(yīng)有設(shè)計，并按規(guī)定審批和總結(jié) 8 查資料和現(xiàn)場。水文地質(zhì)觀測不符合《煤礦防治水規(guī)定》1處扣2分；未及時劃分水文地質(zhì)類型扣5分；采空區(qū)有1處積水情況不清楚扣2分；未制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施扣5分 基礎(chǔ)資料 、井下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄本，記錄規(guī)范，保存完好； 《煤礦防治水規(guī)定》要求編制水文地質(zhì)報告、礦井水文地質(zhì)類型劃分報告、水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探報告，按規(guī)定修編、審批水文地質(zhì)報告； （含水文鉆孔管理臺賬）和計算機(jī)數(shù)據(jù)庫，并每季度修正1次 10 查資料。排積水不及時，影響生產(chǎn)扣4分；未及時清理水倉、水溝扣1分 三、水害預(yù)警（5分） 水害預(yù)警 對斷層水、煤層頂?shù)装逅?、陷落柱水、地表水等威脅礦井生產(chǎn)的各種水害進(jìn)行檢測、診斷，發(fā)現(xiàn)異常及時預(yù)警預(yù)控 5 查資料和現(xiàn)場。防沖措施內(nèi)容不齊全1處扣2分，內(nèi)容不規(guī)范1處扣1分；未建立臺賬或未上圖管理扣5分，臺賬和圖紙不全，每缺1次扣1分；現(xiàn)場作業(yè)記錄、報表、階段性工作總結(jié)等不齊全1項扣2分；發(fā)生沖擊地壓不及時上報、無記錄或瞞報不得分 得分合計： 第6部分 采 煤 一、工作要求（風(fēng)險管控） （1）有批準(zhǔn)的采（盤）區(qū)設(shè)計，采（盤）區(qū)內(nèi)同時生產(chǎn)的采煤工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定；按規(guī)定編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程； （2）持續(xù)提高采煤機(jī)械化水平； （3）有支護(hù)質(zhì)量、頂板動態(tài)監(jiān)測制度，技術(shù)管理體系健全。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分，各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。采煤工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化時，及時修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施； ，且有復(fù)審意見； 、初次放頂、強(qiáng)制放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區(qū)，以及托偽頂開采時，制定安全技術(shù)措施并組織實施； 、支護(hù)強(qiáng)度的計算有依據(jù)； ； 、防滅火、防水等災(zāi)害治理專項安全技術(shù)措施，并按規(guī)定進(jìn)行審批和驗收 5 查資料和現(xiàn)場。沿工作面均勻選10個點現(xiàn)場測定，1點不符合要求扣1分 ，相鄰支架（支柱）頂梁平整，無明顯錯茬（不超過頂梁側(cè)護(hù)板高的2/3），支架不擠不咬；，應(yīng)有防片幫措施；支架前梁（伸縮梁）梁端至煤壁頂板垮落高度不大于300mm。不符合要求1處扣1分 （支柱）編號管理，牌號清晰 2 查現(xiàn)場。單體支柱初撐力符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 4 查現(xiàn)場。時，液壓支架有防倒、防滑措施，其他設(shè)備有防滑措施；傾角大于25186。不符合要求1處扣1分 （刨）煤機(jī)： （。 ；輸送機(jī)行人跨越處有過橋；工作面刮板輸送機(jī)信號閉鎖符合要求 2 查現(xiàn)場。1處不符合要求不得分 、回風(fēng)巷超前支護(hù)距離不小于20m，支柱柱距、排距允許偏差不大于100mm，支護(hù)形式符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定；進(jìn)、回風(fēng)巷與工作面放頂線放齊（沿空留巷除外），控頂距應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定；擋矸有效 4 查現(xiàn)場和資料。特殊情況下不能強(qiáng)制放頂時，應(yīng)有加強(qiáng)支護(hù)的可靠措施和礦壓觀測監(jiān)測手段 2 查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣1分 ,最大仰俯角不大于7176。制度不全，每缺1項扣1分， 支護(hù)材料 支護(hù)材料有管理臺賬，單體液壓支柱完好，使用期限超過8個月后，應(yīng)進(jìn)行檢修和壓力試驗，記錄齊全；現(xiàn)場備用支護(hù)材料和備件符合作業(yè)規(guī)程要求 2 查現(xiàn)場和資料。
項目內(nèi)容中有缺項時按式（1）進(jìn)行折算： …………………………………（1） 式中： Ai——采煤工作面實得分?jǐn)?shù)； Bi——采煤工作面缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； Ci——采煤工作面檢查得分?jǐn)?shù)。
（1）工作面的支護(hù)形式、支護(hù)參數(shù)符合作業(yè)規(guī)程要求； （2）工作面出口暢通，進(jìn)、回風(fēng)巷支護(hù)完好，無失修巷道，巷道凈斷面滿足通風(fēng)、運輸、行人、安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要； （3）工作面通信、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行正常； （4）工作面安全防護(hù)設(shè)施和安全措施符合規(guī)定。無管理機(jī)構(gòu)不得分；崗位責(zé)任制及沖擊危險性分析、監(jiān)測預(yù)警、檢查驗收制度不全，每缺1項扣2分；人員不足，每缺1人扣1分；其他1處不符合要求扣1分 二、防沖技術(shù)（40分） 技術(shù) 支撐 ，開采具有沖擊傾向性的煤層，應(yīng)進(jìn)行沖擊危險性評價； ； ,按程序進(jìn)行審批； ； 20 查資料。每缺1種圖紙扣3分，圖紙電子文檔缺1種扣2分；圖種內(nèi)容有矛盾的1處扣1分；積水區(qū)及其參數(shù)未在采掘工程平面圖和充水性圖上標(biāo)明的1處扣5分，參數(shù)標(biāo)注有誤的1處扣2分 水害預(yù)報 、月報、臨時預(yù)報應(yīng)包含突水危險性評價和水害處理意見等內(nèi)容，預(yù)報內(nèi)容齊全、下達(dá)及時； ，應(yīng)查清水文地質(zhì)條件，編制水文地質(zhì)情況分析報告，報告編制、審批程序符合規(guī)定； ，年初編制年度水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖； ，并組織實施 10 查資料。掘進(jìn)方向偏差超過限差1處扣3分 原始記錄及成果臺賬 、水準(zhǔn)測量、聯(lián)系測量、井巷施工標(biāo)定、陀螺定向測量等外業(yè)記錄本齊全,并分檔按時間順序保存,記錄內(nèi)容齊全，書寫工整無涂改； 6 查資料。采掘地點預(yù)報不全，每缺1個采掘工作面扣5分，預(yù)報內(nèi)容不符合規(guī)定、預(yù)報有疏漏、失誤1處扣1分，未經(jīng)批準(zhǔn)1次扣2分；未預(yù)報造成工程事故本項不得分 四、瓦斯地質(zhì)（15分） 瓦斯地質(zhì) ，規(guī)范填繪瓦斯賦存采掘進(jìn)度、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、被保護(hù)范圍等內(nèi)容，圖例符號繪制統(tǒng)一，字體規(guī)范； ，編制發(fā)放臨近未保護(hù)區(qū)通知單，按規(guī)定揭露煤層及斷層，探測設(shè)計及探測報告及時無誤； 15 查資料。因裝備不足或裝備落后而影響安全生產(chǎn)的不得分；裝備不能正常使用1臺扣2分；無物探裝備扣5分；未采用計算機(jī)制圖扣10分；地測信息系統(tǒng)未與上級公司扣10分，不能正常使用扣5分 得分合計： 表52 煤礦地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化評分表 項目 項目內(nèi)容 基本要求 標(biāo)準(zhǔn)分值 評分方法 得分 一、基礎(chǔ)工作（20分） 地質(zhì)觀測與分析 《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》要求進(jìn)行地質(zhì)觀測與資料編錄、綜合分析； 10 查資料。
三、評分方法 、5554和55評分，每個表總分為100分。發(fā)現(xiàn)“三違”不得分，不執(zhí)行崗位責(zé)任制、不規(guī)范操作1人次扣3分 、設(shè)備運行狀態(tài)及巷道支護(hù)和頂?shù)装逋旰脿顩r等實時觀測，進(jìn)行安全確認(rèn) 10 查現(xiàn)場。不符合要求不得分 十一、基礎(chǔ)管理（100分） 組織保障 按規(guī)定設(shè)有負(fù)責(zé)通風(fēng)管理、瓦斯管理、安全監(jiān)控、防塵、防滅火、瓦斯抽采、防突和爆破管理等工作的管理機(jī)構(gòu) 10 查資料。煤塵堆積超限1處扣5分；其他1處不符合要求扣2分 十、井下爆破（100分） 物品管理 、爆炸物品貯存及運輸符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 10 查現(xiàn)場。未設(shè)隔爆設(shè)施，1處扣5分；其他1處不符合要求扣2分 、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧裝置使用正常；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口安設(shè)噴霧裝置，降柱、移架或者放煤時同步噴霧，噴霧壓力符合《煤礦安全規(guī)程》要求；破碎機(jī)安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器 10 查現(xiàn)場。無消防水池或者水量不足不得分；缺支管、閥門，1處扣2分； ，確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值，開展自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作，建立監(jiān)測系統(tǒng)；在開采設(shè)計中明確選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點，每周進(jìn)行1次觀測分析。數(shù)據(jù)無備份或者數(shù)據(jù)庫缺少數(shù)據(jù)扣5分，其他1處不符合要求扣2分 八、防滅火（100分） 防治措施 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行煤層的自燃傾向性鑒定，制定礦井防滅火措施，建立防滅火系統(tǒng)，并嚴(yán)格執(zhí)行 10 查資料和現(xiàn)場。中心站設(shè)雙回路供電，并配備不小于2h在線式不間斷電源。抽采管路無破損、無漏氣、無積水；（采空區(qū)留管除外） 15 查資料和現(xiàn)場。未編審設(shè)計不得分；執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣15分 、區(qū)域防突措施、保護(hù)效果檢驗、保護(hù)范圍考察結(jié)果經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗及區(qū)域驗證結(jié)果經(jīng)礦總工程師審批，按預(yù)測、檢驗結(jié)果，采取相應(yīng)防突措施 25 查現(xiàn)場和資料。瓦斯檢查工下井時攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學(xué)瓦斯檢測儀 10 查現(xiàn)場或者資料。不符合要求1處扣5分 ，并連鎖，使2道風(fēng)門不能同時打開；門框包邊沿口，有襯墊，四周接觸嚴(yán)密，門扇平整不漏風(fēng)；風(fēng)窗有可調(diào)控裝置，調(diào)節(jié)可靠 10 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣1分 三、通風(fēng)設(shè)施（100分） 設(shè)施管理 （指永久密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗和風(fēng)橋），設(shè)施墻（橋）體采用不燃性材料構(gòu)筑，（防突風(fēng)門、），嚴(yán)密不漏風(fēng) 15 查現(xiàn)場